Decizie CNSC 2835/2023

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Național de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2835/C9/3187 Data: 29.11.2023 Prin contestația nr. 2725/13.11.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 62035/13.11.2023, RED POWER CONS SRL, cu sediul în Bucureşti, str. Dezrobirii nr. 45, camera 2, bl. P17, sc. 4, et. 2, ap. 57, sectorul 6, înregistrată la Registrul Comerţului J40/4358/2011, având CUI RO28322880, reprezentată de Teodora Deaconu, în calitate de administrator, privind procedura de licitație deschisă, organizată de MUNICIPIUL MEDGIDIA, cu sediul în Medgidia, str. Decebal nr. 35, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Achiziţie mobilier urban inteligent în municipiul Medgidia, judeţul Constanţa", Cod proiect C10 -I1.2 - 757", cod CPV 34928400-2 Mobilier urban (Rev.2), contestatoarea a solicitat: - în principal, obligarea autorităţii contractante la remedierea aspectelor din documentaţia de atribuire prezentate în contestație ca fiind restrictive şi nelegale, astfel încât să permită derularea procedurii de achiziţie publică în condiţii de deplină legalitate şi concurenţă reală; - în subsidiar, în eventualitatea în care nu s-ar mai putea dispune măsuri de remediere, anularea procedurii, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. d) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016; - suspendarea procedurii de atribuire până la soluţionarea în fond a cauzei, potrivit dispoziţiilor art. 22 din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În baza art. 26 alin. (1) și (6) și art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Pagina 1 din 2

Contestațiilor, respinge contestația formulată de RED POWER CONS SRL, în contradictoriu cu MUNICIPIUL MEDGIDIA. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva deciziei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU,

Redactată în 4 exemplare, conţine 3 pagini. Pagina 2 din 2

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Național de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. .. Prin contestația nr. 2725/13.11.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr.., ......... SRL, cu sediul în ........., str. .., înregistrată la Registrul Comerţului ........., având CUI .., reprezentată de .., în calitate de administrator, privind procedura de licitație deschisă, organizată de ........., cu sediul în ........., ........., județul ........., în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului având ca obiect „...", cod CPV 34928400-2 Mobilier urban (Rev.2), contestatoarea a solicitat: - în principal, obligarea autorităţii contractante la remedierea aspectelor din documentaţia de atribuire prezentate în contestație ca fiind restrictive şi nelegale, astfel încât să permită derularea procedurii de achiziţie publică în condiţii de deplină legalitate şi concurenţă reală; - în subsidiar, în eventualitatea în care nu s-ar mai putea dispune măsuri de remediere, anularea procedurii, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. d) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016; - suspendarea procedurii de atribuire până la soluţionarea în fond a cauzei, potrivit dispoziţiilor art. 22 din Legea nr. 101/2016. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care ......... SRL critică unele prevederi ale documentației de atribuire. Prin adresa nr. 35440/17.11.2023, înregistrată la Consiliu cu nr. ., autoritatea contractantă a formulat punct de vedere cu privire la contestația depusă de ......... SRL, solicitând respingerea acesteia ca neîntemeiată. Prin adresa înregistrată la Consiliu cu nr. ..., contestatoarea a formulat concluzii scrise cu privire la punctul de vedere al autorității contractante. Pagina 1 din 3

Prin adresa nr. .., Consiliul a solicitat contestatoarei dovada constituirii cauțiunii, în cuantumul și termenul stabilit de legiuitor. Până la data emiterii prezentei decizii, contestatoarea nu a răspuns la solicitarea Consiliului formulată prin adresa nr. ., aceasta fiind comunicată contestatoarei în data de 23.11.2023, la adresele de e-mail: ......... (adresă de la care s-a primit contestația, respectiv adresa indicată în antetul acesteia), având termen de răspuns 1 zi lucrătoare de la primirea adresei. Se constată că, la dosarul cauzei, nu se regăsește dovada constituirii cauțiunii în cuantumul prevăzut de lege, nefiind depusă de către societatea contestatoare până la data pronunțării deciziei. Potrivit art. 611 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare: (1) pentru soluționarea contestației formulate în condițiile art. 8 sub sancțiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauțiune stabilită după cum urmează: (...) b) 2% din valoarea estimată a contractului, dacă aceasta este egală sau mai mare decât pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, art. 12 alin. (1) din Legea nr. 99/2016, cu modificările şi completările ulterioare, art. 11 alin. (1) din Legea nr. 100/2016, cu modificările şi completările ulterioare, dar nu mai mult de 220.000 lei pentru contestaţiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. a), respectiv nu mai mult de 2.000.000 lei pentru contestaţiile depuse în etapa prevăzută la art. 17 alin. (1) lit. b. Societatea contestatoare nu a făcut dovada constituirii cauțiunii, conform art. 611 din Legea nr. 101/2016, astfel cum rezultă din documentele aflate la dosarul cauzei. Potrivit dispozițiilor mai sus redate, obligația de a constitui cauțiunea în termenul legal, de maximum cinci zile de la data sesizării Consiliului 13.11.2023, nu a fost respectată de autoarea contestației, ultima zi fiind 20.11.2023. Constatând că nu a fost prezentată dovada constituirii cauțiunii, conform art. 611 din Legea nr. 101/2016, potrivit căruia contestația va fi respinsă în cazul în care nu este prezentată dovada constituirii cauțiunii, Consiliul va respinge contestația depusă de ......... SRL. Fără pronunțarea pe fondul cauzei. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În baza art. 26 alin. (1) și (6) și art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Pagina 2 din 3

Contestațiilor, respinge contestația formulată de ......... SRL, în contradictoriu cu .......... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva deciziei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU,

Redactată în 4 exemplare, conţine 3 pagini. Pagina 3 din 3