Decizie CNSC 3206/2026

Pagina 1 din 2 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3206/C1/3513 Data: 05.10.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 64214/25.08.2026 (transmisă prin e-mail, în 24.08.2026), formulată de AVRIL SRL, în calitate de lider al asocierii formată din AVRIL SRL - BS RECYCLING SRL - COMPANIA DE DEMOLĂRI INDUSTRIALE SRL, cu sediul în Zalău, str. Valea Miții nr. 2/C, județul Sălaj, înmatriculată la Oficiul Național al Registrului Comerțului sub nr. J31/374/2024, având CUI 2825969, reprezentată legal prin administrator și convențional prin SCA Lăpușan & Partners, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în Cluj-Napoca, str. Academician David Prodan nr. 24, județul Cluj, împotriva Raportului procedurii nr. 64751/11.08.2026 și a adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 64857/11.08.2026 emisă de către autoritatea contractantă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ZALĂU, cu sediul în Zalău, Piața Iuliu Maniu nr. 3, județul Sălaj, în cadrul procedurii de licitație deschisă online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Contract de lucrări pentru obiectivul de investiții: Regenerare urbană zona CET Zalău” cod CPV 45112710-5, s-a solicitat: - anularea, în parte, a raportului procedurii, a adresei de comunicare a rezultatului procedurii, precum și a tuturor actelor subsecvente, în ceea ce privește oferta depusă de către subscrisa și măsura anulării procedurii; - consecutiv, obligarea autorității contractante la continuarea și finalizarea procedurii de atribuire, cu menținerea concluziei - devenită definitivă prin necontestare - privind admisibilitatea și conformitatea ofertei subscrisei, respectiv, la refacerea clasamentului, la solicitarea documentelor justificative actualizate în condițiile art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 și la desemnarea ofertei câștigătoare, cu respectarea

Pagina 2 din 2 Deciziei CNSC nr. 552/C1/136/25.02.2026 și a Deciziei civile nr. 481/22.04.2026 a Curții de Apel Cluj, precum și a legislației incidente și a considerentelor pe care Consiliul le va reține în motivarea deciziei de admitere a prezentei contestații; - în subsidiar, în ipoteza în care se va aprecia că verificarea informațiilor din DUAE putea fi reluată, anularea actelor contestate și obligarea autorității contractante la reevaluarea măsurilor și dovezilor prezentate potrivit art. 171 din Legea nr. 98/2016, cu respectarea principiului proporționalității și a considerentelor prezentei decizii. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Respinge, ca inadmisibilă, excepția de nelegalitate a documentului constatator nr. 63491/03.12.2024, emis de Compania Națională de Investiții S.A., invocată de contestator. Admite contestația formulată de către AVRIL SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ZALĂU. Anulează raportul procedurii nr. 64751/11.08.2026 și adresa de comunicare a rezultatului procedurii nr. 64857/11.08.2026, în ceea ce privește respingerea ofertei depuse de Asocierea AVRIL SRL - BS RECYCLING SRL - COMPANIA DE DEMOLĂRI INDUSTRIALE SRL și anularea procedurii de atribuire, precum și actele subsecvente acestora. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 10 zile de la comunicarea prezentei decizii, să continue evaluarea ofertei depuse de Asocierea AVRIL SRL - BS RECYCLING SRL - COMPANIA DE DEMOLĂRI INDUSTRIALE SRL, de la etapa solicitării documentelor justificative actualizate potrivit art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu respectarea celor reținute în motivare, și să stabilească rezultatul procedurii de atribuire. Respinge, ca nedovedită, cererea contestatorului privind obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor efectuate pentru soluționarea contestației. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare.

Pagina 1 din 2 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3206/C1/3513 Data: 05.10.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 64214/25.08.2026 (transmisă prin e-mail, în 24.08.2026), formulată de AVRIL SRL, în calitate de lider al asocierii formată din AVRIL SRL - BS RECYCLING SRL - COMPANIA DE DEMOLĂRI INDUSTRIALE SRL, cu sediul în Zalău, str. Valea Miții nr. 2/C, județul Sălaj, înmatriculată la Oficiul Național al Registrului Comerțului sub nr. J31/374/2024, având CUI 2825969, reprezentată legal prin administrator și convențional prin SCA Lăpușan & Partners, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în Cluj-Napoca, str. Academician David Prodan nr. 24, județul Cluj, împotriva Raportului procedurii nr. 64751/11.08.2026 și a adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 64857/11.08.2026 emisă de către autoritatea contractantă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ZALĂU, cu sediul în Zalău, Piața Iuliu Maniu nr. 3, județul Sălaj, în cadrul procedurii de licitație deschisă online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Contract de lucrări pentru obiectivul de investiții: Regenerare urbană zona CET Zalău” cod CPV 45112710-5, s-a solicitat: - anularea, în parte, a raportului procedurii, a adresei de comunicare a rezultatului procedurii, precum și a tuturor actelor subsecvente, în ceea ce privește oferta depusă de către subscrisa și măsura anulării procedurii; - consecutiv, obligarea autorității contractante la continuarea și finalizarea procedurii de atribuire, cu menținerea concluziei - devenită definitivă prin necontestare - privind admisibilitatea și conformitatea ofertei subscrisei, respectiv, la refacerea clasamentului, la solicitarea documentelor justificative actualizate în condițiile art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 și la desemnarea ofertei câștigătoare, cu respectarea

Pagina 2 din 2 Deciziei CNSC nr. 552/C1/136/25.02.2026 și a Deciziei civile nr. 481/22.04.2026 a Curții de Apel Cluj, precum și a legislației incidente și a considerentelor pe care Consiliul le va reține în motivarea deciziei de admitere a prezentei contestații; - în subsidiar, în ipoteza în care se va aprecia că verificarea informațiilor din DUAE putea fi reluată, anularea actelor contestate și obligarea autorității contractante la reevaluarea măsurilor și dovezilor prezentate potrivit art. 171 din Legea nr. 98/2016, cu respectarea principiului proporționalității și a considerentelor prezentei decizii. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Respinge, ca inadmisibilă, excepția de nelegalitate a documentului constatator nr. 63491/03.12.2024, emis de Compania Națională de Investiții S.A., invocată de contestator. Admite contestația formulată de către AVRIL SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ZALĂU. Anulează raportul procedurii nr. 64751/11.08.2026 și adresa de comunicare a rezultatului procedurii nr. 64857/11.08.2026, în ceea ce privește respingerea ofertei depuse de Asocierea AVRIL SRL - BS RECYCLING SRL - COMPANIA DE DEMOLĂRI INDUSTRIALE SRL și anularea procedurii de atribuire, precum și actele subsecvente acestora. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 10 zile de la comunicarea prezentei decizii, să continue evaluarea ofertei depuse de Asocierea AVRIL SRL - BS RECYCLING SRL - COMPANIA DE DEMOLĂRI INDUSTRIALE SRL, de la etapa solicitării documentelor justificative actualizate potrivit art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu respectarea celor reținute în motivare, și să stabilească rezultatul procedurii de atribuire. Respinge, ca nedovedită, cererea contestatorului privind obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor efectuate pentru soluționarea contestației. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare.