Decizie CNSC 3421/2026

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3421/C10/3309 Data: 22.10.2026 1. Prin contestația înregistrată la CNSC cu nr. 60824/12.08.2026, formulată de EKY SAM SRL, lider al asocierii EKY SAM SRL – DRU-PO SRL, cu sediul în localitatea Târgu Frumos, str. Justiției nr. 2-5, județul Iaşi, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului Iaşi sub nr. J1997000973223, având CUI 9672080ORC, reprezentantă legal de Radu - Marian Samoilă, în calitate de Director General și convențional, de SCA Toader & Asociații, cu sediul procesual ales în București, str. Dr. Constantin Caracaș nr. 16, et. 2, sector 1, împotriva rezultatului procedurii de atribuire consemnat în Raportul procedurii nr. 4388/04.08.2026 și Adresa nr. 4390/04.08.2026, privind procedura simplificată, online, organizată pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect „Contract de Proiectare, execuţie lucrări, asistenţă tehnică și verificare tehnică pentru obiectivul de investiţii: Modernizare DJ 208F, km 12+650 - 16+600 și km 20+000 - 21+000 limită județ Iași - Ţolești - Uidești, județul Suceava”, cod CPV 45233120-6, de către DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE DRUMURI ȘI PODURI SUCEAVA, cu sediul în municipiul Suceava, str. Aleea Ion Grămadă nr. 1-3, județul Suceava, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: 1. Anularea Raportului Procedurii nr. 4388 din 04.08.2026, precum si a tuturor documentelor emise de Autoritatea Contractantă în ceea ce priveşte stabilirea ofertei Asocierii DARCONSTRUCT SRL, lider - RIVA SYSTEMS SRL, asociat, ca fiind admisibilă şi câştigătoare, cu consecinţa respingerii ca neconformă şi inadmisibilă a ofertei depuse de ofertantul câştigător, întrucât oferta sa nu îndeplineşte cerinţele minime impuse prin documentaţia de atribuire; 2. Anularea Raportului Procedurii nr. 4388 din 04.08.2026, precum si a tuturor documentelor emise de Autoritatea Contractanta în ceea ce priveşte stabilirea ofertei Asocierea EKY- SAM S.R.L. (lider) - DRU-PO S.R.L. (asociat) ca necâştigătoare; 3. Anularea Adresei nr. 4390 din 04.08.2026 prin care s-a comunicat petentului rezultatul procedurii de atribuire;

Pagina 2 din 3 4. Obligarea Autorităţii Contractante la acordarea accesului contestatorului la dosarul achiziţiei publice şi, pe cale de consecinţă, repunerea sa în termenul de motivare completă a contestaţiei, în condiţiile art. 19 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, ca urmare a refuzului nejustificat al Autorităţii Contractante de a permite accesul la dosarul achiziţiei; 5. Obligarea Autorităţii Contractante la continuarea procedurii de atribuire în cauză, prin reevaluarea ofertelor şi stabilirea ofertelor câştigătoare dintre ofertele admisibile, cu respectarea prevederilor legale în materia achiziţiilor publice. DAROCONSTRUCT SRL, lider al Asocierii DAROCONSTRUCT SRL - RIVA SYSTEMS SRL, cu sediul social în mun. Iaşi, str. Aurel Vlaicu nr. 76A, imobilul nr. C1, etajul nr. 1, biroul nr. 1, județul Iași, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Iaşi sub nr. J22/1774/2005, având Cod de Înregistrare Fiscală nr. RO17749762, reprezentată legal de Fedoreac Nicoleta și convențional de Cabinet Avocat Irina Raihel- Arnăutu, cu sediul procesual ales în mun. Iaşi, str. Mr. Eremia Popescu nr. 1, bl 1, et.1, ap.1, județul Iași, în calitate de ofertant câștigător al procedurii de atribuire în dezbatere, depune Cerere de intervenție accesorie înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 64186 din 25.08.2026, prin care solicită admiterea cererii de intervenţie și respingerea contestaţiei formulată de EKY SAM SRL, în principal ca tardivă și în subsidiar, ca nefondată. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de EKY SAM SRL în contradictoriu cu DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE DRUMURI ȘI PODURI SUCEAVA, autoritate contractantă în procedura simplificată, online, publicată în SEAP sub nr. SCN1167466/03.09.2026. Admite în principiu cererea de intervenție formulată de DAROCONSTRUCT SRL și respinge excepțiile invocate în contradictoriu cu contestatorul, ca nefondate. Anulează raportul procedurii nr. 4388 din 04.08.2026, precum și adresa nr. 4390 din 04.08.2026, ca act subsecvent primului, privind rezultatul procedurii de atribuire, în ce priveşte stabilirea ofertei câştigătoare, aparținând Asocierii DARCONSTRUCT SRL-RIVA SYSTEMS SRL. Obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii de atribuire, în 10 zile de la primirea deciziei, prin reevaluarea ofertei asocierii amintite, ținând cont de cele statuate în motivarea de mai sus. Respinge, pe fond, cererea de intervenție accesorie, în sprijinul autorității contractante, aparținând DAROCONSTRUCT SRL, ca nefondată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare.

Pagina 3 din 3 Completul de soluționare a contestațiilor, Președinte, Membru, Membru,

Redactată în 5 (cinci) exemplare originale.

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3421/C10/3309 Data: 22.10.2026 1. Prin contestația înregistrată la CNSC cu nr. 60824/12.08.2026, formulată de EKY SAM SRL, lider al asocierii EKY SAM SRL – DRU-PO SRL, cu sediul în localitatea Târgu Frumos, str. Justiției nr. 2-5, județul Iaşi, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului Iaşi sub nr. J1997000973223, având CUI 9672080ORC, reprezentantă legal de Radu - Marian Samoilă, în calitate de Director General și convențional, de SCA Toader & Asociații, cu sediul procesual ales în București, str. Dr. Constantin Caracaș nr. 16, et. 2, sector 1, împotriva rezultatului procedurii de atribuire consemnat în Raportul procedurii nr. 4388/04.08.2026 și Adresa nr. 4390/04.08.2026, privind procedura simplificată, online, organizată pentru atribuirea contractului de achiziție publică având ca obiect „Contract de Proiectare, execuţie lucrări, asistenţă tehnică și verificare tehnică pentru obiectivul de investiţii: Modernizare DJ 208F, km 12+650 - 16+600 și km 20+000 - 21+000 limită județ Iași - Ţolești - Uidești, județul Suceava”, cod CPV 45233120-6, de către DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE DRUMURI ȘI PODURI SUCEAVA, cu sediul în municipiul Suceava, str. Aleea Ion Grămadă nr. 1-3, județul Suceava, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: 1. Anularea Raportului Procedurii nr. 4388 din 04.08.2026, precum si a tuturor documentelor emise de Autoritatea Contractantă în ceea ce priveşte stabilirea ofertei Asocierii DARCONSTRUCT SRL, lider - RIVA SYSTEMS SRL, asociat, ca fiind admisibilă şi câştigătoare, cu consecinţa respingerii ca neconformă şi inadmisibilă a ofertei depuse de ofertantul câştigător, întrucât oferta sa nu îndeplineşte cerinţele minime impuse prin documentaţia de atribuire; 2. Anularea Raportului Procedurii nr. 4388 din 04.08.2026, precum si a tuturor documentelor emise de Autoritatea Contractanta în ceea ce priveşte stabilirea ofertei Asocierea EKY- SAM S.R.L. (lider) - DRU-PO S.R.L. (asociat) ca necâştigătoare; 3. Anularea Adresei nr. 4390 din 04.08.2026 prin care s-a comunicat petentului rezultatul procedurii de atribuire;

Pagina 2 din 3 4. Obligarea Autorităţii Contractante la acordarea accesului contestatorului la dosarul achiziţiei publice şi, pe cale de consecinţă, repunerea sa în termenul de motivare completă a contestaţiei, în condiţiile art. 19 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, ca urmare a refuzului nejustificat al Autorităţii Contractante de a permite accesul la dosarul achiziţiei; 5. Obligarea Autorităţii Contractante la continuarea procedurii de atribuire în cauză, prin reevaluarea ofertelor şi stabilirea ofertelor câştigătoare dintre ofertele admisibile, cu respectarea prevederilor legale în materia achiziţiilor publice. DAROCONSTRUCT SRL, lider al Asocierii DAROCONSTRUCT SRL - RIVA SYSTEMS SRL, cu sediul social în mun. Iaşi, str. Aurel Vlaicu nr. 76A, imobilul nr. C1, etajul nr. 1, biroul nr. 1, județul Iași, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Iaşi sub nr. J22/1774/2005, având Cod de Înregistrare Fiscală nr. RO17749762, reprezentată legal de Fedoreac Nicoleta și convențional de Cabinet Avocat Irina Raihel- Arnăutu, cu sediul procesual ales în mun. Iaşi, str. Mr. Eremia Popescu nr. 1, bl 1, et.1, ap.1, județul Iași, în calitate de ofertant câștigător al procedurii de atribuire în dezbatere, depune Cerere de intervenție accesorie înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 64186 din 25.08.2026, prin care solicită admiterea cererii de intervenţie și respingerea contestaţiei formulată de EKY SAM SRL, în principal ca tardivă și în subsidiar, ca nefondată. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de EKY SAM SRL în contradictoriu cu DIRECŢIA JUDEŢEANĂ DE DRUMURI ȘI PODURI SUCEAVA, autoritate contractantă în procedura simplificată, online, publicată în SEAP sub nr. SCN1167466/03.09.2026. Admite în principiu cererea de intervenție formulată de DAROCONSTRUCT SRL și respinge excepțiile invocate în contradictoriu cu contestatorul, ca nefondate. Anulează raportul procedurii nr. 4388 din 04.08.2026, precum și adresa nr. 4390 din 04.08.2026, ca act subsecvent primului, privind rezultatul procedurii de atribuire, în ce priveşte stabilirea ofertei câştigătoare, aparținând Asocierii DARCONSTRUCT SRL-RIVA SYSTEMS SRL. Obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii de atribuire, în 10 zile de la primirea deciziei, prin reevaluarea ofertei asocierii amintite, ținând cont de cele statuate în motivarea de mai sus. Respinge, pe fond, cererea de intervenție accesorie, în sprijinul autorității contractante, aparținând DAROCONSTRUCT SRL, ca nefondată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare.

Pagina 3 din 3 Completul de soluționare a contestațiilor, Președinte, Membru, Membru,

Redactată în 5 (cinci) exemplare originale.