Decizie CNSC BO2017_3709

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. .../.../... Data: ... Prin contestaţia înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 19488/18.05.2017, depusă de ..., cu sediul în ..., str. ,... nr. ..., bl. ..., ap...., județul ... având CUI RO..., înregistrată la registrul comerțului sub nr. ..., privind procedura organizată de Municipiul ..., cu sediul în ..., bd. ...nr. ..., județul ..., pentru atribuirea contractului având ca obiect Servicii artistice prestate în perioada 9-21 mai 2017 pentru evenimentul Zilele Orașului ..., contestatoarea a criticat decizia de desemnare a ofertei câștigătoare. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Consiliul a fost sesizat să soluţioneze contestaţia înregistrată la sediul său sub nr. 19488/18.05.2017, depusă de ..., prin care aceasta a criticat ”modul de calcul eronat al ofertelor participante și implicit al ofertei declarate câștigătoare”, considerând că oferta declarată câștigătoare nu corespunde, din punct de vedere tehnic, cu cerințele caietului de sarcini. Prin adresa nr. 19864/1665/C9/19.05.2017, Consiliul a solicitat contestatoarei, în temeiul art. 11 alin. (2) şi art. 20 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să comunice în termen de trei zile de la primirea prezentei, în copie, dovada notificării prealabile a autorităţii contractante şi copia răspunsului acesteia, dacă există, cu menţionarea datei primirii lui. De asemenea, în temeiul art. 11 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, a solicitat ca, în cadrul aceluiași termen, să transmită cu prioritate prin 1

fax, completarea contestaţiei cu elementele obligatorii prevăzute de art. 10 lit. c), d), e) și f) din Legea nr. 101/2016, respectiv indicarea actului atacat și a obiectului contestației, raportat la art. 2 alin. (1) și art. 3 alin. (1) lit. a) din lege, a procedurii de atribuire aplicată, a numărului și datei anunțului de participare din SEAP, precum și motivarea în fapt și drept a contestației. Totodată, contestatoarei i-a fost solicitată transmiterea copiei actului atacat și dovada datei primirii acestuia. ... a răspuns cu adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 19966/ 22.05.2017, la care a atașat Notificarea nr. RDTREP 004/16.05.2017. Până la data emiterii deciziei, contestatoarea nu a transmis Consiliului răspuns la adresa de solicitare mai sus menţionată, prin care să

completeze contestaţia cu elementele obligatorii prevăzute de art. 10 lit. c), d), e) și f) din Legea nr. 101/2016, respectiv indicarea actului atacat și a obiectului contestației, raportat la art. 2 alin. (1) și art. 3 alin. (1) lit. a) din lege, a procedurii de atribuire aplicată, a numărului și datei anunțului de participare din SEAP, precum și motivarea în fapt și drept a contestației, deşi a primit adresa Consiliului în data de 19.05.2017, astfel cum rezultă din raportul de e-mail, aflat la dosarul cauzei. Deși a răspuns solicitării Consiliului în sensul că a atașat notificarea transmisă autorității contractante, societatea contestatoare nu s-a conformat obligației de completare a contestației cu elementele cerute. Potrivit art. 10 din Legea nr. 101/2016, Contestaţia se formulează în scris şi trebuie să conţină următoarele elemente: a) numele şi prenumele, domiciliul sau reşedinţa, codul de identificare fiscală al contestatorului persoană fizică ori, după caz, pentru persoanele juridice, denumirea, sediul, codul unic de înregistrare, numărul de înmatriculare în registrul comerţului, persoanele care le reprezintă şi în ce calitate. Se indică şi adresa de poştă electronică, numărul de telefon şi numărul de fax, după caz, la care poate fi comunicat orice act procedural. Contestatorul care locuieşte în străinătate indică, pentru celeritate, şi domiciliul ales sau reşedinţa din România unde urmează să i se transmită comunicările privind soluţionarea contestaţiei; b) denumirea şi sediul autorităţii contractante; c) denumirea obiectului contractului, procedura de atribuire aplicată, după caz, numărul şi data anunţului de participare din SEAP; d) precizarea actului atacat al autorităţii contractante; e) obiectul contestaţiei; f) motivarea în fapt şi în drept a contestaţiei; g) mijloacele de probă pe care se sprijină contestaţia, în măsura în care este posibil; h) semnătura contestatorului persoană fizică sau a reprezentantului persoanei juridice. De asemenea, conform art. 11 alin. (1) și (2) din lege, În situaţia în care Consiliul apreciază că în contestaţie nu sunt cuprinse toate informaţiile prevăzute la art. 10, acesta cere contestatorului ca, în termen de 3 zile de la înştiinţare, să completeze contestaţia. În cazul în care contestatorul nu se conformează obligaţiei impuse de Consiliu, contestaţia este anulată. (2) Contestatorul ataşează la contestaţie dovada notificării prealabile a autorităţii contractante şi copia răspunsului autorităţii contractante, dacă există, dovada înaintării contestaţiei către autoritatea contractantă, copia actului atacat, după caz, precum şi mijloacele de probă de care dispune. 2

Se constată din cele de mai sus că autoarea contestaţiei nu s-a conformat obligaţiei impuse în sensul completării contestaţiei prin indicarea elementelor precizate în adresă, elemente obligatoriu a fi cuprinse în contestaţie, deși a primit, în data de 19.05.2017, solicitarea Consiliului de completare a contestației. În considerarea celor ce preced, Consiliul va face aplicarea prevederilor art. 11 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora în situația în care contestatorul nu se conformează obligației impusă de Consiliu contestația va fi anulată. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 11 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivare, anulează contestația ..., în contradictoriu cu Municipiul .... PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ... ... ...

3