Decizie CNSC 3270/2026

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3270/C1/4051 Data: 09.10.2026 Prin contestația nr. 3805/30.09.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 74321/01.10.2026, formulată de DAROCONSTRUCT SRL, cu sediul în municipiul Iași, str. Aurel Vlaicu nr. 76A, imobilul nr. C1, et. 1, biroul 1, cod poștal 700381, județul Iași, având CUI RO17749762 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J2005001774224, reprezentată legal prin administrator, împotriva documentației procedurii de licitație deschisă, elaborată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având drept obiect: «Servicii de proiectare, asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări în vederea realizării proiectului „Înființare rețea distribuție gaze naturale în comunele Scheia și Mironeasa din județul Iași”», CPV: 45231221-0, organizată de către autoritatea contractantă ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA PENTRU DEZVOLTAREA RETELELOR DE GAZE NATURALE IN COMUNELE SCHEIA SI MIRONEASA, cu sediul în localitatea Scheia, str. Principala, nr. 1, județul Iași, s-a solicitat:  anularea parțială a răspunsului consolidat nr. 45/28.09.2026, în ceea ce privește răspunsurile la punctele 17, 64, 81, 82 și 83, ca fiind emise cu încălcarea legislației achizițiilor publice și a propriei documentații de atribuire;  obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere, în sensul: (a) publicării în SEAP, în aceleași condiții pentru toți operatorii economici interesați, a tuturor procedurilor, reglementărilor, instrucțiunilor și cerințelor tehnice emise de GAZ EST S.A. la care fac trimitere Fișa de date (secțiunea IV.4.1, Nota 4), documentul „Condiții de participare" (pct. 5 - Cerințe privind

Pagina 2 din 3 propunerea tehnică) și Formularul de propunere tehnică (cap. 3, lit. f), cu indicarea denumirii, numărului, ediției/reviziei și datei de intrare în vigoare a fiecărui document, împreună cu prelungirea corespunzătoare a termenului-limită de depunere a ofertelor, potrivit art. 153 alin. (1) lit. b) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016; sau, în subsidiar, (b) în cazul în care autoritatea contractantă nu deține ori nu intenționează să publice asemenea documente, eliminarea din documentația de atribuire a trimiterilor la „procedurile tehnice Gaz EST S.A.", „Norme Gaz Est" și „cerințele/procedurile concesionarului", cu confirmarea expresă că cerința de la cap. 3 lit. f) din Formularul de propunere tehnică și cerința de la pct. 5 din „Condiții de participare" vor fi evaluate exclusiv prin raportare la reglementările tehnice publice indicate (Normele tehnice aprobate prin Ordinul ANRE nr. 89/2018, normativul I6, SR EN 1555, Ordinul ANRE nr. 179/2015 și celelalte reglementări ANRE aplicabile), fără ca lipsa raportării la documente nepublicate să poată constitui motiv de neconformitate a ofertei;  obligarea autorității contractante la corelarea răspunsurilor de la punctele 64 și 82 cu măsura dispusă la pct. 2, în sensul că obligația contractantului de a suporta, fără costuri suplimentare, corecturile solicitate de GAZ EST S.A. privește exclusiv cerințele cuprinse în reglementările publice și în documentele publicate în SEAP. În luarea deciziei CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Respinge, ca inadmisibilă, contestația formulată de DAROCONSTRUCT SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA PENTRU DEZVOLTAREA RETELELOR DE GAZE NATURALE IN COMUNELE SCHEIA SI MIRONEASA. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice:

Pagina 3 din 3

Redactat practicaua deciziei

Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 5 (cinci) pagini. Consilier de soluționare PREȘEDINTE

Consilier de soluționare

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3270/C1/4051 Data: 09.10.2026 Prin contestația nr. 3805/30.09.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 74321/01.10.2026, formulată de DAROCONSTRUCT SRL, cu sediul în municipiul Iași, str. Aurel Vlaicu nr. 76A, imobilul nr. C1, et. 1, biroul 1, cod poștal 700381, județul Iași, având CUI RO17749762 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J2005001774224, reprezentată legal prin administrator, împotriva documentației procedurii de licitație deschisă, elaborată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având drept obiect: «Servicii de proiectare, asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări în vederea realizării proiectului „Înființare rețea distribuție gaze naturale în comunele Scheia și Mironeasa din județul Iași”», CPV: 45231221-0, organizată de către autoritatea contractantă ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA PENTRU DEZVOLTAREA RETELELOR DE GAZE NATURALE IN COMUNELE SCHEIA SI MIRONEASA, cu sediul în localitatea Scheia, str. Principala, nr. 1, județul Iași, s-a solicitat:  anularea parțială a răspunsului consolidat nr. 45/28.09.2026, în ceea ce privește răspunsurile la punctele 17, 64, 81, 82 și 83, ca fiind emise cu încălcarea legislației achizițiilor publice și a propriei documentații de atribuire;  obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere, în sensul: (a) publicării în SEAP, în aceleași condiții pentru toți operatorii economici interesați, a tuturor procedurilor, reglementărilor, instrucțiunilor și cerințelor tehnice emise de GAZ EST S.A. la care fac trimitere Fișa de date (secțiunea IV.4.1, Nota 4), documentul „Condiții de participare" (pct. 5 - Cerințe privind

Pagina 2 din 3 propunerea tehnică) și Formularul de propunere tehnică (cap. 3, lit. f), cu indicarea denumirii, numărului, ediției/reviziei și datei de intrare în vigoare a fiecărui document, împreună cu prelungirea corespunzătoare a termenului-limită de depunere a ofertelor, potrivit art. 153 alin. (1) lit. b) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016; sau, în subsidiar, (b) în cazul în care autoritatea contractantă nu deține ori nu intenționează să publice asemenea documente, eliminarea din documentația de atribuire a trimiterilor la „procedurile tehnice Gaz EST S.A.", „Norme Gaz Est" și „cerințele/procedurile concesionarului", cu confirmarea expresă că cerința de la cap. 3 lit. f) din Formularul de propunere tehnică și cerința de la pct. 5 din „Condiții de participare" vor fi evaluate exclusiv prin raportare la reglementările tehnice publice indicate (Normele tehnice aprobate prin Ordinul ANRE nr. 89/2018, normativul I6, SR EN 1555, Ordinul ANRE nr. 179/2015 și celelalte reglementări ANRE aplicabile), fără ca lipsa raportării la documente nepublicate să poată constitui motiv de neconformitate a ofertei;  obligarea autorității contractante la corelarea răspunsurilor de la punctele 64 și 82 cu măsura dispusă la pct. 2, în sensul că obligația contractantului de a suporta, fără costuri suplimentare, corecturile solicitate de GAZ EST S.A. privește exclusiv cerințele cuprinse în reglementările publice și în documentele publicate în SEAP. În luarea deciziei CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Respinge, ca inadmisibilă, contestația formulată de DAROCONSTRUCT SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA PENTRU DEZVOLTAREA RETELELOR DE GAZE NATURALE IN COMUNELE SCHEIA SI MIRONEASA. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice:

Pagina 3 din 3

Redactat practicaua deciziei

Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 5 (cinci) pagini. Consilier de soluționare PREȘEDINTE

Consilier de soluționare