Decizie CNSC 3935/2025

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 3935/C1/4725,4755 Data: 29.12.2025 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 84648/02.12.2025 (dosar nr. 4725/2025), formulată de MONICA DESIGN IMPEX SRL, cu sediul în București, B-dul Gării de Nord, nr. 2, sector 1, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J1992031278400, având cod unic de înregistrare RO 3154420, reprezentată legal prin administrator AXEL INVESTMENT GROUP SRL și convențional prin TRELEA și ASOCIAȚII SPRL cu sediu procesual ales în București str. Liveni nr. 31B, sector 4, împotriva rezultatului procedurii comunicat prin adresele nr. 126669/18.11.2025 și nr. 126673/ 18.11.2025, emise de către autoritatea contractantă INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ, cu sediul în București, str. Banul Dumitrache, nr. 46, sector 2 și adresă de corespondență în București, str. Dimitrie Pompeiu nr. 10A, sector 2, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului cadru având ca obiect: „Articole de echipament pentru uniforma de reprezentare, destinate personalului militar din cadru I.G.S.U.: LOT 1 – „Costum din stofă vară pentru BĂRBAȚI (cu doi pantaloni) LOT 2 – „Costum din stofă vară pentru FEMEI (cu o fustă și un pantalon) LOT 3 – „Șapcă stofă vară (inclusiv emblemă); LOT 4 – „Pălărie pentru cadre militare femei (inclusiv emblemă)”, cod CPV 35811100-3, s-a solicitat:

- anularea raportului procedurii din data de 12.11.2025, a adresei nr. 126669/18.11.2025 și a adresei nr. 126673/18.11.2025 emise de autoritatea contractantă și a tuturor actelor subsecvente; - obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire de la etapa evaluării ofertelor, cu luarea în considerare a ofertei sale. Prin adresa nr. 484/12.12.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 88258/15.12.2025, ADINA SRL, cu sediul în comuna Vânători, str. Foltanul nr. 1E, județul Galați, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J1991001360172, având cod Pagina 1 din 4

unic de înregistrare RO 1649058, reprezentată prin administrator, a formulat cerere de intervenție voluntară accesorie, față de dosarul nr. 4725/2025, solicitând: 1. respingerea contestației formulate de MONICA DESIGN IMPEX SRL ca nefondată și/sau inadmisibilă (în măsura în care criticile privesc aspecte de documentație invocate tardiv); 2. menținerea măsurii dispuse de autoritatea contractantă, respectiv anularea procedurii, ca fiind legală, în ipoteza lipsei ofertelor admisibile. Prin contestația nr. 480/28.11.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 85094/03.12.2025 (dosar nr. 4755/2025), formulată de ADINA SRL, cu sediul în comuna Vânători, str. Foltanul nr. 1E, județul Galați, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J1991001360172, având cod unic de înregistrare RO 1649058, reprezentată prin administrator, împotriva respingerii ofertei sale, comunicată prin adresa nr. 126676/18.11.2025, emisă de către autoritatea contractantă INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ, în cadrul aceleași proceduri, s-a solicitat: 1. admiterea contestației. 2. anularea adresei nr. 126676/18.11.2025, în părțile de interes ca fiind netemeinică și nelegală. 3. anularea raportului procedurii de atribuire în părțile privind analiza și evaluarea ofertelor sale depuse pentru lotul nr. 3 - Șapca stofa vara (inclusiv emblema) uniforma de reprezentare și uniforma de oraș, precum și în cea privind rezultatul procedurii aferent respectivului lot. 4. obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei sale cu respectarea documentației de atribuire și a dispozițiilor legale în vigoare

în materia achizițiilor publice și la stabilirea în consecință a rezultatului procedurii aferent lotului care prezintă interes pentru societatea sa. Prin adresa înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 88524/15.12.2025, MONICA DESIGN IMPEX SRL, cu sediul în București, B-dul Gării de Nord, nr. 2, sector 1, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J1992031278400, având cod unic de înregistrare RO 3154420, reprezentată legal prin administrator AXEL INVESTMENT GROUP SRL și convențional prin TRELEA și ASOCIAȚII SPRL cu sediu procesual ales în București str. Liveni nr. 31B, sector 4, a formulat cerere de intervenție voluntară accesorie, față de dosarul nr. 4755/2025, solicitând: • încuviințarea în principiu a cererii de intervenție voluntară principală în interes propriu, având în vedere că există un drept propriu apărat prin prezenta cale și admiterea acesteia, iar • în subsidiar, în situația în care CNSC va aprecia ca inadmisibilă cererea de intervenție voluntară în interes propriu, să se recalifice și să se admită prezenta cerere ca cerere de intervenție voluntară accesorie în interesul autorității contractante; • respingerea, ca nefondată, a contestației depusă de către ADINA SRL. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 4725/2025, și nr. 4755/2025 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Respinge, ca nefondată excepția inadmisibilității celor 2 contestații, invocată de autoritatea contractantă INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de MONICA DESIGN IMPEX SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă INSPECTORATUL GENERAL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ iar, pe cale de consecință, admite cererea de intervenție formulată de ADINA SRL. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de ADINA SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă INSPECTORATUL GENERAL Pagina 3 din 4

PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ iar, pe cale de consecință, admite cererea de intervenție formulată de MONICA DESIGN IMPEX SRL. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ................. PREȘEDINTE ......................... Consilier de soluționare .............................

Redactat practicaua deciziei .................... Redactată în 5 (cinci) exemplare originale, conține 44(patruzecișipatru) pagini