Decizie CNSC 2407/2023

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2407/C8/2564,2565 Data: 13.10.2023 Prin contestația nr. 2231/12.09.2023 (dosar nr. 2564), înregistrată la Consiliu cu nr. 49933/13.09.2023, formulată de NORD-EST SECURITY FORCE SRL, cu sediul în Iași, str. George Topîrceanu, nr. 10, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J22/1568/1993, având CUI 10823837, reprezentată de administrator Constantin Constantinescu, împotriva Comunicării nr. 6510/05.09.2023 privind rezultatul procedurii, a Raportului procedurii nr. 6455/04.09.2023, publicat în SEAP în data de 05.09.2023, precum şi actelor subsecvente acestuia, publicate în cadrul anunțului de participare SCN1122878/04.04.2023, emise de COMPLEXUL MUZEAL NAŢIONAL MOLDOVA IAȘI, cu sediul în Iași, str. Ștefan cel Mare și Sfânt, nr. 1 în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate organizate în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect pentru atribuirea acordului-cadru având ca obiect „Servicii de pază” (cod CPV 79713000-5) s-a solicitat următoarele: 1. anularea Comunicării nr. 6510/05.09.2023 privind rezultatul procedurii, a Raportului procedurii nr. 6455/04.09.2023, publicat în SICAP în data de 05.09.2023, precum şi actelor subsecvente acestuia; 2. reluarea etapelor de evaluare tehnică şi financiară a ofertei depusă de către MTS SECURITATE SRL, sub aspectul respectării cerințelor din documentația de atribuire care sunt corelate cu specificațiile tehnice din caietul de sarcini, cu aplicarea întocmai a tuturor prevederilor legale. Prin cererea de intervenție voluntară în sprijinul autorității contractante, nr. 9321/26.09.2023 înregistrată la CNSC cu nr. 52354/26.09.2023, MTS SECURITATE SRL cu sediul în Iași, Str. Carpați Nr. 8, Bl. 910, parter, identificată prin cod unic de înregistrare R031544207, reprezentată prin administrator, dl. Călin Constantin, în calitate de ofertant declarat câștigător, a solicitat: - admiterea cererii de intervenție, introducerea în cauză ca intervenient, respingerea contestatiei formulate de NORD-EST SECURITY FORCE SRL, înregistrată la CNSC sub numărul 49933/13.09.2023, Pagina 1 din 3

împotriva rezultatului procedurii de achiziție publică nr. 6510/05.09.2023 și a raportului procedurii nr. 6455/04.09.2023, în principal, ca tardivă, iar, în subsidiar, ca neîntemeiată, și pe cale de consecință, menținerea ca legale şi temeinice a tuturor actelor autorității contractante (dosar 2564/2023). Prin contestația nr. 7336/12.09.2023 (dosar nr. 2565), înregistrată la Consiliu cu nr. 49935/13.09.2023, formulată de REAL PROTECTION GUARD SRL cu sediul în Ipotești, str. Ștefan cel Mare nr. 1028, jud. Suceava, cod unic de înregistrare 14576560, reprezentată legal prin Ventoniuc Daniel Ioan - administrator, a solicitat Consiliului următoarele: - anularea raportului procedurii și a comunicării sus menționate; - reevaluarea propunerii tehnice din punct de vedere al respectării condițiilor legale de efectuare a serviciilor monitorizare și intervenție pentru societățile ofertante și clasate pe locurile 1 și 2 din clasamentul final; - reevaluarea propunerilor financiare din punct de vedere al respectării condițiilor legale pentru societățile ofertante și clasate pe locurile 1 și 2 din clasamentul final în condițiile în care tarifele prezentate sunt situate sub tarif minim rezultat din aplicarea reglementărilor legale incidente. Prin cererea de intervenție voluntară în sprijinul autorității contractante, nr. 9321/26.09.2023 înregistrată la CNSC cu nr. 52354/26.09.2023, MTS SECURITATE SRL cu sediul în Iași, Str. Carpați Nr. 8, Bl. 910, parter, identificată prin cod unic de înregistrare R031544207, reprezentată prin administrator, dl. Călin Constantin, în calitate de ofertant declarat câștigător, a solicitat Consiliului ca prin hotărârea ce o va pronunța să dispună admiterea cererii de intervenție, introducerea în cauză ca intervenient, respingerea contestatiei formulate de REAL PROTECTION GUARD SRL, înregistrată la Consiliu sub numărul 49935/13.09.2023, împotriva comunicării nr. 6511/05.09.2023 şi a raportului procedurii nr. 6455/04.09.2023, în principal ca tardivă, iar în subsidiar, ca neîntemeiată, şi pe cale de consecință menținerea ca legale și temeinice a tuturor actelor autorității contractante. Pentru a se asigura pronunțarea unei soluții unitare, Consiliul a procedat la conexarea contestațiilor formulate în cadrul aceleiași proceduri

de atribuire, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016. Contestațiile vor fi soluționate împreună cu cererile de intervenție, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, precum și prevederile art. 61 și următoarele din Codul de procedură civilă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în principiu, cererile de intervenție formulate de MTS Securitate SRL. Respinge, ca nefondată, excepția tardivității contestațiilor formulate de NORD-EST SECURITY FORCE SRL și de REAL PROTECTION GUARD SRL, invocate de intervenientă și autoritatea contractantă. Admite contestațiile formulate de NORD-EST SECURITY FORCE SRL și de REAL PROTECTION GUARD SRL, în contradictoriu cu COMPLEXUL MUZEAL NATIONAL MOLDOVA IAȘI și anulează rezultatul procedurii consemnat în raportul procedurii nr. 6455/04.09.2023 și adresele de comunicare, în partea ce privește evaluarea ofertei MTS Securitate SRL. Obligă autoritatea contractantă să reevalueze oferta MTS Securitate SRL, conform celor reținute în considerente, în termen de maximum 15 zile de la primirea deciziei. Respinge ca nefondată, cererea contestatoarei REAL PROTECTION GUARD SRL de reevaluare a ofertei clasată pe locul 2. Respinge, ca nefondate, cererile de intervenție formulate de MTS Securitate SRL Prezenta decizie este obligatorie pentru părțile cauzei. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Redactată în 6 exemplare, conține 27 pagini. Pagina 3 din 3