Decizie CNSC 3929/2025

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 3929/C4/3052, 4099 Data: 29.12.2025 I. Prin contestaţia nr. 41196/07.08.2025, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 54720/08.08.2025 (dosar nr. 3052/2025), înaintată de SC INFORM LYKOS SA, în calitate de lider al Asocierii INFORM LYKOS SA - NEXT DOCS ECM EXPERT SRL, cu sediul în Bucureşti, Soșeaua Odăi nr. 347-363, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J40/7278/2008, CIF RO 9030790, reprezentată legal prin director general adjunct Liviu Anghel, şi convenţional prin S.C.A. „Moldoveanu şi Asociaţii”, cu sediul în București, str. Silvestru nr. 12, sector 2, sediu ales și pentru comunicarea tuturor actelor de procedură, în cadrul procedurii de atribuire, prin negociere competitivă, a contractului sectorial având ca obiect „Serviciu de implementare software pentru o soluţie de tip Platformă de modelare/automatizare a proceselor de business și de management al documentelor", anunţ de participare CN1075218 din 12.11.2024, organizată de DISTRIBUȚIE ENERGIE OLTENIA SA, cu sediul în Craiova, Calea Severinului nr. 97, județul Dolj, în calitate de entitate contractantă, s-a solicitat: 1. acordarea accesului la dosarul achiziţiei publice, inclusiv în ceea ce priveşte actele întocmite de autoritatea contractantă (procesele- verbale de evaluare a propunerilor tehnice, a propunerilor financiare, procesele-verbale de verificare a documentelor suport pentru demonstrarea informaţiilor prezentate în DUAE), precum şi la informaţiile privind evaluarea ofertelor; 2. anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 5199 din 28.07.2025, a raportului procedurii, precum şi a tuturor actelor anterioare şi/sau subsecvente ori conexe care fundamentează sau se fundamentează pe acestea, inclusiv, dar fără a se limita la adresa de comunicare a rezultatului procedurii comunicată ofertantului UNICORE SRL şi celorlalţi ofertanţi, inclusiv procesele-verbale de evaluare, Pagina 1 din 3

3. obligarea entităţii contractante la reevaluarea ofertei declarate câştigătoare în ceea ce priveşte corespondenţa propunerii tehnice cu cerinţele din caietul de sarcini şi documentaţia de atribuire, 4. obligarea entităţii contractante la verificarea evaluării ofertelor în ceea ce priveşte respectarea în procesul de evaluare a respectării principiilor tratamentului egal, transparenţei şi nediscriminării care stau la baza atribuirii contractelor sectoriale prevăzute de art. 2 alin. (2) din Legea nr.99/2016; 5. stabilirea unui nou rezultat al procedurii, cu respectarea dispoziţiilor legale în materia achiziţiilor publice, precum şi cu respectarea principiilor tratamentului egal, transparenţei şi nediscriminării care stau la baza atribuirii contractelor sectoriale prevăzute de art. 2 alin. (2) din Legea nr. 99/2016. II. Prin contestaţia nr. 42237/17.10.2025, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 72989/20.10.2025 (dosar nr. 4099/2025), înaintată de SC INFORM LYKOS SA, în calitate de lider al Asocierii INFORM LYKOS SA - NEXT DOCS ECM EXPERT SRL, prin S.C.A. „Moldoveanu și Asociații”, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire organizată de DISTRIBUȚIE ENERGIE OLTENIA SA, s-a solicitat admiterea contestației și, în consecință, dispunerea următoarelor măsuri: 1. anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 5199 din 28.07.2025, a raportului procedurii, precum şi a tuturor actelor anterioare şi/sau subsecvente ori conexe care fundamentează sau se fundamentează pe acestea, inclusiv, dar fără a se limita la adresa de comunicare a rezultatului procedurii comunicată ofertantului SC UNICORE SRL şi celorlalţi ofertanţi, inclusiv procesele-verbale de evaluare, 2. obligarea entităţii contractante la reevaluarea ofertei declarate câştigătoare, în ansamblul său, dar şi în ceea ce priveşte documentele de calificare, terţul susţinător, acordarea punctajului conform factorului de evaluare privind B5. Experienţa relevantă anterioară extinsă a experţilor incluşi în oferta tehnică - 5 puncte, corespondenţa propunerii tehnice cu cerinţele din caietul de sarcini şi documentaţia de atribuire, 3. obligarea entităţii contractante la verificarea evaluării ofertelor în ceea ce priveşte respectarea în procesul de evaluare a principiilor tratamentului egal, transparenţei şi nediscriminării care stau la baza atribuirii contractelor sectoriale prevăzute de art. 2 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, 4. stabilirea unui nou rezultat al procedurii, cu respectarea dispoziţiilor legale în materia achiziţiilor publice, precum şi cu respectarea principiilor tratamentului egal, transparenţei şi nediscriminării care stau la baza atribuirii contractelor sectoriale prevăzute de art. 2 alin. (2) din Legea nr. 99/2016. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările şi completările ulterioare, contestaţiile care fac obiectul Pagina 2 din 3

dosarelor nr. 3052/2025 şi nr. 4099/2025 au fost conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi etape a procedurii de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, admite, în parte, contestațiile depuse de SC INFORM LYKOS SA, în contradictoriu cu DISTRIBUȚIE ENERGIE OLTENIA SA, anulează raportul procedurii nr. 5121/24.07.2025, precum și actele subsecvente, toate cu referire la evaluarea ofertei depusă de UNICORE SRL cu privire la îndeplinirea cerinței de calificare referitoare la experiența similară a terțului susținător și dispune reevaluarea acestei oferte în conformitate cu considerentele prezentei decizii, în termen de 20 de zile de la primirea deciziei. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare.

PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU,

Pagina 3 din 3