Decizie CNSC 3199/2026

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3199/C5/2977, 3012 Data: 05.10.2026 Prin contestația nr. 49/21.07.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 54962/22.07.2026, formulată de către PIATRA ROȘIE SRL, cu sediul social în Șurdești, nr. 59, comuna Șișești, județul Maramureș, înmatriculată la registrul comerțului cu nr. J2000000696243, având cod unic de înregistrare RO13551222, reprezentată de Pode Ioan - administrator, împotriva rezultatului procedurii, emis de către REGIA NAȚIONALA A PĂDURILOR - ROMSILVA RA PRIN DIRECȚIA SILVICĂ MARAMUREȘ, cu sediul în str. 22 Decembrie, nr. 36, Baia Mare, județul Maramureș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea încheierii contractului având ca obiect „Reabilitare drum forestier Jidului I+II”, inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. SCN1174006/02.04.2026, s-a solicitat: 1. Anularea raportului procedurii nr. 11752/17.07.2026; 2. Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei PIATRA ROȘIE SRL și declararea acesteia ca fiind admisibilă; 3. Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor depuse de societățile CONSTRUROM SA și DYG GUSA CONSTRUCT SRL, și declararea acestora ca fiind inadmisibile. La 03.08.2026, CONSTRUROM SA, cu sediul în Baia Mare, str. Hortensiei, nr.2, județul Maramureș, CUI 16161089, număr de înregistrare în registrul comerțului J2004000287243, reprezentată de Marcel Zoicaș - administrator, și convențional de Cabinet Avocat Tuțu Melinda din Cluj - Napoca, bd. 21 Decembrie 1989 nr. 86, județul Cluj, adresă la care vă solicită comunicarea actelor de procedură, a înaintat cererea de intervenție nr. 661/03.08.2026, înregistrată la Consiliu cu nr. 58315/ 04.08.2026, prin care solicită: 1. Admiterea în principiu a prezentei cereri de intervenție;

Pagina 2 din 3 2. Respingerea contestației formulate de PIATRA ROȘIE SRL ca nemotivată, în partea care privește atacarea ofertei intervenientei; 3. Admiterea excepției lipsei de interes a contestatoarei, cu consecința respingerii contestației ca fiind formulată de o persoană lipsită de interes. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 55676/24.07.2026, formulată de către DYG GUSA CONSTRUCT SRL, cu sediul social în comuna Sânt, nr. 161, județul Bistrița-Năsăud, înmatriculată la registrul comerțului cu nr. J6/14/2018, având cod unic de înregistrare 38672556, reprezentată de Gușă Antonel, în calitate de administrator, împotriva raportului procedurii, emis de către REGIA NAȚIONALA A PĂDURILOR - ROMSILVA RA PRIN DIRECȚIA SILVICĂ MARAMUREȘ, cu sediul în str. 22 Decembrie, nr. 36, Baia Mare, județul Maramureș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea încheierii contractului având ca obiect „Reabilitare drum forestier Jidului I+II”, inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. SCN1174006/02.04.2026, s-a solicitat: 1. Admiterea prezentei contestații ca fondată și introdusă în termenul legal; 2. Constatarea faptului că oferta declarată câștigătoare, depusă de CONSTRUROM SA, este neconformă, întrucât: (i) nu demonstrează îndeplinirea cerinței tehnice obligatorii privind rigiditatea inelară SN16 a țevii corugate DN 1000 mm, prevăzută în caietul de sarcini și confirmată prin răspunsul la clarificări; (ii) nu identifică, prin documente proprii și concordante, operatorul economic producător al materialului „piatră spartă”; 3. Anularea raportului procedurii de atribuire și a comunicării rezultatului procedurii, în partea referitoare la declararea ca fiind câștigătoare a ofertei CONSTRUROM SA; 4. Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor depuse, cu excluderea ofertei neconforme a CONSTRUROM SA, și la reluarea corespunzătoare a procedurii de atribuire, inclusiv, dacă sunt întrunite condițiile legale, cu declararea drept câștigătoare a ofertei contestatoarei; 5. Dispunerea oricăror alte măsuri de remediere pe care Consiliul le apreciază necesare pentru restabilirea legalității procedurii de atribuire. La 03.08.2026, CONSTRUROM SA, cu sediul în Baia Mare, str. Hortensiei, nr.2, județul Maramureș, CUI 16161089, număr de înregistrare în registrul comerțului J2004000287243, reprezentată de Marcel Zoicaș - administrator, și convențional de Cabinet Avocat Tuțu Melinda din Cluj - Napoca, bd. 21 Decembrie 1989 nr. 86, județul Cluj, adresă la care vă solicită comunicarea actelor de procedură, a înaintat cererea de intervenție nr. 661/03.08.2026, înregistrată la Consiliu cu nr. 58315/ 04.08.2026, prin care solicită: 1. Admiterea, în principiu, a prezentei cereri de intervenție;

Pagina 3 din 3 2. Pe fond, respingerea contestației formulate de DYG GUSA CONSTRUCT SRL ca nefondată și neîntemeiată, cu consecința menținerii actelor atacate. Contestațiile și cererile de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) din Codul de procedură civilă. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge ca nefondată contestația formulată de PIATRA ROȘIE SRL în contradictoriu cu REGIA NAȚIONALA A PĂDURILOR - ROMSILVA RA PRIN DIRECȚIA SILVICĂ MARAMUREȘ și pe cale de consecință admite cererea de intervenție formulată de CONSTRUROM SA. Admite contestația formulată de DYG GUSA CONSTRUCT SRL în contradictoriul cu REGIA NAȚIONALA A PĂDURILOR - ROMSILVA RA PRIN DIRECȚIA SILVICĂ MARAMUREȘ și pe cale de consecință respinge ca nefondată cererea de intervenție formulată de CONSTRUROM SA și anulează raportul procedurii și actele subsecvente și obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei depusă de CONSTRUROM SA potrivit prevederilor legale, a documentației de atribuire și a celor reținute în motivare, în termen de 10 zile de la comunicare. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate.

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3199/C5/2977, 3012 Data: 05.10.2026 Prin contestația nr. 49/21.07.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 54962/22.07.2026, formulată de către PIATRA ROȘIE SRL, cu sediul social în Șurdești, nr. 59, comuna Șișești, județul Maramureș, înmatriculată la registrul comerțului cu nr. J2000000696243, având cod unic de înregistrare RO13551222, reprezentată de Pode Ioan - administrator, împotriva rezultatului procedurii, emis de către REGIA NAȚIONALA A PĂDURILOR - ROMSILVA RA PRIN DIRECȚIA SILVICĂ MARAMUREȘ, cu sediul în str. 22 Decembrie, nr. 36, Baia Mare, județul Maramureș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea încheierii contractului având ca obiect „Reabilitare drum forestier Jidului I+II”, inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. SCN1174006/02.04.2026, s-a solicitat: 1. Anularea raportului procedurii nr. 11752/17.07.2026; 2. Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei PIATRA ROȘIE SRL și declararea acesteia ca fiind admisibilă; 3. Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor depuse de societățile CONSTRUROM SA și DYG GUSA CONSTRUCT SRL, și declararea acestora ca fiind inadmisibile. La 03.08.2026, CONSTRUROM SA, cu sediul în Baia Mare, str. Hortensiei, nr.2, județul Maramureș, CUI 16161089, număr de înregistrare în registrul comerțului J2004000287243, reprezentată de Marcel Zoicaș - administrator, și convențional de Cabinet Avocat Tuțu Melinda din Cluj - Napoca, bd. 21 Decembrie 1989 nr. 86, județul Cluj, adresă la care vă solicită comunicarea actelor de procedură, a înaintat cererea de intervenție nr. 661/03.08.2026, înregistrată la Consiliu cu nr. 58315/ 04.08.2026, prin care solicită: 1. Admiterea în principiu a prezentei cereri de intervenție;

Pagina 2 din 3 2. Respingerea contestației formulate de PIATRA ROȘIE SRL ca nemotivată, în partea care privește atacarea ofertei intervenientei; 3. Admiterea excepției lipsei de interes a contestatoarei, cu consecința respingerii contestației ca fiind formulată de o persoană lipsită de interes. Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 55676/24.07.2026, formulată de către DYG GUSA CONSTRUCT SRL, cu sediul social în comuna Sânt, nr. 161, județul Bistrița-Năsăud, înmatriculată la registrul comerțului cu nr. J6/14/2018, având cod unic de înregistrare 38672556, reprezentată de Gușă Antonel, în calitate de administrator, împotriva raportului procedurii, emis de către REGIA NAȚIONALA A PĂDURILOR - ROMSILVA RA PRIN DIRECȚIA SILVICĂ MARAMUREȘ, cu sediul în str. 22 Decembrie, nr. 36, Baia Mare, județul Maramureș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea încheierii contractului având ca obiect „Reabilitare drum forestier Jidului I+II”, inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. SCN1174006/02.04.2026, s-a solicitat: 1. Admiterea prezentei contestații ca fondată și introdusă în termenul legal; 2. Constatarea faptului că oferta declarată câștigătoare, depusă de CONSTRUROM SA, este neconformă, întrucât: (i) nu demonstrează îndeplinirea cerinței tehnice obligatorii privind rigiditatea inelară SN16 a țevii corugate DN 1000 mm, prevăzută în caietul de sarcini și confirmată prin răspunsul la clarificări; (ii) nu identifică, prin documente proprii și concordante, operatorul economic producător al materialului „piatră spartă”; 3. Anularea raportului procedurii de atribuire și a comunicării rezultatului procedurii, în partea referitoare la declararea ca fiind câștigătoare a ofertei CONSTRUROM SA; 4. Obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor depuse, cu excluderea ofertei neconforme a CONSTRUROM SA, și la reluarea corespunzătoare a procedurii de atribuire, inclusiv, dacă sunt întrunite condițiile legale, cu declararea drept câștigătoare a ofertei contestatoarei; 5. Dispunerea oricăror alte măsuri de remediere pe care Consiliul le apreciază necesare pentru restabilirea legalității procedurii de atribuire. La 03.08.2026, CONSTRUROM SA, cu sediul în Baia Mare, str. Hortensiei, nr.2, județul Maramureș, CUI 16161089, număr de înregistrare în registrul comerțului J2004000287243, reprezentată de Marcel Zoicaș - administrator, și convențional de Cabinet Avocat Tuțu Melinda din Cluj - Napoca, bd. 21 Decembrie 1989 nr. 86, județul Cluj, adresă la care vă solicită comunicarea actelor de procedură, a înaintat cererea de intervenție nr. 661/03.08.2026, înregistrată la Consiliu cu nr. 58315/ 04.08.2026, prin care solicită: 1. Admiterea, în principiu, a prezentei cereri de intervenție;

Pagina 3 din 3 2. Pe fond, respingerea contestației formulate de DYG GUSA CONSTRUCT SRL ca nefondată și neîntemeiată, cu consecința menținerii actelor atacate. Contestațiile și cererile de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) din Codul de procedură civilă. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge ca nefondată contestația formulată de PIATRA ROȘIE SRL în contradictoriu cu REGIA NAȚIONALA A PĂDURILOR - ROMSILVA RA PRIN DIRECȚIA SILVICĂ MARAMUREȘ și pe cale de consecință admite cererea de intervenție formulată de CONSTRUROM SA. Admite contestația formulată de DYG GUSA CONSTRUCT SRL în contradictoriul cu REGIA NAȚIONALA A PĂDURILOR - ROMSILVA RA PRIN DIRECȚIA SILVICĂ MARAMUREȘ și pe cale de consecință respinge ca nefondată cererea de intervenție formulată de CONSTRUROM SA și anulează raportul procedurii și actele subsecvente și obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei depusă de CONSTRUROM SA potrivit prevederilor legale, a documentației de atribuire și a celor reținute în motivare, în termen de 10 zile de la comunicare. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate.