Încheiere CNSC 3848/2026

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 3848/C2/1315 Data: 07.10.2026 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 62587/18.08.2026, formulată de CRISTITA SRL, lider in cadrul asocierii CRISTITA SRL - ROMELECTRO SERV SRL, cu sediul în comuna Dracea, sat Dracea, județul Teleorman, cod poștal 147101, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J34/167/2005, având CIF RO17348825, reprezentată legal prin Birsasteanu Cătălin Eduard - administrator, s-a solicitat restituirea recipisei de consemnare a cauțiunii aferentă contestației care a format obiectul dosarului nr. 1315/2026, în cadrul procedurii simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect Execuție lucrări în cadrul obiectivului de investiții „Crearea infrastructurii de acces agricolă în comuna Izbiceni, județul Olt”, de către COMUNA IZBICENI, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna Izbiceni, Bd. Mihai Viteazul nr. 112, județul Olt. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: CRISTITA SRL a învestit Consiliul cu soluționarea cererii de restituire a recipisei de consemnare a cauțiunii aferentă contestației care a format obiectul dosarului nr. 1315/2026, formulată în cadrul procedurii de atribuire susmenționată. Cauțiunea a fost constituită în sumă de 88.000,00 lei, fiind depusă la dosar recipisa de consemnare nr. 212261108/1 din data de 08.04.2026,

Pagina 2 din 3 eliberată de CEC Bank – Sucursala Alexandria, înregistrată în Registrul de evidență al CNSC sub nr. 1321/15.04.2026. Contestația, pentru care a fost format dosarul Consiliului nr. 1315/2026, a fost soluționată prin Decizia nr. 1899/C2/1307, 1315/ 11.06.2026. Conform documentelor probatorii aflate la dosarul cauzei, decizia a fost primită de către contestator și de către autoritatea contractantă, în data de 17.06.2026, respectiv 18.06.2026, iar până la acest moment, în evidențele Consiliului nu a fost înregistrată vreo plângere împotriva deciziei amintite. Prin adresa nr. 64078/1315/C2/24.08.2026, Consiliul a solicitat autorității contractante să comunice punctul său de vedere referitor la cererea de restituire a recipisei de consemnare în discuție, raportat la prevederile art. 61¹ alin. (6) din Legea nr. 101/2016. Prin adresa nr. 7845/25.08.2026, înregistrată la CNSC sub nr. 64382/25.08.2026, autoritatea contractantă a comunicat faptul că nu a efectuat demersuri pentru reținerea cauțiunii depusă de CRISTITA SRL deoarece nu au fost create prejudicii. În soluționarea cererii de restituire a cauțiunii, Consiliul are în vedere dispozițiile art. 611 alin. (5)-(7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, conform cărora: „(5) Cauțiunea se restituie, la cerere celui care a depus-o, nu mai devreme de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii CNSC. Cauțiunea nu se restituie celui care a depus-o în măsura în care autoritatea contractantă face dovada că asupra acesteia a formulat cerere în fața instanței pentru plata despăgubirii cuvenite până la împlinirea termenului de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii.  (51) În situaţia în care autoritatea contractantă câştigă în mod definitiv contestaţia depusă în cadrul procedurii de achiziţie publică, aceasta are obligaţia de a efectua demersurile necesare pentru reţinerea cauţiunii constituite la Consiliu de către operatorul economic care a depus contestaţia, în vederea şi în limita acoperirii prejudiciilor create de întârzierile înregistrate în finalizarea procedurii de atribuire.  (6) Cererea de restituire se depune la Consiliu şi la autoritatea contractantă după expirarea termenului reglementat la alin. (5). Cu toate acestea, cauţiunea se restituie de îndată dacă autoritatea contractantă declară în mod expres că nu urmăreşte obligarea contestatorului care a constituit cauţiunea la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate ca urmare a depunerii contestaţiei. În termen de 2 zile de la data solicitării contestatorului sau a Consiliului autoritatea contractantă are obligaţia să transmită răspunsul. (7) Consiliul, după caz, se pronunţă asupra cererii de restituire a cauţiunii cu respectarea principiilor reglementate la art. 15, în termen de 5 zile, printr-o încheiere supusă plângerii la instanța competentă potrivit art. 32 alin. (1) sau (2) în termen de 5 zile de la comunicare. Plângerea este suspensivă de executare”.

Pagina 3 din 3 Față de aceste prevederi legale, se observă că, printre condițiile stabilite de legiuitor referitor la restituirea cauțiunilor depuse în procedura de remedii, important este ca cel îndreptățit să nu fi formulat cerere pentru plata eventualelor despăgubiri cuvenite până la împlinirea unui termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii CNSC. Ținând cont că autoritatea contractantă declară că nu a efectuat demersuri pentru reținerea cauțiunii depusă de CRISTITA SRL deoarece nu au fost create prejudicii, iar termenul de 30 zile de la rămânerea definitivă a deciziei s-a împlinit, Consiliul reține că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege pentru admiterea unei astfel de cereri. Față de cele constatate, cu luarea în considerare a prevederilor art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va dispune restituirea către CRISTITA SRL a recipisei de consemnare nr. 212261108/1 din data de 08.04.2026, în sumă de 88.000,00 lei, eliberată de CEC Bank – Sucursala Alexandria. Originalul recipisei de consemnare a cauțiunii va fi returnat către CRISTITA SRL, fie prin ridicarea lui de la sediul CNSC, personal, pe baza documentelor care atestă calitatea de împuternicit/ reprezentant al părții interesate, fie prin transmiterea acestuia prin servicii de curierat, numai la solicitarea petentului și pe cheltuiala sa, după rămânerea definitivă a prezentei. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de CRISTITA SRL și dispune restituirea către acesta a recipisei de consemnare nr. 212261108/1 din data de 08.04.2026, în sumă de 88.000,00 lei, eliberată de CEC Bank – Sucursala Alexandria, depusă în dosarul nr. 1315/2026. Cu drept de plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. PREȘEDINTE COMPLET, MEMBRU, MEMBRU, Maria-Marinela PĂUN Alina-Oana OPRIȘAN Luisa-Mădălina MARIA Redactat practicaua Încheierii: Ramona-Ileana HATINGHER

Redactată în patru exemplare, conține trei pagini.

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 3848/C2/1315 Data: 07.10.2026 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 62587/18.08.2026, formulată de CRISTITA SRL, lider in cadrul asocierii CRISTITA SRL - ROMELECTRO SERV SRL, cu sediul în comuna Dracea, sat Dracea, județul Teleorman, cod poștal 147101, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J34/167/2005, având CIF RO17348825, reprezentată legal prin Birsasteanu Cătălin Eduard - administrator, s-a solicitat restituirea recipisei de consemnare a cauțiunii aferentă contestației care a format obiectul dosarului nr. 1315/2026, în cadrul procedurii simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect Execuție lucrări în cadrul obiectivului de investiții „Crearea infrastructurii de acces agricolă în comuna Izbiceni, județul Olt”, de către COMUNA IZBICENI, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna Izbiceni, Bd. Mihai Viteazul nr. 112, județul Olt. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: CRISTITA SRL a învestit Consiliul cu soluționarea cererii de restituire a recipisei de consemnare a cauțiunii aferentă contestației care a format obiectul dosarului nr. 1315/2026, formulată în cadrul procedurii de atribuire susmenționată. Cauțiunea a fost constituită în sumă de 88.000,00 lei, fiind depusă la dosar recipisa de consemnare nr. 212261108/1 din data de 08.04.2026,

Pagina 2 din 3 eliberată de CEC Bank – Sucursala Alexandria, înregistrată în Registrul de evidență al CNSC sub nr. 1321/15.04.2026. Contestația, pentru care a fost format dosarul Consiliului nr. 1315/2026, a fost soluționată prin Decizia nr. 1899/C2/1307, 1315/ 11.06.2026. Conform documentelor probatorii aflate la dosarul cauzei, decizia a fost primită de către contestator și de către autoritatea contractantă, în data de 17.06.2026, respectiv 18.06.2026, iar până la acest moment, în evidențele Consiliului nu a fost înregistrată vreo plângere împotriva deciziei amintite. Prin adresa nr. 64078/1315/C2/24.08.2026, Consiliul a solicitat autorității contractante să comunice punctul său de vedere referitor la cererea de restituire a recipisei de consemnare în discuție, raportat la prevederile art. 61¹ alin. (6) din Legea nr. 101/2016. Prin adresa nr. 7845/25.08.2026, înregistrată la CNSC sub nr. 64382/25.08.2026, autoritatea contractantă a comunicat faptul că nu a efectuat demersuri pentru reținerea cauțiunii depusă de CRISTITA SRL deoarece nu au fost create prejudicii. În soluționarea cererii de restituire a cauțiunii, Consiliul are în vedere dispozițiile art. 611 alin. (5)-(7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, conform cărora: „(5) Cauțiunea se restituie, la cerere celui care a depus-o, nu mai devreme de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii CNSC. Cauțiunea nu se restituie celui care a depus-o în măsura în care autoritatea contractantă face dovada că asupra acesteia a formulat cerere în fața instanței pentru plata despăgubirii cuvenite până la împlinirea termenului de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii.  (51) În situaţia în care autoritatea contractantă câştigă în mod definitiv contestaţia depusă în cadrul procedurii de achiziţie publică, aceasta are obligaţia de a efectua demersurile necesare pentru reţinerea cauţiunii constituite la Consiliu de către operatorul economic care a depus contestaţia, în vederea şi în limita acoperirii prejudiciilor create de întârzierile înregistrate în finalizarea procedurii de atribuire.  (6) Cererea de restituire se depune la Consiliu şi la autoritatea contractantă după expirarea termenului reglementat la alin. (5). Cu toate acestea, cauţiunea se restituie de îndată dacă autoritatea contractantă declară în mod expres că nu urmăreşte obligarea contestatorului care a constituit cauţiunea la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate ca urmare a depunerii contestaţiei. În termen de 2 zile de la data solicitării contestatorului sau a Consiliului autoritatea contractantă are obligaţia să transmită răspunsul. (7) Consiliul, după caz, se pronunţă asupra cererii de restituire a cauţiunii cu respectarea principiilor reglementate la art. 15, în termen de 5 zile, printr-o încheiere supusă plângerii la instanța competentă potrivit art. 32 alin. (1) sau (2) în termen de 5 zile de la comunicare. Plângerea este suspensivă de executare”.

Pagina 3 din 3 Față de aceste prevederi legale, se observă că, printre condițiile stabilite de legiuitor referitor la restituirea cauțiunilor depuse în procedura de remedii, important este ca cel îndreptățit să nu fi formulat cerere pentru plata eventualelor despăgubiri cuvenite până la împlinirea unui termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii CNSC. Ținând cont că autoritatea contractantă declară că nu a efectuat demersuri pentru reținerea cauțiunii depusă de CRISTITA SRL deoarece nu au fost create prejudicii, iar termenul de 30 zile de la rămânerea definitivă a deciziei s-a împlinit, Consiliul reține că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege pentru admiterea unei astfel de cereri. Față de cele constatate, cu luarea în considerare a prevederilor art. 611 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va dispune restituirea către CRISTITA SRL a recipisei de consemnare nr. 212261108/1 din data de 08.04.2026, în sumă de 88.000,00 lei, eliberată de CEC Bank – Sucursala Alexandria. Originalul recipisei de consemnare a cauțiunii va fi returnat către CRISTITA SRL, fie prin ridicarea lui de la sediul CNSC, personal, pe baza documentelor care atestă calitatea de împuternicit/ reprezentant al părții interesate, fie prin transmiterea acestuia prin servicii de curierat, numai la solicitarea petentului și pe cheltuiala sa, după rămânerea definitivă a prezentei. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de CRISTITA SRL și dispune restituirea către acesta a recipisei de consemnare nr. 212261108/1 din data de 08.04.2026, în sumă de 88.000,00 lei, eliberată de CEC Bank – Sucursala Alexandria, depusă în dosarul nr. 1315/2026. Cu drept de plângere, în termen de 5 zile de la comunicare. PREȘEDINTE COMPLET, MEMBRU, MEMBRU, Maria-Marinela PĂUN Alina-Oana OPRIȘAN Luisa-Mădălina MARIA Redactat practicaua Încheierii: Ramona-Ileana HATINGHER

Redactată în patru exemplare, conține trei pagini.