Decizie CNSC 3257/2026

Pagina 1 din 8 În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3257/C6/2952, 2959, 3826, 3849 Data: 08.10.2026 Prin contestația nr. 1207/20.07.2026, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 54553/21.07.2026, (dosar 2952) formulată de CORNELL`S FLOOR SRL, în calitate de lider al asocierii CORNELL'S FLOOR SRL - PALTINUL INTERAX PROIECT SRL - PLANIMETRICK HUB SRL, cu sediul social în sat Roma, comuna Roma, județul Botoșani, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J2008000748070, CUI 24616580, reprezentată legal prin administrator Țiprigan Elena-Mirela, împotriva raportului procedurii nr. A-2537/10.07.2026 și a comunicării rezultatului procedurii nr. A-2543/10.07.2026, acte emise de către MINISTERUL APĂRĂRII NAȚIONALE - UNITATEA MILITARĂ 02543 IAȘI cu sediul în municipiul lași, str. Aeroportului nr. 2, jud. lași, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Proiect tehnic cu detalii de execuție, verificare proiect, asistență tehnică pe timpul execuției și execuție lucrări pentru obiectivul «Reabilitare și modernizare pavilion X și construirea de ecrane de protecție (parabaluri) în cazarma 1211 Câmpulung Moldovenesc»”, anunț de participare simplificat nr. SCN1174943/05.05.2026, s-au solicitat următoarele:  Constatarea caracterului nelegal și anularea refuzului autorității contractante de a asigura accesul efectiv și complet al contestatoarei la dosarul achiziției publice, refuz materializat prin adresa nr. A-2592/15.07.2026, prin procesul-verbal de studiu al dosarului nr. A-2609/17.07.2026 și prin comunicarea nr. A-2610/17.07.2026;  Anularea parțială a raportului procedurii nr. A-2537/10.07.2026 – pct. 2.4.8 – în ceea ce privește validarea globală și nemotivată a caracterului confidențial al: (1) propunerii tehnice în întregime, inclusiv anexele; (2) propunerii financiare în întregime, inclusiv

Pagina 2 din 8 anexele, cu excepția prețului total; și (3) răspunsurilor la solicitările de clarificări, inclusiv anexele, aparținând ofertantului declarat câștigător, asocierea ROMAIR CONSULTING SRL – TACTICAL LIFE SRL;  Obligarea autorității contractante la asigurarea accesului imediat, neîngrădit și efectiv al contestatoarei la dosarul achiziției, în special la: (i) propunerea tehnică și propunerea financiară ale asocierii SSAB AG SRL – ARHICRIS LOGISTIC SRL – informații care nu au fost declarate confidențiale de acest ofertant, astfel cum rezultă din pct. 2.4.8 al raportului procedurii; (ii) oferta integrală a asocierii ROMAIR CONSULTING SRL – TACTICAL LIFE SRL – documentele de calificare/DUAE, inclusiv pentru asociatul TACTICAL LIFE SRL, pentru subcontractantul MANANU CONSTRUCT INSTAL SRL, respectiv acordul de subcontractare nr. 114/27.05.2026, și pentru terțul susținător CONSTRUCTIM SA, respectiv angajamentul ferm și documentele anexe, propunerea tehnică, propunerea financiară și corespondența de clarificări, inclusiv adresa nr. A-2282/23.06.2026 și răspunsul nr. A-2309/25.06.2026, precum și corespondența aferentă evaluării financiare; (iii) procesul-verbal privind evaluarea propunerilor financiare nr. A-2454/03.07.2026, act de evaluare al comisiei care nu a fost pus la dispoziție, deși este parte a dosarului achiziției;  Constatarea intervenirii prorogării legale a termenului de contestare, respectiv suspendarea cursului acestuia, în privința motivelor ce nu pot fi cunoscute din cauza refuzului de acces și, pe cale de consecință, recunoașterea dreptului contestatoarei de a formula motive noi și/sau de a completa prezenta contestație cu argumente de fond vizând admisibilitatea, conformitatea și/sau acceptabilitatea ofertelor clasate pe locurile I și II, termen care va începe să curgă efectiv de la data asigurării accesului complet și conform la documentele solicitate la punctul anterior;  Anularea în parte a raportului procedurii nr. A-2537/10.07.2026, a comunicării rezultatului procedurii, precum și a proceselor-verbale de evaluare aferente, cu precădere procesul-verbal nr. A-2346/29.06.2026, procesul-verbal nr. A-2454/03.07.2026 și procesul-verbal nr. A-2539/10.07.2026, și a tuturor actelor subsecvente, în ceea ce privește: (i) decizia de declarare drept admisibilă, conformă și câștigătoare a ofertei depuse de asocierea ROMAIR CONSULTING SRL – TACTICAL LIFE SRL; și (ii) decizia de declarare drept admisibilă și conformă a ofertei depuse de asocierea SSAB AG SRL – ARHICRIS LOGISTIC SRL, inclusiv punctajul tehnic acordat acesteia;  Obligarea autorității contractante la reluarea procedurii prin reevaluarea ofertelor depuse de asocierea ROMAIR CONSULTING

Pagina 3 din 8 SRL – TACTICAL LIFE SRL și de asocierea SSAB AG SRL – ARHICRIS LOGISTIC SRL, de la etapa verificării conformității propunerilor tehnice și a aplicării factorilor de evaluare F2.1, iar în privința propunerii financiare a ofertei declarate câștigătoare, de la etapa verificării acesteia, cu următoarele măsuri concrete: aplicarea standardului documentar impus de caietul de sarcini cap. 6 („fără echivoc”; excluderea actelor emanând de la persoana evaluată ori de la angajator și a înscrisurilor inexistente la data-limită de depunere), verificarea cerințelor subcap. 4.2–4.3 și pct. 3.1/Etapa I din caietul de sarcini și consemnarea motivată a fiecărei verificări, fără ca prin aceasta Consiliul să se substituie comisiei de evaluare. Prin cererea de intervenție înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 56634/28.07.2026, formulată de ROMAIR CONSULTING SRL lider al asocierii ROMAIR CONSULTING SRL - TACTICAL LIFE SRL, cu sediul în municipiul, București, str. Maior Stefan Sănătescu nr. 4, parter, biroul 3 şi biroul nr. 5, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J1997009663408, având CIF RO 10182058, reprezentat legal prin Gheorghe Boeru- administrator, s-a solicitat Consiliului următoarele:  Admiterea în principiu a cererii de intervenție voluntară;  Respingerea contestației formulate de contestatoarea CORNELL’S FLOOR, ca neîntemeiată, cu consecința admiterii cererii de intervenție;  Menținerea ca temeinic și legal a rezultatului procedurii de atribuire, prin care oferta depusă de ROMAIR CONSULTING SRL a fost declarată câștigătoare, cu consecința menținerii calității ROMAIR CONSULTING SRL de ofertant câștigător;  Interzicerea accesului contestatoarei la informațiile/documentele cu caracter confidențial, astfel cum acestea au fost declarate de intervenientă în cadrul ofertei depuse în cadrul procedurii de atribuire, atât din cadrul ofertei depuse de intervenientă, cât și cele care apar în documentele generate pe perioada derulării procedurii de atribuire. Prin contestația nr. 287/20.07.2026, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 54592/21.07.2026, (dosar 2959) formulată de ARHICRIS LOGISTIC SRL, în calitate de asociat al asocierii SSAB AG SA - ARHICRIS LOGISTIC SRL, cu sediul social în Bistrița, str. Alba Iulia nr. 28, jud. Bistrița-Năsăud, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J6/688/2012, CUI 30880446, reprezentată legal prin Cristina Olariu - administrator, împotriva raportului procedurii nr. A-2537/10.07.2026 și a comunicării rezultatului procedurii nr. A-2543/10.07.2026, acte emise de către MINISTERUL APĂRĂRII NAȚIONALE - UNITATEA MILITARĂ 02543 IAȘI cu sediul în municipiul lași, str. Aeroportului nr. 2, jud. lași, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Proiect tehnic cu detalii de execuție, verificare proiect, asistență tehnică pe timpul execuției și execuție lucrări pentru

Pagina 4 din 8 obiectivul «Reabilitare și modernizare pavilion X și construirea de ecrane de protecție (parabaluri) în cazarma 1211 Câmpulung Moldovenesc»”, anunț de participare simplificat nr. SCN1174943/05.05.2026, s-au solicitat următoarele:  Anularea în parte a raportului procedurii nr. A-2537/10.07.2026, a comunicării nr. A-2542/10.07.2026 și a proceselor-verbale de evaluare aferente, în privința declarării drept admisibilă, conformă și câștigătoare a ofertei asocierii ROMAIR CONSULTING SRL – TACTICAL LIFE SRL;  Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei asocierii ROMAIR CONSULTING SRL – TACTICAL LIFE SRL, de la etapa verificării conformității propunerii tehnice și a aplicării factorilor de evaluare F2.1, iar în privința propunerii financiare, de la etapa verificării prețului neobișnuit de scăzut, cu măsurile concrete arătate la finalul contestației;  Constatarea nelegalității și anularea refuzului de acces la dosarul achiziției, materializat prin adresa nr. A-2560/13.07.2026 și prin raportul procedurii, pct. 2.4.8;  Obligarea autorității contractante la asigurarea accesului efectiv la dosarul achiziției, cu precădere la procesul-verbal nr. A-2454/03.07.2026, la oferta declarată câștigătoare, în părțile nedeclarate legal confidențiale ori sub forma unui rezumat neconfidențial, precum și la corespondența de clarificări;  Constatarea prorogării termenului de contestare pentru motivele care nu pot fi cunoscute decât din documentele refuzate, cu recunoașterea dreptului contestatoarei de a completa prezenta contestație;  Obligarea autorității contractante la depunerea în integralitate a dosarului achiziției. Prin cererea de intervenție înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 56632/28.07.2026, formulată de ROMAIR CONSULTING SRL lider al asocierii ROMAIR CONSULTING SRL - TACTICAL LIFE SRL, cu sediul în municipiul, București, str. Maior Stefan Sănătescu nr. 4, parter, biroul 3 şi biroul nr. 5, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J1997009663408, având CIF RO 10182058, reprezentat legal prin Gheorghe Boeru- administrator, s-a solicitat Consiliului următoarele:  Admiterea în principiu a cererii de intervenție voluntară;  Respingerea contestației formulate de contestatoarea ARHICRIS LOGISTIC SRL, ca neîntemeiată, cu consecința admiterii cererii de intervenție;  Menținerea ca temeinic și legal a rezultatului procedurii de atribuire, prin care oferta depusă de ROMAIR CONSULTING SRL a fost declarată câștigătoare, cu consecința menținerii calității ROMAIR CONSULTING SRL de ofertant câștigător;  Interzicerea accesului contestatoarei la informațiile/documentele cu caracter confidențial, astfel cum acestea au fost declarate de

Pagina 5 din 8 intervenientă în cadrul ofertei depuse în cadrul procedurii de atribuire, atât din cadrul ofertei depuse de intervenientă, cât și cele care apar în documentele generate pe perioada derulării procedurii de atribuire. Prin adresa 318/16.19.2026 „memoriu de învestire cu critici noi” înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 70061/15.09.2026, (dosar 3826) memoriu care a fost considerat contestație de către membrii completului 6 prin nota nr.212/19.03.2026 anexată la dosar formulată de către ARHICRIS LOGISTIC SRL, în calitate de asociat al asocierii SSAB AG SA - ARHICRIS LOGISTIC SRL, cu sediul social în Bistrița, str. Alba Iulia nr. 28, jud. Bistrița-Năsăud, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J6/688/2012, CUI 30880446, reprezentată legal prin Cristina Olariu - administrator, împotriva raportului procedurii nr. A-2537/10.07.2026 și a comunicării rezultatului procedurii nr. A-2543/10.07.2026, acte emise de către MINISTERUL APĂRĂRII NAȚIONALE - UNITATEA MILITARĂ 02543 IAȘI cu sediul în municipiul lași, str. Aeroportului nr. 2, jud. lași, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Proiect tehnic cu detalii de execuție, verificare proiect, asistență tehnică pe timpul execuției și execuție lucrări pentru obiectivul «Reabilitare și modernizare pavilion X și construirea de ecrane de protecție (parabaluri) în cazarma 1211 Câmpulung Moldovenesc»”, anunț de participare simplificat nr. SCN1174943/05.05.2026, s-au solicitat următoarele:  Contestatoarea

precizează

că,

prin

Memoriul

nr. 315[ARH]/10.09.2026, a dezvoltat exclusiv motivele deja formulate prin contestația nr. 287[ARH]/20.07.2026, fără a formula critici noi. Prezentele critici sunt întemeiate pe documentele din oferta integrală a asocierii ROMAIR CONSULTING SRL - TACTICAL LIFE SRL și pe actele de evaluare la care contestatoarea a avut acces la data de 09.09.2026.  Contestatoarea susține că noile critici au devenit posibile numai ca urmare a accesului la dosarul achiziției și solicită Consiliului examinarea acestora, în ordinea următoare: în principal, ca o contestație distinctă, formulată în termen, cu conexarea la dosarul nr. 2959/C6/2026; în subsidiar, ca o completare a motivelor contestației inițiale, cu repunerea în termen, motivată de lipsa obiectivă a accesului la oferta câștigătoare până la 09.09.2026; iar, în terțiar, prin constatarea faptului că termenul de contestare nu a început să curgă anterior datei la care a fost acordat accesul efectiv la oferta câștigătoare.  Contestatoarea invocă, în susținerea demersului, dispozițiile legale incidente și jurisprudența CJUE, apreciind că imposibilitatea obiectivă de a cunoaște conținutul documentelor inaccesibile justifică examinarea pe fond a criticilor formulate ulterior accesului la dosar.

Pagina 6 din 8 Prin contestația nr. 1395/16.09.2026, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 70547/17.09.2026, (dosar 3849) formulată de CORNELL`S FLOOR SRL, în calitate de lider al asocierii CORNELL'S FLOOR SRL - PALTINUL INTERAX PROIECT SRL - PLANIMETRICK HUB SRL, cu sediul social în sat Roma, comuna Roma, județul Botoșani, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J2008000748070, CUI 24616580, reprezentată legal prin administrator Țiprigan Elena-Mirela, împotriva raportului procedurii nr. A-2537/10.07.2026 și a comunicării rezultatului procedurii nr. A-2543/10.07.2026, acte emise de către MINISTERUL APĂRĂRII NAȚIONALE - UNITATEA MILITARĂ 02543 IAȘI cu sediul în municipiul lași, str. Aeroportului nr. 2, jud. lași, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Proiect tehnic cu detalii de execuție, verificare proiect, asistență tehnică pe timpul execuției și execuție lucrări pentru obiectivul «Reabilitare și modernizare pavilion X și construirea de ecrane de protecție (parabaluri) în cazarma 1211 Câmpulung Moldovenesc»”, anunț de participare simplificat nr. SCN1174943/05.05.2026, s-au solicitat următoarele:  Conexarea prezentei contestații la dosarul nr. 2952/C6/2026, aflat pe rolul Completului C6;  Admiterea contestației și anularea în parte a raportului procedurii nr. A-2537/10.07.2026, a comunicării rezultatului procedurii nr. A-2543/10.07.2026 și a actelor de evaluare premergătoare și subsecvente, în ceea ce privește declararea drept admisibile și conforme a ofertei asocierii ROMAIR CONSULTING SRL (lider) - TACTICAL LIFE SRL (locul I) și a ofertei asocierii SSAB AG SA (lider) - ARHICRIS LOGISTIC SRL (locul al II-lea);  În principal, obligarea autorității contractante la reevaluarea celor două oferte clasate înaintea asocierii contestatoarei, cu respingerea ofertei asocierii ROMAIR CONSULTING SRL - TACTICAL LIFE SRL ca neconformă pentru criticile A.1-A.3, iar, în subsidiar, cu depunctarea rezultată din critica A.6, precum și cu respingerea ofertei asocierii SSAB AG SA - ARHICRIS LOGISTIC SRL ca neconformă, respectiv inacceptabilă, pentru criticile B.1-B.3;  În subsidiar, obligarea autorității contractante la reevaluarea motivată a celor două oferte, începând cu etapa verificării conformității propunerilor tehnice și a aplicării factorilor de evaluare F2.1 și F2.2, cu solicitarea clarificărilor necesare. Prin cererea de intervenție nr.18172/02.10.2026 înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 74959/02.10.2026, formulată de ROMAIR CONSULTING SRL lider al asocierii ROMAIR CONSULTING SRL - TACTICAL LIFE SRL, cu sediul în municipiul, București, str. Maior Stefan Sănătescu nr. 4, parter, biroul 3 şi biroul nr. 5, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J1997009663408, având CIF RO 10182058, reprezentat legal prin Gheorghe Boeru- administrator, s-a solicitat Consiliului următoarele:

Pagina 7 din 8  Pe cale de excepție, constatarea inadmisibilității contestației și respingerea acesteia ca tardiv formulată;  Admiterea în principiu și pe fond a cererii de intervenție voluntară formulate de intervenientă, în considerarea interesului propriu al ofertantului declarat câștigător;  Respingerea ca neîntemeiate a criticilor A.1-A.6 formulate împotriva ofertei asocierii ROMAIR CONSULTING SRL - TACTICAL LIFE SRL și menținerea rezultatului procedurii ca legal și temeinic;  Menținerea ca temeinic și legal a rezultatului procedurii de atribuire, prin care oferta depusă de ROMAIR CONSULTING SRL a fost declarată câștigătoare, cu consecința menținerii calității ROMAIR CONSULTING SRL de ofertant câștigător;  Respingerea contestației formulate de contestatoare la data de 16.09.2026, întemeiată pe înscrisurile aferente ofertelor clasate pe locurile I și II, având în vedere că accesul la dosarul achiziției i-a fost asigurat la data de 09.09.2026, iar ulterior luării la cunoștință a înscrisurilor de la dosar aceasta a formulat contestația cu cerere de conexare la dosarul nr. 2952/C6/2026. Conform dispozițiilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora „În fiecare etapă, contestațiile formulate în cadrul aceleiași proceduri sunt conexate”, Consiliul conexează dosarele nr. 3216/2026 și nr. 3237/2026, care vor fi soluționate împreună. Contestațiile și cererile de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 din Legea nr. 101/2016 și art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) Cod procedură civilă. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Încuviințează, în principiu, cererile de intervenție aparținând societății ROMAIR CONSULTING SRL, în cazul dosarelor nr. 2952/2026, nr. 2959/ 2026 și nr. 3849/2026. Respinge excepțiile invocate. Respinge contestația formulată de către societatea CORNELL`S FLOOR SRL, obiect al dosarului nr. 2952/2026, în contradictoriu cu

Pagina 8 din 8 autoritatea contractantă MINISTERUL APĂRĂRII NAȚIONALE - UNITATEA MILITARĂ 02543 IAȘI, astfel: - respinge, ca rămasă fără obiect, critica referitoare la faptul că adresa de comunicare a rezultatului procedurii, „nu cuprinde caracteristicile şi avantajele relative ale ofertei câştigătoare”; - respinge, ca nefondate criticile cu privire la oferta desemnată câștigătoare, aparținând Asocierii SC ROMAIR CONSULTING SRL – SC TACTICAL LIFE SRL; - respinge, ca lipsite de interes, criticile asupra ofertei clasată pe locul al doilea, depusă de către Asocierea SSAB AG SRL – SC ARHICRIS LOGISTIC SRL; - pe cale de consecință, admite cererea de intervenție, înaintată de către Asocierea SC ROMAIR CONSULTING SRL – SC TACTICAL LIFE SRL. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de către societatea ARHICRIS LOGISTIC SRL, obiect al dosarului nr. 2959/2026, în contradictoriu cu aceeași autoritatea contractantă. Pe cale de consecință, admite cererea de intervenție a societății ROMAIR CONSULTING SRL. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de către societatea ARHICRIS LOGISTIC SRL, obiect al dosarului nr. 3826/2026, în contradictoriu cu aceeași autoritatea contractantă. Respinge contestația formulată de către societatea CORNELL`S FLOOR SRL, obiect al dosarului nr. 3849/2026, în contradictoriu cu aceeași autoritatea contractantă, astfel: - ca nefondate, criticile cu privire la oferta desemnată câștigătoare, aparținând Asocierii SC ROMAIR CONSULTING SRL – SC TACTICAL LIFE SRL; - ca lipsite de interes, criticile asupra ofertei clasată pe locul al doilea, depusă de către Asocierea SSAB AG SRL – SC ARHICRIS LOGISTIC SRL; - pe cale de consecință, admite cererea de intervenție a societății ROMAIR CONSULTING SRL. Decizia este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din același act normativ.

Pagina 1 din 8 În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3257/C6/2952, 2959, 3826, 3849 Data: 08.10.2026 Prin contestația nr. 1207/20.07.2026, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 54553/21.07.2026, (dosar 2952) formulată de CORNELL`S FLOOR SRL, în calitate de lider al asocierii CORNELL'S FLOOR SRL - PALTINUL INTERAX PROIECT SRL - PLANIMETRICK HUB SRL, cu sediul social în sat Roma, comuna Roma, județul Botoșani, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J2008000748070, CUI 24616580, reprezentată legal prin administrator Țiprigan Elena-Mirela, împotriva raportului procedurii nr. A-2537/10.07.2026 și a comunicării rezultatului procedurii nr. A-2543/10.07.2026, acte emise de către MINISTERUL APĂRĂRII NAȚIONALE - UNITATEA MILITARĂ 02543 IAȘI cu sediul în municipiul lași, str. Aeroportului nr. 2, jud. lași, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Proiect tehnic cu detalii de execuție, verificare proiect, asistență tehnică pe timpul execuției și execuție lucrări pentru obiectivul «Reabilitare și modernizare pavilion X și construirea de ecrane de protecție (parabaluri) în cazarma 1211 Câmpulung Moldovenesc»”, anunț de participare simplificat nr. SCN1174943/05.05.2026, s-au solicitat următoarele:  Constatarea caracterului nelegal și anularea refuzului autorității contractante de a asigura accesul efectiv și complet al contestatoarei la dosarul achiziției publice, refuz materializat prin adresa nr. A-2592/15.07.2026, prin procesul-verbal de studiu al dosarului nr. A-2609/17.07.2026 și prin comunicarea nr. A-2610/17.07.2026;  Anularea parțială a raportului procedurii nr. A-2537/10.07.2026 – pct. 2.4.8 – în ceea ce privește validarea globală și nemotivată a caracterului confidențial al: (1) propunerii tehnice în întregime, inclusiv anexele; (2) propunerii financiare în întregime, inclusiv

Pagina 2 din 8 anexele, cu excepția prețului total; și (3) răspunsurilor la solicitările de clarificări, inclusiv anexele, aparținând ofertantului declarat câștigător, asocierea ROMAIR CONSULTING SRL – TACTICAL LIFE SRL;  Obligarea autorității contractante la asigurarea accesului imediat, neîngrădit și efectiv al contestatoarei la dosarul achiziției, în special la: (i) propunerea tehnică și propunerea financiară ale asocierii SSAB AG SRL – ARHICRIS LOGISTIC SRL – informații care nu au fost declarate confidențiale de acest ofertant, astfel cum rezultă din pct. 2.4.8 al raportului procedurii; (ii) oferta integrală a asocierii ROMAIR CONSULTING SRL – TACTICAL LIFE SRL – documentele de calificare/DUAE, inclusiv pentru asociatul TACTICAL LIFE SRL, pentru subcontractantul MANANU CONSTRUCT INSTAL SRL, respectiv acordul de subcontractare nr. 114/27.05.2026, și pentru terțul susținător CONSTRUCTIM SA, respectiv angajamentul ferm și documentele anexe, propunerea tehnică, propunerea financiară și corespondența de clarificări, inclusiv adresa nr. A-2282/23.06.2026 și răspunsul nr. A-2309/25.06.2026, precum și corespondența aferentă evaluării financiare; (iii) procesul-verbal privind evaluarea propunerilor financiare nr. A-2454/03.07.2026, act de evaluare al comisiei care nu a fost pus la dispoziție, deși este parte a dosarului achiziției;  Constatarea intervenirii prorogării legale a termenului de contestare, respectiv suspendarea cursului acestuia, în privința motivelor ce nu pot fi cunoscute din cauza refuzului de acces și, pe cale de consecință, recunoașterea dreptului contestatoarei de a formula motive noi și/sau de a completa prezenta contestație cu argumente de fond vizând admisibilitatea, conformitatea și/sau acceptabilitatea ofertelor clasate pe locurile I și II, termen care va începe să curgă efectiv de la data asigurării accesului complet și conform la documentele solicitate la punctul anterior;  Anularea în parte a raportului procedurii nr. A-2537/10.07.2026, a comunicării rezultatului procedurii, precum și a proceselor-verbale de evaluare aferente, cu precădere procesul-verbal nr. A-2346/29.06.2026, procesul-verbal nr. A-2454/03.07.2026 și procesul-verbal nr. A-2539/10.07.2026, și a tuturor actelor subsecvente, în ceea ce privește: (i) decizia de declarare drept admisibilă, conformă și câștigătoare a ofertei depuse de asocierea ROMAIR CONSULTING SRL – TACTICAL LIFE SRL; și (ii) decizia de declarare drept admisibilă și conformă a ofertei depuse de asocierea SSAB AG SRL – ARHICRIS LOGISTIC SRL, inclusiv punctajul tehnic acordat acesteia;  Obligarea autorității contractante la reluarea procedurii prin reevaluarea ofertelor depuse de asocierea ROMAIR CONSULTING

Pagina 3 din 8 SRL – TACTICAL LIFE SRL și de asocierea SSAB AG SRL – ARHICRIS LOGISTIC SRL, de la etapa verificării conformității propunerilor tehnice și a aplicării factorilor de evaluare F2.1, iar în privința propunerii financiare a ofertei declarate câștigătoare, de la etapa verificării acesteia, cu următoarele măsuri concrete: aplicarea standardului documentar impus de caietul de sarcini cap. 6 („fără echivoc”; excluderea actelor emanând de la persoana evaluată ori de la angajator și a înscrisurilor inexistente la data-limită de depunere), verificarea cerințelor subcap. 4.2–4.3 și pct. 3.1/Etapa I din caietul de sarcini și consemnarea motivată a fiecărei verificări, fără ca prin aceasta Consiliul să se substituie comisiei de evaluare. Prin cererea de intervenție înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 56634/28.07.2026, formulată de ROMAIR CONSULTING SRL lider al asocierii ROMAIR CONSULTING SRL - TACTICAL LIFE SRL, cu sediul în municipiul, București, str. Maior Stefan Sănătescu nr. 4, parter, biroul 3 şi biroul nr. 5, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J1997009663408, având CIF RO 10182058, reprezentat legal prin Gheorghe Boeru- administrator, s-a solicitat Consiliului următoarele:  Admiterea în principiu a cererii de intervenție voluntară;  Respingerea contestației formulate de contestatoarea CORNELL’S FLOOR, ca neîntemeiată, cu consecința admiterii cererii de intervenție;  Menținerea ca temeinic și legal a rezultatului procedurii de atribuire, prin care oferta depusă de ROMAIR CONSULTING SRL a fost declarată câștigătoare, cu consecința menținerii calității ROMAIR CONSULTING SRL de ofertant câștigător;  Interzicerea accesului contestatoarei la informațiile/documentele cu caracter confidențial, astfel cum acestea au fost declarate de intervenientă în cadrul ofertei depuse în cadrul procedurii de atribuire, atât din cadrul ofertei depuse de intervenientă, cât și cele care apar în documentele generate pe perioada derulării procedurii de atribuire. Prin contestația nr. 287/20.07.2026, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 54592/21.07.2026, (dosar 2959) formulată de ARHICRIS LOGISTIC SRL, în calitate de asociat al asocierii SSAB AG SA - ARHICRIS LOGISTIC SRL, cu sediul social în Bistrița, str. Alba Iulia nr. 28, jud. Bistrița-Năsăud, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J6/688/2012, CUI 30880446, reprezentată legal prin Cristina Olariu - administrator, împotriva raportului procedurii nr. A-2537/10.07.2026 și a comunicării rezultatului procedurii nr. A-2543/10.07.2026, acte emise de către MINISTERUL APĂRĂRII NAȚIONALE - UNITATEA MILITARĂ 02543 IAȘI cu sediul în municipiul lași, str. Aeroportului nr. 2, jud. lași, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Proiect tehnic cu detalii de execuție, verificare proiect, asistență tehnică pe timpul execuției și execuție lucrări pentru

Pagina 4 din 8 obiectivul «Reabilitare și modernizare pavilion X și construirea de ecrane de protecție (parabaluri) în cazarma 1211 Câmpulung Moldovenesc»”, anunț de participare simplificat nr. SCN1174943/05.05.2026, s-au solicitat următoarele:  Anularea în parte a raportului procedurii nr. A-2537/10.07.2026, a comunicării nr. A-2542/10.07.2026 și a proceselor-verbale de evaluare aferente, în privința declarării drept admisibilă, conformă și câștigătoare a ofertei asocierii ROMAIR CONSULTING SRL – TACTICAL LIFE SRL;  Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei asocierii ROMAIR CONSULTING SRL – TACTICAL LIFE SRL, de la etapa verificării conformității propunerii tehnice și a aplicării factorilor de evaluare F2.1, iar în privința propunerii financiare, de la etapa verificării prețului neobișnuit de scăzut, cu măsurile concrete arătate la finalul contestației;  Constatarea nelegalității și anularea refuzului de acces la dosarul achiziției, materializat prin adresa nr. A-2560/13.07.2026 și prin raportul procedurii, pct. 2.4.8;  Obligarea autorității contractante la asigurarea accesului efectiv la dosarul achiziției, cu precădere la procesul-verbal nr. A-2454/03.07.2026, la oferta declarată câștigătoare, în părțile nedeclarate legal confidențiale ori sub forma unui rezumat neconfidențial, precum și la corespondența de clarificări;  Constatarea prorogării termenului de contestare pentru motivele care nu pot fi cunoscute decât din documentele refuzate, cu recunoașterea dreptului contestatoarei de a completa prezenta contestație;  Obligarea autorității contractante la depunerea în integralitate a dosarului achiziției. Prin cererea de intervenție înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 56632/28.07.2026, formulată de ROMAIR CONSULTING SRL lider al asocierii ROMAIR CONSULTING SRL - TACTICAL LIFE SRL, cu sediul în municipiul, București, str. Maior Stefan Sănătescu nr. 4, parter, biroul 3 şi biroul nr. 5, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J1997009663408, având CIF RO 10182058, reprezentat legal prin Gheorghe Boeru- administrator, s-a solicitat Consiliului următoarele:  Admiterea în principiu a cererii de intervenție voluntară;  Respingerea contestației formulate de contestatoarea ARHICRIS LOGISTIC SRL, ca neîntemeiată, cu consecința admiterii cererii de intervenție;  Menținerea ca temeinic și legal a rezultatului procedurii de atribuire, prin care oferta depusă de ROMAIR CONSULTING SRL a fost declarată câștigătoare, cu consecința menținerii calității ROMAIR CONSULTING SRL de ofertant câștigător;  Interzicerea accesului contestatoarei la informațiile/documentele cu caracter confidențial, astfel cum acestea au fost declarate de

Pagina 5 din 8 intervenientă în cadrul ofertei depuse în cadrul procedurii de atribuire, atât din cadrul ofertei depuse de intervenientă, cât și cele care apar în documentele generate pe perioada derulării procedurii de atribuire. Prin adresa 318/16.19.2026 „memoriu de învestire cu critici noi” înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 70061/15.09.2026, (dosar 3826) memoriu care a fost considerat contestație de către membrii completului 6 prin nota nr.212/19.03.2026 anexată la dosar formulată de către ARHICRIS LOGISTIC SRL, în calitate de asociat al asocierii SSAB AG SA - ARHICRIS LOGISTIC SRL, cu sediul social în Bistrița, str. Alba Iulia nr. 28, jud. Bistrița-Năsăud, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J6/688/2012, CUI 30880446, reprezentată legal prin Cristina Olariu - administrator, împotriva raportului procedurii nr. A-2537/10.07.2026 și a comunicării rezultatului procedurii nr. A-2543/10.07.2026, acte emise de către MINISTERUL APĂRĂRII NAȚIONALE - UNITATEA MILITARĂ 02543 IAȘI cu sediul în municipiul lași, str. Aeroportului nr. 2, jud. lași, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Proiect tehnic cu detalii de execuție, verificare proiect, asistență tehnică pe timpul execuției și execuție lucrări pentru obiectivul «Reabilitare și modernizare pavilion X și construirea de ecrane de protecție (parabaluri) în cazarma 1211 Câmpulung Moldovenesc»”, anunț de participare simplificat nr. SCN1174943/05.05.2026, s-au solicitat următoarele:  Contestatoarea

precizează

că,

prin

Memoriul

nr. 315[ARH]/10.09.2026, a dezvoltat exclusiv motivele deja formulate prin contestația nr. 287[ARH]/20.07.2026, fără a formula critici noi. Prezentele critici sunt întemeiate pe documentele din oferta integrală a asocierii ROMAIR CONSULTING SRL - TACTICAL LIFE SRL și pe actele de evaluare la care contestatoarea a avut acces la data de 09.09.2026.  Contestatoarea susține că noile critici au devenit posibile numai ca urmare a accesului la dosarul achiziției și solicită Consiliului examinarea acestora, în ordinea următoare: în principal, ca o contestație distinctă, formulată în termen, cu conexarea la dosarul nr. 2959/C6/2026; în subsidiar, ca o completare a motivelor contestației inițiale, cu repunerea în termen, motivată de lipsa obiectivă a accesului la oferta câștigătoare până la 09.09.2026; iar, în terțiar, prin constatarea faptului că termenul de contestare nu a început să curgă anterior datei la care a fost acordat accesul efectiv la oferta câștigătoare.  Contestatoarea invocă, în susținerea demersului, dispozițiile legale incidente și jurisprudența CJUE, apreciind că imposibilitatea obiectivă de a cunoaște conținutul documentelor inaccesibile justifică examinarea pe fond a criticilor formulate ulterior accesului la dosar.

Pagina 6 din 8 Prin contestația nr. 1395/16.09.2026, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 70547/17.09.2026, (dosar 3849) formulată de CORNELL`S FLOOR SRL, în calitate de lider al asocierii CORNELL'S FLOOR SRL - PALTINUL INTERAX PROIECT SRL - PLANIMETRICK HUB SRL, cu sediul social în sat Roma, comuna Roma, județul Botoșani, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J2008000748070, CUI 24616580, reprezentată legal prin administrator Țiprigan Elena-Mirela, împotriva raportului procedurii nr. A-2537/10.07.2026 și a comunicării rezultatului procedurii nr. A-2543/10.07.2026, acte emise de către MINISTERUL APĂRĂRII NAȚIONALE - UNITATEA MILITARĂ 02543 IAȘI cu sediul în municipiul lași, str. Aeroportului nr. 2, jud. lași, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Proiect tehnic cu detalii de execuție, verificare proiect, asistență tehnică pe timpul execuției și execuție lucrări pentru obiectivul «Reabilitare și modernizare pavilion X și construirea de ecrane de protecție (parabaluri) în cazarma 1211 Câmpulung Moldovenesc»”, anunț de participare simplificat nr. SCN1174943/05.05.2026, s-au solicitat următoarele:  Conexarea prezentei contestații la dosarul nr. 2952/C6/2026, aflat pe rolul Completului C6;  Admiterea contestației și anularea în parte a raportului procedurii nr. A-2537/10.07.2026, a comunicării rezultatului procedurii nr. A-2543/10.07.2026 și a actelor de evaluare premergătoare și subsecvente, în ceea ce privește declararea drept admisibile și conforme a ofertei asocierii ROMAIR CONSULTING SRL (lider) - TACTICAL LIFE SRL (locul I) și a ofertei asocierii SSAB AG SA (lider) - ARHICRIS LOGISTIC SRL (locul al II-lea);  În principal, obligarea autorității contractante la reevaluarea celor două oferte clasate înaintea asocierii contestatoarei, cu respingerea ofertei asocierii ROMAIR CONSULTING SRL - TACTICAL LIFE SRL ca neconformă pentru criticile A.1-A.3, iar, în subsidiar, cu depunctarea rezultată din critica A.6, precum și cu respingerea ofertei asocierii SSAB AG SA - ARHICRIS LOGISTIC SRL ca neconformă, respectiv inacceptabilă, pentru criticile B.1-B.3;  În subsidiar, obligarea autorității contractante la reevaluarea motivată a celor două oferte, începând cu etapa verificării conformității propunerilor tehnice și a aplicării factorilor de evaluare F2.1 și F2.2, cu solicitarea clarificărilor necesare. Prin cererea de intervenție nr.18172/02.10.2026 înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 74959/02.10.2026, formulată de ROMAIR CONSULTING SRL lider al asocierii ROMAIR CONSULTING SRL - TACTICAL LIFE SRL, cu sediul în municipiul, București, str. Maior Stefan Sănătescu nr. 4, parter, biroul 3 şi biroul nr. 5, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J1997009663408, având CIF RO 10182058, reprezentat legal prin Gheorghe Boeru- administrator, s-a solicitat Consiliului următoarele:

Pagina 7 din 8  Pe cale de excepție, constatarea inadmisibilității contestației și respingerea acesteia ca tardiv formulată;  Admiterea în principiu și pe fond a cererii de intervenție voluntară formulate de intervenientă, în considerarea interesului propriu al ofertantului declarat câștigător;  Respingerea ca neîntemeiate a criticilor A.1-A.6 formulate împotriva ofertei asocierii ROMAIR CONSULTING SRL - TACTICAL LIFE SRL și menținerea rezultatului procedurii ca legal și temeinic;  Menținerea ca temeinic și legal a rezultatului procedurii de atribuire, prin care oferta depusă de ROMAIR CONSULTING SRL a fost declarată câștigătoare, cu consecința menținerii calității ROMAIR CONSULTING SRL de ofertant câștigător;  Respingerea contestației formulate de contestatoare la data de 16.09.2026, întemeiată pe înscrisurile aferente ofertelor clasate pe locurile I și II, având în vedere că accesul la dosarul achiziției i-a fost asigurat la data de 09.09.2026, iar ulterior luării la cunoștință a înscrisurilor de la dosar aceasta a formulat contestația cu cerere de conexare la dosarul nr. 2952/C6/2026. Conform dispozițiilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora „În fiecare etapă, contestațiile formulate în cadrul aceleiași proceduri sunt conexate”, Consiliul conexează dosarele nr. 3216/2026 și nr. 3237/2026, care vor fi soluționate împreună. Contestațiile și cererile de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 din Legea nr. 101/2016 și art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) Cod procedură civilă. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Încuviințează, în principiu, cererile de intervenție aparținând societății ROMAIR CONSULTING SRL, în cazul dosarelor nr. 2952/2026, nr. 2959/ 2026 și nr. 3849/2026. Respinge excepțiile invocate. Respinge contestația formulată de către societatea CORNELL`S FLOOR SRL, obiect al dosarului nr. 2952/2026, în contradictoriu cu

Pagina 8 din 8 autoritatea contractantă MINISTERUL APĂRĂRII NAȚIONALE - UNITATEA MILITARĂ 02543 IAȘI, astfel: - respinge, ca rămasă fără obiect, critica referitoare la faptul că adresa de comunicare a rezultatului procedurii, „nu cuprinde caracteristicile şi avantajele relative ale ofertei câştigătoare”; - respinge, ca nefondate criticile cu privire la oferta desemnată câștigătoare, aparținând Asocierii SC ROMAIR CONSULTING SRL – SC TACTICAL LIFE SRL; - respinge, ca lipsite de interes, criticile asupra ofertei clasată pe locul al doilea, depusă de către Asocierea SSAB AG SRL – SC ARHICRIS LOGISTIC SRL; - pe cale de consecință, admite cererea de intervenție, înaintată de către Asocierea SC ROMAIR CONSULTING SRL – SC TACTICAL LIFE SRL. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de către societatea ARHICRIS LOGISTIC SRL, obiect al dosarului nr. 2959/2026, în contradictoriu cu aceeași autoritatea contractantă. Pe cale de consecință, admite cererea de intervenție a societății ROMAIR CONSULTING SRL. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de către societatea ARHICRIS LOGISTIC SRL, obiect al dosarului nr. 3826/2026, în contradictoriu cu aceeași autoritatea contractantă. Respinge contestația formulată de către societatea CORNELL`S FLOOR SRL, obiect al dosarului nr. 3849/2026, în contradictoriu cu aceeași autoritatea contractantă, astfel: - ca nefondate, criticile cu privire la oferta desemnată câștigătoare, aparținând Asocierii SC ROMAIR CONSULTING SRL – SC TACTICAL LIFE SRL; - ca lipsite de interes, criticile asupra ofertei clasată pe locul al doilea, depusă de către Asocierea SSAB AG SRL – SC ARHICRIS LOGISTIC SRL; - pe cale de consecință, admite cererea de intervenție a societății ROMAIR CONSULTING SRL. Decizia este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din același act normativ.