Decizie CNSC 419/2024

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 419/C6/280 Data: 19.02.2024 Prin contestația nr. 13/01.02.2024, înregistrată la C.N.S.C cu nr. 6384/01.02.2024, formulată de către societatea VALDOMEDICA TRADING SRL, cu sediul în municipiul București, str. Eftimie Croitoru nr. 32, sector 6, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/824/23.01.2008, având CIF RO 23100700, reprezentată prin Valentin Dobre - administrator, împotriva adresei nr. 1587/25.01.2024, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii, act emis de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ MIERCUREA CIUC, cu sediul în municipiul Miercurea Ciuc, str. Denes Laszlo nr. 2, județul Harghita, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire prin „licitație deschisă” derulată online, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect: „Furnizare diverse aparate și produse medicale”, lot 9, cod CPV 33190000-8 (Rev.2), anunț de participare nr. CN1060091/30.09.2023, s-au solicitat următoarele: În principal: - anularea parțială a comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire nr. 1587/25.01.2024, în ceea ce privește rezultatul evaluării ofertei depuse de MEDICAL ORTOVIT pentru lotul 9; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de MEDICAL ORTOVIT pentru lotul 9, cu luarea în considerare a celor expuse în contestație, stabilirea unui nou rezultat al procedurii și comunicarea acestuia, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. În subsidiar: - doar în cazul în care nu ar mai putea fi dispuse măsuri de remediere, contestatoarea solicită anularea procedurii de atribuire, în ceea ce privește lotul 9, în conformitate cu art. 26 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Pagina 1 din 2

În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: ..................................................................................... Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de către societatea VALDOMEDICA TRADING SRL, cu sediul în municipiul București, str. Eftimie Croitoru nr. 32, sector 6, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ MIERCUREA CIUC, cu sediul în municipiul Miercurea Ciuc, str. Denes Laszlo nr. 2, județul Harghita. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din Legea nr. 101/ 2016. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestația nr. 13/01.02.2024, înregistrată la C.N.S.C cu nr. 6384/01.02.2024, formulată de către societatea ... SRL, cu sediul în ..., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ..., având CIF ..., reprezentată prin ... - administrator, împotriva adresei nr. 1587/25.01.2024, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii, act emis de către ..., cu sediul în ..., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire prin „licitație deschisă” derulată online, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect: „Furnizare diverse aparate și produse medicale”, lot 9, cod CPV 33190000-8 (Rev.2), anunț de participare nr. ..., s-au solicitat următoarele: În principal: - anularea parțială a comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire nr. 1587/25.01.2024, în ceea ce privește rezultatul evaluării ofertei depuse de ... pentru lotul 9; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de ... pentru lotul 9, cu luarea în considerare a celor expuse în contestație, stabilirea unui nou rezultat al procedurii și comunicarea acestuia, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. În subsidiar: - doar în cazul în care nu ar mai putea fi dispuse măsuri de remediere, contestatoarea solicită anularea procedurii de atribuire, în ceea ce privește lotul 9, în conformitate cu art. 26 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016. În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: Pagina 1 din 4

Prin contestația nr. 13/01.02.2024, înregistrată la C.N.S.C cu nr. 6384/01.02.2024, societatea ... SRL prezintă un scurt istoric al procedurii, arătând că rezultatul evaluării ofertei depuse i s-a comunicat de către autoritatea contractantă, prin documentul „Comunicare privind rezultatul procedurii de atribuire nr. 1587/25.01.2024” și anume că oferta sa a fost declarată admisibilă și câștigătoare, fiind clasată pe locul 2 și oferta depusă de către societatea ... a fost declarată admisibilă și câștigătoare. Societatea ... SRL precizează că propunerea tehnică a operatorului economic ..., pentru lotul 9, constă în documentele: „fișe caracteristici tehnice” – care, în fapt, sunt descrierile identice ale caietului de sarcini din cadrul documentației de atribuire și „fișe catalog” ale producătorului .... De asemenea, contestatoarea menționează că, potrivit documentației de atribuire, lotul 9 include mai multe tipuri de fixatoare externe. La primul tip de fixatoare din caietul de sarcini, autoritatea contractantă solicită printre altele, ca barele de fixare din carbon să aibă diferite diametre și anume de 8,10 și 12 mm, însă, potrivit catalogului producătorului ... ofertat, două dintre cele trei diametre solicitate și anume diametrele 10 și 12 mm, nu se regăsesc în catalog. În continuare, ... SRL critică conținutul propunerii tehnice a societății desemnată câștigătoare - ..., afirmând că autoritatea contractantă, în mod eronat/neatent, a declarat conformă propunerea tehnică a acestui ofertant, în condițiile în care, lipsesc mai multe tipuri de fixatoare ale setului de fixatoare externe solicitat și totodată lipsesc cu desăvârșire mai multe componente ale acestora, nemaivorbind și de lipsa anumitor tipodimensiuni ale altor fixatoare. Prin adresa nr. 7007/280/C6/05.02.2024, în temeiul dispozițiilor art. 611 alin. (2²) din Legea nr. 101/2016, Consiliul i-a solicitat contestatoarei să transmită dovada constituirii cauțiunii în cuantum de 5.848,74 lei, precum și copia actul atacat/actele atacate. Prin adresa nr. 13/01.02.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 6846/05.02.2024, ... SRL a transmis la dosarul cauzei, în original, recipisa de consemnare nr. ... din 02.02.2024, în valoare de 5.850,00 lei, emisă de CEC BANK – Valea Cascadelor. Prin adresa nr. 2480/05.02.2024, înregistrată la CNSC sub nr. 7325/06.02.2024, autoritatea contractantă menționează: „Față de contestația formulată de ... SRL, înregistrată la sediul ..., sub numărul 2241/01.02.2024, autoritatea contractantă adoptă următoarele măsuri de remediere: Pagina 2 din 4

- Anularea a «comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire nr. 157/25.01.2024» în ceea ce privește rezultatul evaluării ofertelor depuse pentru set fixator extern lotul nr. 9; - Comisia de evaluare va proceda la reevaluarea ofertelor din cadrul procedurii de atribuire «Acord-cadru de furnizare diverse aparate și produse medicale» cu referire la set fixator extern lotul nr. 9.” Prin adresa nr. 8435/280/C6/09.02.2024, Consiliul a solicitat autorității contractante un document (proces-verbal etc.) din care să rezulte luarea măsurilor de remediere despre care face vorbire în punctul de vedere nr. 2480/05.02.2024, înregistrată la CNSC sub nr. 7325/06.02.2024. Prin adresa înregistrată la CNSC cu nr. 8896/13.02.2024, autoritatea

contractantă

a

comunicat

procesul-verbal

nr. ad52480/05.02.2024 al ședinței referitor la reevaluarea ofertelor depuse (...), document transmis și autoarei contestației, conform dovezilor existente la dosarul cauzei. Prin corespondența înregistrată la CNSC sub nr. 8896/13.02.2024, societatea ... SRL a comunicat faptul că „În urma deciziei de anulare parțială a Comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire nr. 1587/25.01.2024, în ceea ce privește rezultatul evaluării ofertei depuse de ... pentru lotul 9 și de reevaluare a ofertelor pentru același lot, ne retragem contestația (...)”. În aceste condiții, în considerarea dispozițiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, conform cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul va face aplicarea acestora, luând act de faptul că societatea ... SRL renunță la contestația sa, înregistrată la CNSC cu nr. 6384/01.02.2024, ce formează obiectul dosarului nr. 280/2024. Prin urmare, în temeiul legal mai sus invocat, Consiliul urmează să ia act de renunțarea, de către societatea ... SRL la soluționarea contestației formulată în contradictoriu cu autoritatea contractantă .... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ. Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de către societatea ... SRL, cu sediul în ..., în contradictoriu cu autoritatea contractantă ..., cu sediul în .... Obligatorie. Pagina 3 din 4

Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, conform dispozițiilor art. 29 din Legea nr. 101/ 2016. Președinte, Membru, Membru, ... ... ... Pagina 4 din 4