Decizie CNSC 3250/2026

Pagina 1 din 4 În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3250/C6/3041,3045,3422 Data: 08.10.2026 Prin contestația nr. 2011/27.07.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 56071/27.07.2026 (dosar nr. 3041/2026), formulată de către societatea PROF CON INVEST SRL, în calitate de lider al Asocierii PROF CON INVEST SRL & FQ BIOMAX CONSTRUCT SRL & JVC TRADING SRL, cu sediul social în municipiul Baia Mare, str. Vasile Lucaciu nr. 162, județul Maramureș, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J24/1053/2018, CUI 35758327, reprezentată legal prin administrator Tomoiaga Ion, împotriva rezultatului procedurii simplificată de achiziție publică, organizată de către COMUNA AȘCHILEU (PRIMĂRIA AȘCHILEU), în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna Așchileu Mare, str. Principală nr. 179, județul Cluj, în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect « Execuție lucrări în vederea realizării obiectivului "INFIINTARE RETEA DE CANALIZARE CU STATIE DE EPURARE în COMUNA ASCHILEU, JUDETUL CLUJ"», cod CPV 45232400-6 Lucrări de construcții de canalizare de ape reziduale (Rev. 2), anunț de participare simplificat nr. SCN1172264 din 09.02.2026, s-au solicitat următoarele: „anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 2936/ 22.07.2026 și a raportului procedurii de atribuire nr. 2933/ 22.07.2026, în partea referitoare la evaluarea ofertei asocierii contestatoare și la desemnarea ofertei câștigătoare, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei asocierii cu respectarea documentației de atribuire și a legii, precum și acordarea accesului la dosarul achiziției”. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 56155/27.07.2026 (dosar nr. 3045/2026), formulată de către societatea MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL, în calitate de lider al Asocierii MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL & RESCOMT SRL, cu sediul social în sat Săsciori, comuna Săsciori, str. Principală nr. 14, județul Alba, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J01/662/2009, CUI

Pagina 2 din 4 26076398, reprezentată legal prin administrator Vasile Fofeldea și convențional prin avocat Oana Cristian - Florin, cu sediul procesual ales în municipiul Sebeș, str. Progresului nr. 20A, județul Alba, împotriva rezultatului aceleiași procedurii de atribuire organizată de către COMUNA AȘCHILEU (PRIMĂRIA AȘCHILEU), s-au solicitat următoarele: „admiterea prezentei contestații și, pe cale de consecință, anularea comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire nr. 2937/22.07.2026, prin care oferta depusă de Asocierea MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL & RESCOMT SRL a fost declarată inacceptabilă, precum și anularea în parte a raportului procedurii de atribuire, exclusiv în ceea ce privește evaluarea ofertei contestatoarei, precum și anularea tuturor actelor interne anterioare și/sau subsecvente, incidente ori conexe acestora, prin care s-a dispus respingerea ofertei subscrisei; obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de evaluare a documentelor de calificare și reevaluarea ofertei depuse de Asocierea MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL & RESCOMT SRL, cu respectarea dispozițiilor Legii nr. 98/2016, ale H.G. nr. 395/2016 și ale documentației de atribuire; obligarea autorității contractante la emiterea unei noi comunicări privind rezultatul procedurii de atribuire, corespunzătoare rezultatului reevaluării; obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea prezentei contestații”. Prin contestația înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 60104/10.08.2026 (dosar nr. 3422/2026), societatea AWE INFRA SRL, cu sediul în municipiul Turda, str. Trascăului nr. 2A, județul Cluj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/3859/2015, CUI 35355090, reprezentată legal prin administrator Luca Cristian Ioan și convențional prin SCA „LĂPUSAN & PARTNERS”, cu sediul procesual ales în municipiul Cluj- Napoca, str. Academician David Prodan nr. 24, județul Cluj, împotriva rezultatului aceleiași procedurii de atribuire organizată de către COMUNA AȘCHILEU (PRIMĂRIA AȘCHILEU) s-au solicitat următoarele: „anularea raportului procedurii nr. 2933/22.07.2026, în partea în care se reține caracterul conform al propunerii tehnice și financiare depuse de contestatoarea MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL, adresa de comunicare a rezultatului procedurii; reevaluarea ofertei depuse de MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL începând cu etapa de evaluare a propunerii tehnice, respectiv că aceasta oferta ar fi trebuit respinsa ca neconforma și/sau inacceptabila întrucât nici propunerea tehnică și nici cea financiară nu sunt conforme, iar MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL nu a fundamentat în mod complet și pertinent prețul neobișnuit de scăzut ofertat; să oblige autoritatea contractanta să emită un nou raport al procedurii prin care să respingă oferta MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL potrivit celor arătate la pct. anterior și să rețină, deopotrivă, că oferta AWE INFRA SRL este câștigătoare; subsecvent, să admită excepția lipsei de interes și să respingă contestația ca lipsită de interes întrucât, indiferent dacă se va reține sau nu că motivul de contestație invocat de MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL este întemeiat, neconformitatea propunerii tehnice și completarea nelegală a propunerii financiare nu pot fi trecute cu vederea și atrag respingerea ofertei; în subsidiar, să respingă contestația ca

Pagina 3 din 4 neîntemeiată în considerarea faptului că în mod legal a reținut autoritatea contractantă că nu a făcut dovada că deține capacitatea profesională de a executa contractul; să oblige contestatoarea MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL la plata cheltuielilor de judecată”. Conform dispozițiilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora „În fiecare etapă, contestațiile formulate în cadrul aceleiași proceduri sunt conexate”, Consiliul conexează dosarele cu nr. 3041/2026, nr. 3045/2026 și 3422/2026, urmând a soluționa cele două cauze în cadrul dosarului nr. 3041/2026. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: .................................................................................. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația formulată de către societatea PROF CON INVEST SRL, în calitate de lider al Asocierii PROF CON INVEST SRL & FQ BIOMAX CONSTRUCT SRL, în contradictoriu cu COMUNA AȘCHILEU (PRIMĂRIA AȘCHILEU), în calitate de autoritate contractantă, pentru neconstituirea cauțiunii potrivit art. 611 din Legea nr. 101/2016. Respinge excepția lipsei de interes invocată față de contestația formulată de către societatea MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL (dosar nr. 3045/2026). Respinge, ca nefondată, contestația formulată de către societatea MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL (dosar nr. 3045/2026), în calitate de lider al Asocierii MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL & RESCOMT SRL, în contradictoriu cu COMUNA AȘCHILEU (PRIMĂRIA AȘCHILEU), în calitate de autoritate contractantă, inclusiv solicitarea: „obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea prezentei contestații”. Respinge, ca rămasă fără obiect, contestația formulată de către societatea AWE INFRA SRL (dosar nr. 3422/2026), în contradictoriu cu COMUNA AȘCHILEU (PRIMĂRIA AȘCHILEU), în calitate de autoritate contractantă Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 din același act normativ.

Pagina 4 din 4 Președinte, Membru, Membru, ... ... ...

Pagina 1 din 4 În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3250/C6/3041,3045,3422 Data: 08.10.2026 Prin contestația nr. 2011/27.07.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 56071/27.07.2026 (dosar nr. 3041/2026), formulată de către societatea PROF CON INVEST SRL, în calitate de lider al Asocierii PROF CON INVEST SRL & FQ BIOMAX CONSTRUCT SRL & JVC TRADING SRL, cu sediul social în municipiul Baia Mare, str. Vasile Lucaciu nr. 162, județul Maramureș, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J24/1053/2018, CUI 35758327, reprezentată legal prin administrator Tomoiaga Ion, împotriva rezultatului procedurii simplificată de achiziție publică, organizată de către COMUNA AȘCHILEU (PRIMĂRIA AȘCHILEU), în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna Așchileu Mare, str. Principală nr. 179, județul Cluj, în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect « Execuție lucrări în vederea realizării obiectivului "INFIINTARE RETEA DE CANALIZARE CU STATIE DE EPURARE în COMUNA ASCHILEU, JUDETUL CLUJ"», cod CPV 45232400-6 Lucrări de construcții de canalizare de ape reziduale (Rev. 2), anunț de participare simplificat nr. SCN1172264 din 09.02.2026, s-au solicitat următoarele: „anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 2936/ 22.07.2026 și a raportului procedurii de atribuire nr. 2933/ 22.07.2026, în partea referitoare la evaluarea ofertei asocierii contestatoare și la desemnarea ofertei câștigătoare, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei asocierii cu respectarea documentației de atribuire și a legii, precum și acordarea accesului la dosarul achiziției”. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 56155/27.07.2026 (dosar nr. 3045/2026), formulată de către societatea MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL, în calitate de lider al Asocierii MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL & RESCOMT SRL, cu sediul social în sat Săsciori, comuna Săsciori, str. Principală nr. 14, județul Alba, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J01/662/2009, CUI

Pagina 2 din 4 26076398, reprezentată legal prin administrator Vasile Fofeldea și convențional prin avocat Oana Cristian - Florin, cu sediul procesual ales în municipiul Sebeș, str. Progresului nr. 20A, județul Alba, împotriva rezultatului aceleiași procedurii de atribuire organizată de către COMUNA AȘCHILEU (PRIMĂRIA AȘCHILEU), s-au solicitat următoarele: „admiterea prezentei contestații și, pe cale de consecință, anularea comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire nr. 2937/22.07.2026, prin care oferta depusă de Asocierea MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL & RESCOMT SRL a fost declarată inacceptabilă, precum și anularea în parte a raportului procedurii de atribuire, exclusiv în ceea ce privește evaluarea ofertei contestatoarei, precum și anularea tuturor actelor interne anterioare și/sau subsecvente, incidente ori conexe acestora, prin care s-a dispus respingerea ofertei subscrisei; obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de evaluare a documentelor de calificare și reevaluarea ofertei depuse de Asocierea MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL & RESCOMT SRL, cu respectarea dispozițiilor Legii nr. 98/2016, ale H.G. nr. 395/2016 și ale documentației de atribuire; obligarea autorității contractante la emiterea unei noi comunicări privind rezultatul procedurii de atribuire, corespunzătoare rezultatului reevaluării; obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea prezentei contestații”. Prin contestația înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 60104/10.08.2026 (dosar nr. 3422/2026), societatea AWE INFRA SRL, cu sediul în municipiul Turda, str. Trascăului nr. 2A, județul Cluj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/3859/2015, CUI 35355090, reprezentată legal prin administrator Luca Cristian Ioan și convențional prin SCA „LĂPUSAN & PARTNERS”, cu sediul procesual ales în municipiul Cluj- Napoca, str. Academician David Prodan nr. 24, județul Cluj, împotriva rezultatului aceleiași procedurii de atribuire organizată de către COMUNA AȘCHILEU (PRIMĂRIA AȘCHILEU) s-au solicitat următoarele: „anularea raportului procedurii nr. 2933/22.07.2026, în partea în care se reține caracterul conform al propunerii tehnice și financiare depuse de contestatoarea MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL, adresa de comunicare a rezultatului procedurii; reevaluarea ofertei depuse de MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL începând cu etapa de evaluare a propunerii tehnice, respectiv că aceasta oferta ar fi trebuit respinsa ca neconforma și/sau inacceptabila întrucât nici propunerea tehnică și nici cea financiară nu sunt conforme, iar MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL nu a fundamentat în mod complet și pertinent prețul neobișnuit de scăzut ofertat; să oblige autoritatea contractanta să emită un nou raport al procedurii prin care să respingă oferta MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL potrivit celor arătate la pct. anterior și să rețină, deopotrivă, că oferta AWE INFRA SRL este câștigătoare; subsecvent, să admită excepția lipsei de interes și să respingă contestația ca lipsită de interes întrucât, indiferent dacă se va reține sau nu că motivul de contestație invocat de MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL este întemeiat, neconformitatea propunerii tehnice și completarea nelegală a propunerii financiare nu pot fi trecute cu vederea și atrag respingerea ofertei; în subsidiar, să respingă contestația ca

Pagina 3 din 4 neîntemeiată în considerarea faptului că în mod legal a reținut autoritatea contractantă că nu a făcut dovada că deține capacitatea profesională de a executa contractul; să oblige contestatoarea MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL la plata cheltuielilor de judecată”. Conform dispozițiilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora „În fiecare etapă, contestațiile formulate în cadrul aceleiași proceduri sunt conexate”, Consiliul conexează dosarele cu nr. 3041/2026, nr. 3045/2026 și 3422/2026, urmând a soluționa cele două cauze în cadrul dosarului nr. 3041/2026. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: .................................................................................. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația formulată de către societatea PROF CON INVEST SRL, în calitate de lider al Asocierii PROF CON INVEST SRL & FQ BIOMAX CONSTRUCT SRL, în contradictoriu cu COMUNA AȘCHILEU (PRIMĂRIA AȘCHILEU), în calitate de autoritate contractantă, pentru neconstituirea cauțiunii potrivit art. 611 din Legea nr. 101/2016. Respinge excepția lipsei de interes invocată față de contestația formulată de către societatea MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL (dosar nr. 3045/2026). Respinge, ca nefondată, contestația formulată de către societatea MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL (dosar nr. 3045/2026), în calitate de lider al Asocierii MIVO EXPERT CONSTRUCT SRL & RESCOMT SRL, în contradictoriu cu COMUNA AȘCHILEU (PRIMĂRIA AȘCHILEU), în calitate de autoritate contractantă, inclusiv solicitarea: „obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea prezentei contestații”. Respinge, ca rămasă fără obiect, contestația formulată de către societatea AWE INFRA SRL (dosar nr. 3422/2026), în contradictoriu cu COMUNA AȘCHILEU (PRIMĂRIA AȘCHILEU), în calitate de autoritate contractantă Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 din același act normativ.

Pagina 4 din 4 Președinte, Membru, Membru, ... ... ...