Decizie CNSC 3337/2026

Pagina 1 din 3 În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3337/C5/2417 Data: 15.10.2026 Prin contestația nr. 270/15.06.2026, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 44533/16.06.2026, formulată de DRAEGER ROMÂNIA SRL, cu sediul în București, sector 1, Calea Floreasca nr. 169 A, clădirea AFI Park Floreasca - corp B, parter, etaj 3, având CUI 2836925, număr de înregistrare la Registrul Comerțului J1992013606405, reprezentată legal de Rizea Laurențiu-Adrian - administrator și convențional de „ALIS-DAMIANA PĂTLĂGEANU” - Cabinet de avocat, cu sediul profesional în str. general Dona Nicolae nr. 22-24, parter, ap. 7, sector 1, București, unde solicită comunicarea actelor de procedură, împotriva documentației de atribuire, eleborată de către SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ „SF. PANTELIMON”, cu sediul în șos. Pantelimon nr. 340-342, sector 2, București, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii unui contract având ca obiect „Furnizare echipamente medicale” - lot 1, anunț de participare nr. CN1093182/05.06.2026, s-a solicitat: 1. Anularea parțială a documentației de atribuire care vizează achiziția aferentă lotului 1 - Ventilatoare fixe - 44 buc respectiv, a factorilor de evaluare contestați și a cerințelor tehnice minimale din caietul de sarcini contestate care prevăd parametri tehnici discriminatori si restrictivi și care favorizează un singur producător - HAMILTON MEDICAL cu produsul HMILTON C6 2. Constatarea nelegalității factorilor de evaluare contestați și a cerințelor minimale din caietul de sarcini contestate; 3. Obligarea autorității contractante: a. cu privire la factorii de evaluare contestați cuprinși în Instrucțiuni pentru ofertanți - Fișa de date - Lot 1 - Ventilatoare fixe - Secțiunea II. 2.5. - Criterii de atribuire - Cel mai bun raport calitate - preț - Denumire factor

Pagina 2 din 3 de evaluare, Algoritm de calcul, Pondere - și în Caietul de sarcini - pag. 39 - Factori de evaluare „Componenta tehnică Lot 1”; - să elimine următorii trei factori de evaluare stabiliți de autoritatea contractantă în mod discriminatoriu, anticoncurențial, restrictiv și în favoarea unui singur producător și produs și algoritmul de calcul aferent, cu ajustarea proporțională a ponderilor celorlalți factori de evaluare și/sau cu înlocuirea cu alți factori de evaluare stabiliți în mod legal; - în subsidiar, să modifice respectivii factorii de evaluare și algoritmul de calcul în sensul de a reformula factorii de evaluare în termeni tehnologici neutri, nediscriminatorii și verificabili obiectiv și de a accepta expres și de a puncta cu maximul de puncte și îndeplinirea factorilor prin echivalent, date fiind motivele expuse în prezenta contestație - la secțiunea B. Motivele Contestației - I, II punctele 1, 2, 3 și III, IV, V., cei trei factori de evaluare contestați fiind i. Declanșarea inspirului, cu Pondere 15% Algoritm de calcul: Inspirul poate fi declanșat de debit și presiune = 0 puncte Inspirul poate fi declanșat de debit și presiune sau aplicația inteligenta de sincronizare pacient-ventilator = 15 puncte ii. Afișarea de informații grafice, în timp real, pe tot ecranul, de tip plămân animat, cu Pondere 10 % Algoritm de calcul: Ventilatorul nu are posibilitatea (...) = 0 puncte Ventilatorul are posibilitatea (...) = 10 puncte iii. Aplicație inteligență de îmbunătățire a sincroniei pacient- ventilator care verifica în permanență formele de undă pentru a detecta eforturile pacientului și a declanșa respirații in timp real indiferent de modul de ventilație și dacă pacientul este ventilat invaziv sau non invaziv, cu Pondere 15% Algoritm de calcul: Ventilator care nu dispune de aplicație (...) = 0 puncte Ventilator care dispune de aplicație (...) = 15 puncte - b. cu privire la specificațiile tehnice din Caietul de sarcini - să elimine, respectiv să modifice specificațiile tehnice solicitate ca minimale de autoritatea contractantă în mod discriminatoriu, anticoncurențial, restrictiv și în favoarea unui singur producător și produs, enumerate și justificate în prezenta Contestație - la Secțiunea B. Motivele Contestației - III, IV punctele 1 - 50, V. 4. Obligarea autorității contractante la publicarea de clarificări /erate unde factorii de evaluare contestați și cerințele minimale din Caietul de sarcini sunt reformulate în mod legal. 5. Suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea prezentei contestații sau până la adoptarea măsurilor de remediere de către autoritatea contractantă; 6. În subsidiar, anularea procedurii de atribuire, dacă se constată că nu pot fi dispuse măsuri de remediere care să permită continuarea legală a procedurii de atribuire, în temeiul art. 26 alin. (7) din Legea 101/2016;

Pagina 3 din 3 7. Obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea prezentei cauze, având în vedere calitatea de persoană vătămată a contestatoarei și motivele expuse în prezenta contestație. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de DRAEGER ROMÂNIA SRL în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC DE URGENȚĂ „SF. PANTELIMON” și dispune remedierea documentației de atribuire potrivit prevederilor legale și a celor reținut în motivare în termen de 10 zile de la comunicare. Obligă autoritatea contractantă la plata sumei de 11.394,64 lei către DRAEGER ROMÂNIA SRL cu titlu de cheltuieli de judecată. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate.