Decizie CNSC 1131/2023

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1131/ C9 /1025 Data: 18.05.2023 Prin contestația datată 13.04.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 20410/18.04.2023, ALPINPOLARIS SRL, cu sediul în Valea Lupului, str. Rubinului nr. 12B, județul Iași, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J22/975/2020, având CUI RO36513090, reprezentată legal prin administrator Claudiu Bija și convențional de SCA Ștefănescu Slevoacă și Asociații, cu sediul procesual ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Izbiceni nr. 117-119, sectorul 1, privind procedura simplificată, online, organizată de SPITALUL CLINIC DE RECUPERARE IAȘI, cu sediul în Iași, str. Halipa Pantelimon nr. 14, județul Iași, în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii acordului - cadru având ca obiect Servicii de curățenie zilnică și periodică - 12 luni, cod CPV 90910000-9 Servicii de curățenie (Rev. 2), contestatoarea a solicitat: 1. Cu titlu prealabil, solicitarea autorității contractante să transmită către Consiliu dosarul complet al procedurii și permiterea accesului la dosarul constituit la Consiliu, pentru a fi în măsură să studieze documentele relevante ale dosarului achiziției publice, precum și pentru a putea eventual copia documentele dosarului, în temeiul dispozițiilor art. 19 Legea nr. 101/2016 și 217 din Legea nr. 98/2016; 2. Pe fondul contestației: a. în temeiul art. 26 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 101/2016, anularea raportului procedurii de atribuire nr. 8786/06.04.2023 și respectiv a comunicării rezultatului procedurii de atribuire, precum și a oricăror alte acte subsecvente ale autorității contractante; b. în temeiul art. 26 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 101/2016, reevaluarea propunerii financiare și respectiv tehnice a ofertantului declarat inițial câștigător CFI SOLUTION SRL, respectiv a ofertantului clasat pe locul nr. 2 NAF CLEANING SERVICES SRL, în sensul constatării caracterului neconform al acestor propuneri; Pagina 1 din 3

c. obligarea autorității contractante la emiterea unui nou raport al procedurii, în acord cu considerentele deciziei ce urmează să fie pronunțată de către Consiliu; 3. Obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de prezentul litigiu, în temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016. Prin cererea de intervenție nr. 1/28.04.2023, înregistrată la Consiliu cu nr. 23031/02.05.2023, CFI SOLUTION SRL, cu sediul în Iași, Aleea Sucidava nr. 9, camera 3, bloc 260, sc. B, et. 5, ap. 18, județul Iași, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J22/1308/2013, având CUI RO32071875, reprezentată legal prin administrator Cojocaru Florin și convențional prin cabinet de avocat Cadar Vasile, privind procedura simplificată organizată de SPITALUL CLINIC DE RECUPERARE IAȘI, cu sediul în Iași, str. Halipa Pantelimon nr. 14, județul Iași, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului având ca obiect Servicii de curățenie zilnică și periodică, cod CPV 90910000-9 Servicii de curățenie (Rev. 2), intervenienta a solicitat admiterea cererii de intervenție și respingerea contestației formulate de către ALPINPOLARIS SRL, ca nefondată. Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite contestația formulată de ALPINPOLARIS SRL, în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC DE RECUPERARE IAȘI, și anulează raportul procedurii și procesele – verbale care au stat la baza evaluării ofertelor CFI SOLUTION SRL și NAF CLEANING SERVICES SRL, precum și comunicările privind rezultatul procedurii. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertelor depuse de CFI SOLUTION SRL și de NAF CLEANING SERVICES SRL, cu stabilirea rezultatului procedurii și întocmirea unui nou raport al procedurii, în termen de 15 zile de la data primirii prezentei, cu respectarea celor din motivare, a documentației de atribuire și a prevederilor legale în vigoare. Comunicările privind rezultatul procedurii se vor transmite cu respectarea prevederilor legale în vigoare. Pagina 2 din 3

În temeiul art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, admite solicitarea contestatoarei și obligă SPITALUL CLINIC DE RECUPERARE IAȘI la plata către ALPINPOLARIS SRL a sumei de 3.000,00 lei, reprezentând onorariu avocat. În temeiul art. 64 Cod procedură civilă, încuviințează în principiu cererea de intervenție formulată de CFI SOLUTION SRL, și o respinge. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva deciziei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, conform art. 29 din Legea nr. 101/2016. Pagina 3 din 3