Decizie CNSC 3386/2026

Pagina 1 din 2 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3386/C2/4246 Data: 20.10.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 77442/13.10.2026, formulată de CONEXTRUST SA, cu sediul în Sat Blăgești, strada Sălciilor 1, județul Bacău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J1991000038049, având CUI 947730, reprezentată legal prin administrator Marius Leana și convențional prin C.I. Cliza Marta Claudia, cu sediul profesional în București, b-dul Mircea Vodă nr. 39H, et. 1, ap. 1, sectorul 3, împotriva documentației de atribuire, elaborată de COMUNA ZĂNEȘTI (PRIMĂRIA), în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna Zănești, strada Națională nr. 562, județul Neamț, în cadrul procedurii simplificate de atribuire a contractului având ca obiect Execuția lucrărilor de construcții aferente proiectului de investiții „MODERNIZARE STRĂZI ÎN COMUNA ZĂNEȘTI”, s-a solicitat: I. Cu titlu preliminar, în temeiul dispozițiilor art. 22 din Legea nr. 101/2016, suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației ce face obiectul prezentului dosar; II. Pe fond, în temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (2) lit. b) și (5) din Legea nr. 101/2016, să obligați Autoritatea Contractantă la modificarea/refacerea în parte a Documentației de atribuire, în termen de 10 (zece) zile de la comunicarea deciziei ce va fi pronunțată cu privire la prezenta contestație, în sensul (i) eliminării sau modificării componentei „distanta rutieră" din Factorul de evaluare F2 - „Performanta de mediu asociată transportului materialelor principale" și/sau (ii) modificării algoritmului de calcul propriu- zis, în ceea ce privește: 1. Fișa de date a achiziției, pct. II.2.5, respectiv descrierea factorului de evaluare F2;

Pagina 2 din 2 2. Caietul de sarcini, secțiunea „Cerințe aferente factorului de evaluare privind performanța de mediu" și cap. 15 - „Criteriul de atribuire"; 3. Anexa nr. 1 la Caietul de sarcini, ce cuprinde algoritmul de calcul al factorului F2; 4. Formularul-cadru al Propunerii tehnice, cap. 12 — „Formularul nr. 14 - Centralizator privind factorul de evaluare „Performanța de mediu asociată transportului materialelor principale"; 5. Orice alte prevederi ale Documentației de atribuire influențate de factorul de evaluare F2. III. Să obligați Autoritatea Contractantă la reluarea procedurii de la etapa publicării Anunțului, astfel încât operatorii economici să poată elabora oferta prin raportare la măsurile de remediere a Documentației de atribuire, dispuse conform deciziei ce va fi pronunțată cu privire la prezenta contestație; IV. În subsidiar, în temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, dacă veți constata că nu pot fi dispuse măsuri de remediere care să permită continuarea legală a procedurii de atribuire, să anulați Procedura de atribuire; V. În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, să obligați Autoritatea Contractantă la plata tuturor cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea prezentei cauze. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțare la contestația formulată de CONEXTRUST SA, în contradictoriu cu COMUNA ZĂNEȘTI (PRIMĂRIA), în calitate de autoritate contractantă. Respinge cererea contestatorului de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea contestației. Respinge, ca prematură, cererea de restituire a cauțiunii, formulată de CONEXTRUST SA.

Pagina 1 din 2 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3386/C2/4246 Data: 20.10.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 77442/13.10.2026, formulată de CONEXTRUST SA, cu sediul în Sat Blăgești, strada Sălciilor 1, județul Bacău, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J1991000038049, având CUI 947730, reprezentată legal prin administrator Marius Leana și convențional prin C.I. Cliza Marta Claudia, cu sediul profesional în București, b-dul Mircea Vodă nr. 39H, et. 1, ap. 1, sectorul 3, împotriva documentației de atribuire, elaborată de COMUNA ZĂNEȘTI (PRIMĂRIA), în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna Zănești, strada Națională nr. 562, județul Neamț, în cadrul procedurii simplificate de atribuire a contractului având ca obiect Execuția lucrărilor de construcții aferente proiectului de investiții „MODERNIZARE STRĂZI ÎN COMUNA ZĂNEȘTI”, s-a solicitat: I. Cu titlu preliminar, în temeiul dispozițiilor art. 22 din Legea nr. 101/2016, suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației ce face obiectul prezentului dosar; II. Pe fond, în temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (2) lit. b) și (5) din Legea nr. 101/2016, să obligați Autoritatea Contractantă la modificarea/refacerea în parte a Documentației de atribuire, în termen de 10 (zece) zile de la comunicarea deciziei ce va fi pronunțată cu privire la prezenta contestație, în sensul (i) eliminării sau modificării componentei „distanta rutieră" din Factorul de evaluare F2 - „Performanta de mediu asociată transportului materialelor principale" și/sau (ii) modificării algoritmului de calcul propriu- zis, în ceea ce privește: 1. Fișa de date a achiziției, pct. II.2.5, respectiv descrierea factorului de evaluare F2;

Pagina 2 din 2 2. Caietul de sarcini, secțiunea „Cerințe aferente factorului de evaluare privind performanța de mediu" și cap. 15 - „Criteriul de atribuire"; 3. Anexa nr. 1 la Caietul de sarcini, ce cuprinde algoritmul de calcul al factorului F2; 4. Formularul-cadru al Propunerii tehnice, cap. 12 — „Formularul nr. 14 - Centralizator privind factorul de evaluare „Performanța de mediu asociată transportului materialelor principale"; 5. Orice alte prevederi ale Documentației de atribuire influențate de factorul de evaluare F2. III. Să obligați Autoritatea Contractantă la reluarea procedurii de la etapa publicării Anunțului, astfel încât operatorii economici să poată elabora oferta prin raportare la măsurile de remediere a Documentației de atribuire, dispuse conform deciziei ce va fi pronunțată cu privire la prezenta contestație; IV. În subsidiar, în temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, dacă veți constata că nu pot fi dispuse măsuri de remediere care să permită continuarea legală a procedurii de atribuire, să anulați Procedura de atribuire; V. În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, să obligați Autoritatea Contractantă la plata tuturor cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea prezentei cauze. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțare la contestația formulată de CONEXTRUST SA, în contradictoriu cu COMUNA ZĂNEȘTI (PRIMĂRIA), în calitate de autoritate contractantă. Respinge cererea contestatorului de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea contestației. Respinge, ca prematură, cererea de restituire a cauțiunii, formulată de CONEXTRUST SA.