Decizie CNSC 230/2026

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 230/C7/4179,4202 Data: 28.01.2026 În cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată de CONSILIUL JUDEȚEAN ARAD, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Arad, str. Corneliu Coposu nr 22, județul Arad, în vederea atribuirii contractului, divizat pe loturi, având ca obiect „Execuție lucrări în cadrul proiectelor Modernizare DJ 708C km 0+000-4+100 Sâmbăteni-Ghioroc (pasaj)și amenajare piste de biciclete Lot 1 și Modernizare DJ 682 KM 63+800-KM 69+500 Lipova –Neudorf Lot 2”, au fost depuse: I. Contestația nr.89/23.10.2025 (dosar nr. 4179/2025), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 74432/23.10.2025, formulată de către INTECO HOLDING S.R.L, cu sediul în localitatea Siria, Str. Gării, Nr. 15, județul Arad, înregistrată la Registrul Comerțului cu nr. J2002000909028, având CUI RO14989507, reprezentată convențional de Cabinet de avocat Beatrice Ilioiu, cu sediul procesual ales în București, str. Turnu măgurele nr. 270D, corp A, et.3, birou 4, sectorul 4, împotriva raportului procedurii nr. 24276/14.10.2025 și a adresei privind comunicarea rezultatului procedurii nr. 24276/14.10.2025, emise de CONSILIUL JUDEȚEAN ARAD, s-a solicitat Consiliului să dispună admiterea contestației, anularea adresei privind comunicarea rezultatului procedurii și a raportului procedurii nr. 24087/10.10.2025, în ceea ce privește evaluarea ofertei depuse de asocierea PIATRĂ BALAST IMPEX S.R.L.-TOTAL NSA AG CONSTRUCT S.R.L., cât și a tuturor proceselor verbale intermediare care au stat la baza emiteri actelor contestate și a tuturor actelor subsecvente acestora, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de asocierea PIATRA BALAST IMPEX S.R.L.-TOTAL NSA AG CONSTRUCT S.R.L., cu respectarea prevederilor legale și a documentației de atribuire, cât și la desemnarea ofertei câștigătoare din rândul ofertelor declarate admisibile prin aplicarea criteriului prevăzut în fișa de date. Prin adresa nr. 852/31.10.2025, înregistrată la CNSC cu nr. 76808/03.11.2025, PIATRĂ BALAST IMPEX SRL, cu sediul în localitatea Pagina 1 din 5

Săvârșin, str. Gării FN, județul Arad, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J2/12/2008, având CUI RO23024181, a formulat cerere de intervenție voluntară, prin care solicită respingerea pe fond a contestației ca nefondată, respingerea solicitării contestatoarei privind anularea adresei privind comunicarea rezultatului procedurii nr. 24276/14.10.2025 și a raportului procedurii nr. 24087/10.10.2025 în ceea ce privește evaluarea ofertei PIATRĂ BALAST IMPEX srl cât și a tuturor proceselor verbale intermediare care au stat la baza emiterii actelor contestate; respingerea solicitării contestatoarei privind obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei societății interveniente, respingerea solicitării contestatoarei privind permiterea accesului la oferta sa, cât și menținerea măsurilor deciziilor, precum și a tuturor actelor întocmite de autoritatea contractantă. II. Prin contestația nr. 1638/24.10.2025 (dosar nr. 4202/2025), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 74842/27.10.2025, formulată de către SYLC CON TRANS SRL, cu sediul în Arad, str. Tudor Vladimirescu nr.7, ap.3, județul Arad, înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. J02/712/2004, având CUI 16356935, reprezentată convențional de SCPA Ceparu și Irimia, cu sediul procesual ales în București, str. Ștefan Mihăileanu nr. 11, sectorul 2, s-a solicitat Consiliului să dispună pentru lotul 2, admiterea contestației, anularea refuzului autorității contractante de a permite accesul la documentele din cadrul dosarului achiziției, recunoașterea dreptului de acces al contestatoarei la documentele a căror confidențialitate nu a fost dovedită

și obligarea autorității contractante la acordarea accesului neîngrădit la documentele solicitate, anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 24281/14.10.2025 și a raportului procedurii nr. 24087/10.10.2025, cât și a actelor anterioare și subsecvente acestora prin care oferta PORR CONSTRUCT SRL a fost declarată admisibilă și câștigătoare, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei PORR CONSTRUCT, cu consecința stabilirii inadmisibilității ofertei, asigurarea accesului la dosarul constituit pe rolul CNSC, în temeiul art. 19 din Legea nr. 101/2016. Totodată, în vederea respectării dreptului legal reglementat de art. 21 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestatoarea solicită amânarea pronunțării unei decizii în cauza supusă soluționării și acordarea unui termen rezonabil ulterior datei la care va fi asigurat accesul la dosarul achiziției pentru transmiterea eventualelor concluzii scrise, obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată efectuate de contestatoare pentru soluționarea contestației; Prin adresa fără număr de înregistrare la emitent, înregistrată la CNSC cu nr. 78137/06.11.2025, PORR CONSTRUCT SRL, cu sediul în București, bd. Dimitrie Pompeiu nr. 5-7, et.3, sectorul 2, reprezentată convențional de SCPA Ceparu și Irimia, cu sediul profesional ales în București, str. Ștefan Mihăileanu nr.11, sectorul 2, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J2004011341404, având CUI 16601724, a formulat cerere de intervenție voluntară, prin care solicită admiterea în principiu a cererii de intervenție și respingerea contestației ca neîntemeiată. Pentru a se asigura pronunțarea unei soluții unitare, Consiliul a procedat la conexarea contestațiilor formulate în cadrul aceleiași proceduri, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. Contestațiile vor fi soluționate împreună cu cererile de intervenție, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, precum și prevederile art. 61 și următoarele din Codul de procedură civilă. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzelor de față, constată următoarele: Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația formulată de INTECO HOLDING S.R.L., în contradictoriu cu autoritatea contractantă CONSILIUL JUDEȚEAN ARAD, ca nefondată, în cadrul dosarului nr. 4179/2025. Pagina 3 din 5

Admite cererea de intervenție formulată de către PIATRĂ BALAST IMPEX SRL, cu privire la contestația formulată de către INTECO HOLDING S.R.L., în cadrul dosarului nr. 4179/2025. Respinge contestația formulată de SYLC CON TRANS SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă CONSILIUL JUDEȚEAN ARAD, ca nefondată, în cadrul dosarului nr. 4202/2025. Admite cererea de intervenție formulată de către PORR CONSTRUCT SRL, cu privire la contestația formulată de către SYLC CON TRANS SRL, în cadrul dosarului nr. 4202/2025. Respinge cererea formulată de către SYLC CON TRANS S.R.L., privind obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată efectuate de pentru soluționarea contestației, ca nefondată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, în temeiul art. 29 din Legea nr. 101/2016.

Redactată în 7 exemplare, conține 120 pagini. Pagina 5 din 5