Decizie CNSC 3227/2026

Pagina 1 din 2 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3227/C1/3644 Data: 06.10.2026 Prin contestația nr. 7915/02.09.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 66692/02.09.2026 (transmisă prin e-mail în aceeași zi), formulată de DUMEXIM SRL, cu sediul în municipiul Oradea, str. Calea Borșului, nr. 12C, județul Bihor, înregistrata la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J05/53/2004, având CUI RO16057895, reprezentată legal prin administrator, împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 3102/26.08.2026, emisă de către autoritatea contractantă COMUNA TOBOLIU, cu sediul în Comuna Toboliu, județul Bihor, str. Principală, nr. 149, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului, având ca obiect: „Execuția lucrărilor pentru obiectivul: Îmbunătățirea infrastructurii de acces agricolă in comuna Toboliu, județul Bihor”, cod CPV: 45233120-6, s- a solicitat: 1. Admiterea contestației. 2. Anularea adresei nr. 3102/26.08.2026, ca netemeinică și nelegală. 3. Anularea

raportului

procedurii

de

atribuire

nr. 3093/26.08.2026, în părțile conținând deciziile de respingere a ofertei DUMEXIM SRL și, respectiv, în cea privind rezultatul procedurii de atribuire. 4. Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei DUMEXIM SRL cu respectarea dispozițiilor legale în vigoare în materia achizițiilor publice și a regulilor documentației de atribuire, precum și la stabilirea rezultatului procedurii de atribuire în mod temeinic și legal. Prin adresa nr. 2121/14.09.2026, înregistrată la CNSC sub nr. 69756/15.09.2026 (transmisă prin e-mail la data de 14.09.2026), GLOBAL INDUSTRIAL SRL, cu sediul în Oradea, str. Ogorului nr. 2L, județul Bihor, având CUI 33613427, înregistrata la Oficiul Registrului Comerțului

Pagina 2 din 2 sub nr. J05/1421/2014, reprezentată legal prin administrator, formulează cerere de intervenție, prin care solicită: - admiterea în principiu a cererii de intervenție voluntară accesorie, formulată în interesul autorității contractante; - cu prioritate, încuviințarea accesului la dosarul achiziției publice, respectiv, la documentele care compun oferta DUMEXIM SRL (propunerea tehnică, propunerea financiară, solicitările de clarificări și răspunsurile aferente), cu înlăturarea caracterului confidențial invocat global și nedovedit de contestator, iar, în subsidiar, obligarea contestatorului la depunerea unei versiuni neconfidențiale a acestor documente și comunicarea conținutului esențial al informațiilor declarate confidențiale; - constatarea faptului că, în lipsa accesului la documentele mai sus menționate, termenul de 10 zile prevăzut de art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016 nu a putut curge în mod util împotriva prezentei societăți, iar, în subsidiar, repunerea în termenul de formulare a cererii de intervenție voluntară principală (în interes propriu), cu acordarea unui termen de 7 zile de la data punerii efective la dispoziție a documentelor solicitate la pct. 2, pentru formularea acesteia; - pe fondul cauzei, respingerea contestației formulate de DUMEXIM SRL, ca neîntemeiată, cu consecința menținerii ca temeinice și legale a raportului procedurii de atribuire nr. 3093/26.08.2026 și a adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 3102/26.08.2026, precum și obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Admite contestația formulată de DUMEXIM SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA TOBOLIU. Anulează raportul procedurii nr. 3093/26.08.2026, în partea privind oferta DUMEXIM SRL și rezultatul procedurii, adresa de comunicare a rezultatului procedurii nr. 3102/26.08.2026, precum și actele subsecvente acestora. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 10 zile de la comunicarea prezentei, să reevalueze oferta DUMEXIM SRL, cu respectarea celor reținute în motivare. Pe cale de consecință, respinge, ca nefondată, cererea de intervenție accesorie formulată de GLOBAL INDUSTRIAL SRL în favoarea autorității contractante. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare.

Pagina 1 din 2 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3227/C1/3644 Data: 06.10.2026 Prin contestația nr. 7915/02.09.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 66692/02.09.2026 (transmisă prin e-mail în aceeași zi), formulată de DUMEXIM SRL, cu sediul în municipiul Oradea, str. Calea Borșului, nr. 12C, județul Bihor, înregistrata la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J05/53/2004, având CUI RO16057895, reprezentată legal prin administrator, împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 3102/26.08.2026, emisă de către autoritatea contractantă COMUNA TOBOLIU, cu sediul în Comuna Toboliu, județul Bihor, str. Principală, nr. 149, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului, având ca obiect: „Execuția lucrărilor pentru obiectivul: Îmbunătățirea infrastructurii de acces agricolă in comuna Toboliu, județul Bihor”, cod CPV: 45233120-6, s- a solicitat: 1. Admiterea contestației. 2. Anularea adresei nr. 3102/26.08.2026, ca netemeinică și nelegală. 3. Anularea

raportului

procedurii

de

atribuire

nr. 3093/26.08.2026, în părțile conținând deciziile de respingere a ofertei DUMEXIM SRL și, respectiv, în cea privind rezultatul procedurii de atribuire. 4. Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei DUMEXIM SRL cu respectarea dispozițiilor legale în vigoare în materia achizițiilor publice și a regulilor documentației de atribuire, precum și la stabilirea rezultatului procedurii de atribuire în mod temeinic și legal. Prin adresa nr. 2121/14.09.2026, înregistrată la CNSC sub nr. 69756/15.09.2026 (transmisă prin e-mail la data de 14.09.2026), GLOBAL INDUSTRIAL SRL, cu sediul în Oradea, str. Ogorului nr. 2L, județul Bihor, având CUI 33613427, înregistrata la Oficiul Registrului Comerțului

Pagina 2 din 2 sub nr. J05/1421/2014, reprezentată legal prin administrator, formulează cerere de intervenție, prin care solicită: - admiterea în principiu a cererii de intervenție voluntară accesorie, formulată în interesul autorității contractante; - cu prioritate, încuviințarea accesului la dosarul achiziției publice, respectiv, la documentele care compun oferta DUMEXIM SRL (propunerea tehnică, propunerea financiară, solicitările de clarificări și răspunsurile aferente), cu înlăturarea caracterului confidențial invocat global și nedovedit de contestator, iar, în subsidiar, obligarea contestatorului la depunerea unei versiuni neconfidențiale a acestor documente și comunicarea conținutului esențial al informațiilor declarate confidențiale; - constatarea faptului că, în lipsa accesului la documentele mai sus menționate, termenul de 10 zile prevăzut de art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016 nu a putut curge în mod util împotriva prezentei societăți, iar, în subsidiar, repunerea în termenul de formulare a cererii de intervenție voluntară principală (în interes propriu), cu acordarea unui termen de 7 zile de la data punerii efective la dispoziție a documentelor solicitate la pct. 2, pentru formularea acesteia; - pe fondul cauzei, respingerea contestației formulate de DUMEXIM SRL, ca neîntemeiată, cu consecința menținerii ca temeinice și legale a raportului procedurii de atribuire nr. 3093/26.08.2026 și a adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 3102/26.08.2026, precum și obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Admite contestația formulată de DUMEXIM SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA TOBOLIU. Anulează raportul procedurii nr. 3093/26.08.2026, în partea privind oferta DUMEXIM SRL și rezultatul procedurii, adresa de comunicare a rezultatului procedurii nr. 3102/26.08.2026, precum și actele subsecvente acestora. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 10 zile de la comunicarea prezentei, să reevalueze oferta DUMEXIM SRL, cu respectarea celor reținute în motivare. Pe cale de consecință, respinge, ca nefondată, cererea de intervenție accesorie formulată de GLOBAL INDUSTRIAL SRL în favoarea autorității contractante. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare.