Decizie CNSC 669/2024

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 669/C3/680 Data: 18.03.2024 Prin contestația nr. 515/07.03.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 14280/07.03.2024, formulată de DIRECTOR SPCIAL TROOPS - DST SRL, cu sediul în municipiul Ploiești, str. Siret nr. 1, camera nr. 4, județul Prahova, înmatriculată la Oficiul pentru Registrul Comerțului sub nr. J29/900/2015, având cod unic de înregistrare 34693246, reprezentată legal prin administrator Luca Teodor-Ovidiu, formulată împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. BC 1.10/SR/341/29.02.2024 și a raportului procedurii nr. BC/SR/339/ 29.02.2024, documente emise de SNTFC „CFR CĂLĂTORI” SA – SUCURSALA REGIONALĂ TRANSPORT FEROVIAR CĂLĂTORI BUCUREȘTI, cu sediul în municipiul București, Bd. Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii „negociere fără invitație prealabilă la o procedură concurențială de ofertare”, organizată în vederea atribuirii unui contract având ca obiect Serviciul de pază a obiectivului, bunurilor și valorilor din Depoul CFR Ploiești, ce a fost inițiată prin transmiterea, către contestator, a invitației de participare nr. BC 1.10/SR/269/20.02.2024, s-au solicitat: „1. Admiterea, în tot, ca fondată contestația formulată de subscrisa; 2. Anularea adresei nr. BC 1.10.SR/341/29.02.2024 privind comunicarea rezultatului procedurii, a Raportului procedurii cu nr. BC/SR/339/29.02.2024 și a actelor subsecvente, înregistrate de către SNTFC «CFR CĂLĂTORI» SA - SUCURSALA REGIONALĂ TRANSPORT FEROVIAR CĂLĂTORI BUCUREȘTI, prin care a fost declarată câștigătoare cu valoarea 375 420 lei fără TVA oferta aparținând TETRA SISTEMS GUARD SRL, pe care le criticăm ca fiind netemeinice și nelegale; 3. Obligarea autorității contractante să dispună măsurile de remediere în vederea restabilirii legalității în procedura de atribuire conform «Negociere fără invitație prealabilă la o procedură concurențială Pagina 1 din 2

de ofertare» nr. SRTFCBUC12/2024 prin raportare la prevederile în vigoare în materia achizițiilor publice și în conformitate cu prevederile legale referitoare la respectarea obligațiilor salariale de plată care sunt în sarcina oricărui angajator și declararea câștigătoare dintre ofertele admisibile, cu respectarea criteriului de atribuire. 4. Încuviințarea accesului la documentele dosarului a subscrisei, ce se va constitui spre soluționarea cauzei, ce au fost declarate, fără a fi probate, ca fiind confidențiale”. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de DIRECTOR SPCIAL TROOPS - DST SRL în contradictoriu cu SNTFC „CFR CĂLĂTORI” SA – SUCURSALA REGIONALĂ TRANSPORT FEROVIAR CĂLĂTORI BUCUREȘTI. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare.

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. .../.../... Data: ... Prin contestația nr. 515/07.03.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. .../..., formulată de ... SRL, cu sediul în municipiul ..., înmatriculată la Oficiul pentru Registrul Comerțului sub nr. ..., având cod unic de înregistrare ..., reprezentată legal prin administrator ..., formulată împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. BC 1.10/SR/341/29.02.2024 și a raportului procedurii nr. BC/SR/339/ 29.02.2024, documente emise de ..., cu sediul în municipiul ..., în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii „negociere fără invitație prealabilă la o procedură concurențială de ofertare”, organizată în vederea atribuirii unui contract având ca obiect Serviciul de pază a obiectivului, bunurilor și valorilor din ..., ce a fost inițiată prin transmiterea, către contestator, a invitației de participare nr. BC 1.10/SR/269/20.02.2024, s-au solicitat: „1. Admiterea, în tot, ca fondată contestația formulată de subscrisa; 2. Anularea adresei nr. BC 1.10.SR/341/29.02.2024 privind comunicarea rezultatului procedurii, a Raportului procedurii cu nr. BC/SR/339/29.02.2024 și a actelor subsecvente, înregistrate de către ..., prin care a fost declarată câștigătoare cu valoarea 375 420 lei fără TVA oferta aparținând ... SRL, pe care le criticăm ca fiind netemeinice și nelegale; 3. Obligarea autorității contractante să dispună măsurile de remediere în vederea restabilirii legalității în procedura de atribuire conform «Negociere fără invitație prealabilă la o procedură concurențială de ofertare» nr. ... prin raportare la prevederile în vigoare în materia achizițiilor publice și în conformitate cu prevederile legale referitoare la respectarea obligațiilor salariale de plată care sunt în sarcina oricărui angajator și declararea câștigătoare dintre ofertele admisibile, cu respectarea criteriului de atribuire. Pagina 1 din 3

4. Încuviințarea accesului la documentele dosarului a subscrisei, ce se va constitui spre soluționarea cauzei, ce au fost declarate, fără a fi probate, ca fiind confidențiale”. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: ... SRL formulează contestația nr. 515/07.03.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. .../..., împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. BC 1.10/SR/341/29.02.2024 și a raportului procedurii nr. BC/SR/339/ 29.02.2024, documente emise de ..., solicitând în cele redate în partea introductivă. Prin adresa nr. .../..., în temeiul art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, Consiliul solicită contestatorului dovada constituirii cauțiunii, în cuantumul legal. Prin intermediul adresei nr. 587/15.03.2024, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. .../..., petentul face trimitere la Hotărârea nr. 177/2024 din data de 14.03.2024, pronunțată de către Curtea de Apel București în dosarul nr. 1143/2/2024 și declară că, în temeiul art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, renunță la contestația formulată. Prin adresa 540/11.03.2024, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. .../..., contestatorul depune, în original, recipisa de consemnare a cauțiunii nr. ... din 11.03.2024, eliberată de CEC Bank - Sucursala ..., în cuantum de 11.424,00 lei. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, Consiliul constată următoarele: ..., în calitate de entitate contractantă, a organizat procedura „negociere fără invitație prealabilă la o procedură concurențială de ofertare”, în vederea atribuirii unui contract având ca obiect Serviciul de pază a obiectivului, bunurilor și valorilor din ..., cod CPV 79713000-5, elaborând, în acest sens, documentația de atribuire aferentă și transmițând, către contestator, invitația de participare nr. BC 1.10/SR/269/20.02.2024. Conform documentației de atribuire, valoarea estimată a procedurii este de 571.155,84 lei, iar criteriul de atribuire a contractului este „Prețul cel mai scăzut”. Prin contestația nr. 515/07.03.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. .../..., ... SRL contestă adresa de comunicare a rezultatului procedurii nr. BC 1.10/SR/341/29.02.2024, precum și raportul procedurii nr. BC/SR/339/ 29.02.2024. Ulterior, cu trimitere la Hotărârea nr. 177/2024 din data de 14.03.2024, pronunțată de către Curtea de Apel București în dosarul nr. 1143/2/2024, petentul declară că renunță la contestația formulată.

Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, și anume „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de ... SRL. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de ... SRL în contradictoriu cu .... Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ... PREȘEDINTE ... Consilier de soluționare ... Redactat practicaua deciziei, ... Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține ... (...) pagini. Pagina 3 din 3