Decizie CNSC 3256/2026

Pagina 1 din 2 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3256/C5/3666 Data: 08.10.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 67378/04.09.2026, formulată UNIQA ASIGURĂRI SA, cu sediul în București, str. Nicolae Caramfil nr. 25, parter, et. 1-5, sectorul 1, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J2004013092409, având CUI RO 1813613, reprezentată convențional prin Cabinet de Avocat „Aniela Nedeluș" reprezentat de avocat titular Aniela Nedeluș, cu sediul în București, str. Drumul Malu Mierii nr. 83, sectorul 3, sediu ales pentru comunicarea actelor de procedură, împotriva rezultatului procedurii de atribuire, comunicat prin adresa nr. 19160/28.08.2026, emisă de SERVICIUL DE AMBULANȚĂ BUCUREȘTI-ILFOV (S.A.B.I.F.), cu sediul în București, str. Mihai Eminescu nr. 226-236, sectorul 2, cu sediul ales de corespondență în București, Bd. Dacia nr. 169, et. 5, sectorul 2, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul negocierii fără publicare prealabilă a unui anunț de participare, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect « Servicii de Asigurare Opțională tip CASCO - 344 ambulanțe (franșiză 500 lei)"», invitație de participare nr. 18539 din data de 20.08.2026, s-au solicitat următoarele: - anularea în parte a raportului procedurii (precum și a tuturor actelor subsecvente sau conexe acestuia) în ceea ce privește stabilirea punctajului ofertei depusă de UNIQA ASIGURĂRI SA și în ceea ce privește stabilirea conformității și a punctajului ofertei GROUPAMA ASIGURĂRI SA; - anularea în totalitate a comunicării rezultatului procedurii nr. 19160/28.08.2026 ca fiind un act nelegal, profund contradictoriu și viciat de erori de calcul și de o eroare materială structurală; - obligarea autorității contractante (SABIF) la restabilirea legalității, prin aplicarea întocmai a punctajului maxim de 100 de puncte cuvenit UNIQA ASIGURĂRI SA, în deplină concordanță cu procesul-verbal de negociere semnat de părți în data de 27.08.2026 și reevaluarea ofertei

Pagina 2 din 2 GROUPAMA ASIGURĂRI SA, sub aspectul verificării obligatorii a prețului neobișnuit de scăzut, ca urmare a reducerii nejustificate de 29,4% operate în faza de negociere; - obligarea autorității contractante la emiterea unui nou raport al procedurii și a unor noi comunicări privind rezultatul, prin care UNIQA ASIGURĂRI SA să fie declarată câștigătoare a prezentei proceduri. Prin încheierea nr. 3451/C5/3666/11.09.2026, Consiliul a respins, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de UNIQA ASIGURĂRI SA, prin contestație. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite în parte contestația depusă de UNIQA ASIGURĂRI SA în contradictoriu cu SERVICIUL DE AMBULANȚĂ BUCUREȘTI-ILFOV (S.A.B.I.F.). Anulează actele autorității contractante privind stabilirea câştigătoare a ofertei GROUPAMA ASIGURARI SA și privind aplicarea criteriului de atribuire ofertelor negociate cu cei doi participanți la procedura, precum și comunicările privind rezultatul procedurii. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, cu respectarea prevederilor legale, să facă aplicarea aspectelor de fapt și de drept, stabilite de Consiliu prin motivarea sa, în ceea ce privește oferta GROUPAMA ASIGURARI SA, sa solicite GROUPAMA ASIGURARI SA justificarea prețului negociat aparent neobișnuit de scăzut, și să continue procedura de atribuire. Respinge ca nefondat capătul de cerere din contestație vizând obligarea autorității contractante la aplicarea punctajului maxim de 100 de puncte cuvenit UNIQA ASIGURĂRI SA. Respinge ca inadmisibil capătul de cerere din contestație vizând obligarea autorității contractante la emiterea unui nou raport al procedurii și a unor noi comunicări prin care UNIQA ASIGURĂRI SA să fie declarată câștigătoare a procedurii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016.

Pagina 1 din 2 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3256/C5/3666 Data: 08.10.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 67378/04.09.2026, formulată UNIQA ASIGURĂRI SA, cu sediul în București, str. Nicolae Caramfil nr. 25, parter, et. 1-5, sectorul 1, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J2004013092409, având CUI RO 1813613, reprezentată convențional prin Cabinet de Avocat „Aniela Nedeluș" reprezentat de avocat titular Aniela Nedeluș, cu sediul în București, str. Drumul Malu Mierii nr. 83, sectorul 3, sediu ales pentru comunicarea actelor de procedură, împotriva rezultatului procedurii de atribuire, comunicat prin adresa nr. 19160/28.08.2026, emisă de SERVICIUL DE AMBULANȚĂ BUCUREȘTI-ILFOV (S.A.B.I.F.), cu sediul în București, str. Mihai Eminescu nr. 226-236, sectorul 2, cu sediul ales de corespondență în București, Bd. Dacia nr. 169, et. 5, sectorul 2, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul negocierii fără publicare prealabilă a unui anunț de participare, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect « Servicii de Asigurare Opțională tip CASCO - 344 ambulanțe (franșiză 500 lei)"», invitație de participare nr. 18539 din data de 20.08.2026, s-au solicitat următoarele: - anularea în parte a raportului procedurii (precum și a tuturor actelor subsecvente sau conexe acestuia) în ceea ce privește stabilirea punctajului ofertei depusă de UNIQA ASIGURĂRI SA și în ceea ce privește stabilirea conformității și a punctajului ofertei GROUPAMA ASIGURĂRI SA; - anularea în totalitate a comunicării rezultatului procedurii nr. 19160/28.08.2026 ca fiind un act nelegal, profund contradictoriu și viciat de erori de calcul și de o eroare materială structurală; - obligarea autorității contractante (SABIF) la restabilirea legalității, prin aplicarea întocmai a punctajului maxim de 100 de puncte cuvenit UNIQA ASIGURĂRI SA, în deplină concordanță cu procesul-verbal de negociere semnat de părți în data de 27.08.2026 și reevaluarea ofertei

Pagina 2 din 2 GROUPAMA ASIGURĂRI SA, sub aspectul verificării obligatorii a prețului neobișnuit de scăzut, ca urmare a reducerii nejustificate de 29,4% operate în faza de negociere; - obligarea autorității contractante la emiterea unui nou raport al procedurii și a unor noi comunicări privind rezultatul, prin care UNIQA ASIGURĂRI SA să fie declarată câștigătoare a prezentei proceduri. Prin încheierea nr. 3451/C5/3666/11.09.2026, Consiliul a respins, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de UNIQA ASIGURĂRI SA, prin contestație. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite în parte contestația depusă de UNIQA ASIGURĂRI SA în contradictoriu cu SERVICIUL DE AMBULANȚĂ BUCUREȘTI-ILFOV (S.A.B.I.F.). Anulează actele autorității contractante privind stabilirea câştigătoare a ofertei GROUPAMA ASIGURARI SA și privind aplicarea criteriului de atribuire ofertelor negociate cu cei doi participanți la procedura, precum și comunicările privind rezultatul procedurii. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, cu respectarea prevederilor legale, să facă aplicarea aspectelor de fapt și de drept, stabilite de Consiliu prin motivarea sa, în ceea ce privește oferta GROUPAMA ASIGURARI SA, sa solicite GROUPAMA ASIGURARI SA justificarea prețului negociat aparent neobișnuit de scăzut, și să continue procedura de atribuire. Respinge ca nefondat capătul de cerere din contestație vizând obligarea autorității contractante la aplicarea punctajului maxim de 100 de puncte cuvenit UNIQA ASIGURĂRI SA. Respinge ca inadmisibil capătul de cerere din contestație vizând obligarea autorității contractante la emiterea unui nou raport al procedurii și a unor noi comunicări prin care UNIQA ASIGURĂRI SA să fie declarată câștigătoare a procedurii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016.