Decizie CNSC BO2017_3640

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6 Sector 3, București, România,CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. ........./........./......... Data: ......... Prin contestația nr. ........./........., înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. ........./........., depusă de SC ......... SRL cu sediul în ........., ........., ........., împotriva raportului procedurii, emisă de ......... cu sediul în ..., ........., în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „.........”, cod CPV 45200000-9, s-a solicitat anularea parțială a cestui document, reevaluarea ofertei câștigătoare și studierea dosarului achiziției. Prin adresa înregistrată la CNSC cu nr. ........./22.05.........., SC ......... SRL, cu sediul în ........., ........., parter, ........., având CUI ..., înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. .., reprezentată legal prin Mihai ..., administrator, în calitate de lider al asocierii SC ......... SRL- SC ... SA, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la Societatea de avocați ..., cu sediul în ........., .., ........., formulează cerere de intervenție, în care solicită admiterea acesteia, admiterea excepției lipsei de interes, a tardivității contestației, respingerea ca nefondată a contestației formulate de SC ......... SRL. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Prin contestația nr. ........./........., înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. ........./........., depusă de SC ......... SRL, împotriva raportului procedurii, emisă de ........., în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „.........”, cod CPV 45200000-9, s-a solicitat anularea parțială a cestui document, reevaluarea ofertei câștigătoare și studierea dosarului achiziției. 1

Contestatorul contestă raportul procedurii publicat de autoritatea contractantă în data de 03.05.........., în care se declara câștigătoare o ofertă, SC ......... SRL, care nu a făcut dovada îndeplinirii experienței similare, în opinia contestatorului. În

vederea

soluționării

contestației,

prin

adresa

nr. 19144/.........-........./17.05..........,

Consiliul

solicită

autorității contractante dosarul achiziției și documentele de calificare ale câștigătorului, potrivit art. 236 din Legea nr. 98/2016, coroborat cu art. 148 din HG nr. 925/2016, în copie certificată, în conformitate cu dispozițiile art. 18, art. 20 din Legea nr. 101/2016, coroborat cu art. 236 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, precum și dovada respectării prevederilor art. 16 alin. (2) și art. 6 alin. (4) din Legea nr. 101/2016, în termen de 5 zile lucrătoare de la data comunicării prezentei, sub sancțiunea reglementată de art. 20 alin. (5) din actul normativ antemenționat. De asemenea, în situația în care autoritatea contractantă a adoptat vreo măsură de remediere, Consiliul a solicitat transmiterea dovezii respectării prevederilor art. 9 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Prin adresa înregistrată la CNSC cu nr. ........./22.05.........., SC ......... SRL, formulează cerere de intervenție, în care solicită admiterea acesteia, admiterea excepției lipsei de interes, a tardivității contestației, respingerea ca nefondată a contestației formulate de SC ......... SRL. Intervenientul solicită respingerea contestației ca lipsită de interes, deoarece, așa cum rezultă din raportul procedurii, contestatorul s-a clasat pe locul 4 în clasament, după ofertele depuse de SC ......... SRL, ... SA-... SRL, și acesta critică doar oferta câștigătoare, nu și ofertele clasate pe locul 2 și 3. Intervenientul consideră că, actele emise de autoritatea contractantă cu privire la oferta depusă de el nu-i aduc vreun prejudiciu contestatorului, acesta clasându-se pe locul 4. Prin adresa nr. 7882/24.05.........., înregistrată la CNSC sub nr. 20559/24.05.........., autoritatea contractantă transmite punctul de vedere cu privire la contestația în cauză, în care solicită respingerea contestației ca neîntemeiată. De asemenea, arată autoritatea contractantă, la procedura respectivă au depus oferte 10 operatori economici, contestatorul clasându-se pe locul 4. Prin adresa nr. 322/26.05.........., înregistrată la CNSC sub nr. 21007/........., SC ......... SRL transmite concluzii scrise referitor la excepțiile invocate de autoritatea contractantă și intervenient, în care precizează că, a contestat un act al autorității contractante în termenele prevăzute de Legea nr. 101/2016. De asemenea, arată contestatorul interesul lui este legitim, propriu și actual, iar faptul că se află pe locul 4 în clasament și nu a criticat ofertele clasate pe locul 2 și 3, nu sunt argumente că, actul contestat nu îi aduce un prejudiciu. Contestatorul solicită Consiliului să ia act de renunțarea la contestația depusă. 2

Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, CONSILIUL constată următoarele: ........., în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura de achiziție publică, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „.........”, cod CPV 45200000-9, prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. ........./........., elaborând, în acest sens, documentația de atribuire aferentă. Conform anunțului de participare, criteriul de atribuire stabilit este „prețul cel mai scăzut”, iar valoarea estimată a contractului este 4.634.732,00 lei. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 și anume „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de SC ......... SRL. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

Ia act de renunțarea la contestația formulată de SC ......... SRL, în contradictoriu cu .......... Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare .... PREȘEDINTE ......... Consilier de soluționare ......... Redactată în 5 (cinci) exemplare originale, conține 3 (trei) pagini. 3