Decizie CNSC 3283/2026

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3283/C6/3303, 3304 Data: 09.10.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 60680/11.08.2026, formulată de SC CONSTRUCTUS SRL (dosar nr. 3303/2026), cu sediul social în localitatea Petrești, str. Petuniei nr. 20, județul Alba, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J01/219/1993, având CUI RO 3704221, reprezentată legal prin Istrate Ioan- Tiberiu, împotriva rezultatului procedurii de atribuire, comunicat prin adresa nr. 5614/05.08.2026 și în parte a raportului procedurii nr. 5610/ 05.08.2026, emise de COMUNA CIUGUD, cu sediul în sat Ciugud, str. Simion Bran nr. 10, județul Alba, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii Contractului de achiziție publică de lucrări „Creșterea gradului de educație prin dezvoltarea infrastructurii școlare în comuna Ciugud”, s-a solicitat: 1. anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 5614/05.08.2026, emisă de autoritatea contractantă, prin care oferta sa pentru lot 2 „Componenta B Șeușa" a fost declarată neconformă și inacceptabilă; 2. anularea, în parte, a raportului procedurii de atribuire nr. 5610/05.08.2026, în măsura în care constată respingerea ofertei sale pentru lot 2 și declararea ca fiind câștigătoare a ofertei unui alt operator economic pentru acest lot; 3. obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei sale tehnice pentru lot 2, cu aplicarea efectivă, individualizată și motivată - document cu document, cerință cu cerință - a criteriilor de analiză pe care comisia de evaluare și le-a stabilit chiar prin secțiunile A-H ale comunicării contestate; 4. suspendarea procedurii de atribuire, respectiv a încheierii și/sau executării contractului de achiziție publică aferent lotului 2, până la soluționarea definitivă a prezentei contestații, în temeiul art. 53 din Legea nr. 101/2016; 5. obligarea autorității contractante la depunerea, la dosarul cauzei, a proceselor-verbale ale ședințelor comisiei de evaluare aferente analizei răspunsului la solicitarea de clarificări, precum și a oricăror note, opinii

Pagina 2 din 3 individuale ale membrilor comisiei sau alte acte interne care au stat la baza formulării concluziei cuprinse în comunicarea contestată; 6. obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea contestației, în măsura în care legea o permite. Prin adresa nr. 1366/07.09.2026, înregistrată la CNSC sub nr. 67638/07.09.2026, SC LINCOLN PLUS SRL, cu sediul în municipiul Sebeș, str. Călărași nr. 47, județul Alba, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J01/157/2003, având CUI RO 15229526, reprezentată legal de Cibu Gheorghe – administrator, a formulat cerere de intervenție voluntară accesorie, prin care solicită admiterea în principiu și pe fond a acesteia, respingerea, ca neîntemeiată, a contestației împotriva comunicării rezultatului nr. 5614/05.08.2026 și a raportului procedurii nr. 5610/ 05.08.2026 și menținerea rezultatului procedurii pentru lotul 2 - Componenta B Șeușa, inclusiv a desemnării societății sale drept ofertant câștigător, potrivit comunicării rezultatului nr. 5612/05.08.2026. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 60708/11.08.2026, formulată de SC CONSTRUCTUS SRL (dosar nr. 3304/2026), împotriva rezultatului procedurii de atribuire, comunicat prin adresa nr. 5613/05.08.2026 și, în parte, a raportului procedurii nr. 5610/05.08.2026, emise de COMUNA CIUGUD, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri simplificate, s-a solicitat: 1. anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 5613/05.08.2026, emisă de autoritatea contractantă, prin care oferta sa pentru lot 1 „Componenta A Limba" a fost declarată neconformă și inacceptabilă; 2. anularea, în parte, a raportului procedurii de atribuire nr. 5610/ 05.08.2026, în măsura în care constată respingerea ofertei sale pentru lot 1 și declararea ca fiind câștigătoare a ofertei unui alt operator economic pentru acest lot; 3. obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei sale tehnice pentru lot 1, cu aplicarea efectivă, individualizată și motivată - document cu document, cerință cu cerință - a criteriilor de analiză pe care comisia de evaluare și le-a stabilit chiar prin secțiunile A-H ale comunicării contestate; 4. suspendarea procedurii de atribuire, respectiv a încheierii și/sau executării contractului de achiziție publică aferent lotului 1, până la soluționarea definitivă a prezentei contestații, în temeiul art. 53 din Legea nr. 101/2016; 5. obligarea autorității contractante la depunerea, la dosarul cauzei, a proceselor-verbale ale ședințelor comisiei de evaluare aferente analizei răspunsului la solicitarea de clarificări, precum și a oricăror note, opinii individuale ale membrilor comisiei sau alte acte interne care au stat la baza formulării concluziei cuprinse în comunicarea contestată; 6. obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea contestației, în măsura în care legea o permite. Prin adresa nr. 1362/04.09.2026, înregistrată la CNSC sub nr. 67414/07.09.2026, SC LINCOLN PLUS SRL, a formulat cerere de intervenție voluntară accesorie, prin care solicită admiterea în principiu și pe fond a acesteia, respingerea, ca neîntemeiată, a contestației împotriva comunicării rezultatului nr. 5613/05.08.2026 și a raportului procedurii nr. 5610/

Pagina 3 din 3 05.08.2026 și menținerea rezultatului procedurii pentru lotul 1 - Componenta A Limba, inclusiv a desemnării societății sale drept ofertant câștigător, potrivit comunicării rezultatului nr. 5611/05.08.2026. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestațiile care fac obiectele dosarelor nr. 3303/2026 și dosar nr. 3304/2026, au fost conexate, pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. Contestațiile și cererile de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ.

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Încuviințează, în principiu, cererile de intervenție formulate de SC LINCOLN PLUS SRL ca urmare a contestațiilor depuse de SC CONSTRUCTUS SRL obiect al dosarelor nr. 3303/2026 și nr. 3304/2026. Admite, în parte, contestația formulată de către SC CONSTRUCTUS SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA CIUGUD, obiect al dosarelor nr. 3303/2026 și nr. 3304/2026, în ceea ce privește caracterul incomplet al acestora. Obligă autoritatea contractantă la completarea adreselor nr. 5613/05.08.2026 și nr. 5614/05.08.2026 prin comunicarea elementelor concrete care au determinat respingerea ofertelor depuse de contestatoare pentru loturile 1 și 2, conform celor precizate în motivare, în termen de 15 zile de la primirea deciziei. Pe cale de consecință, respinge celelalte critici. Respinge ca nedovedite pretențiile contestatoarei SC CONSTRUCTUS SRL de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată formulate în cadrul contestațiilor obiect al dosarelor nr. 3303/2026 și nr. 3304/2026. Pe cale de consecință, respinge cererile de intervenție formulate de către SC LINCOLN PLUS SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016.