Decizie CNSC BO2017_4639

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ......... / ......... / ......... Data: ......... Prin contestația nr. ........./........., înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. ........./........., depusă de SC ......... SRL, cu sediul în ........., CUI ........., număr de înregistrare în registrul comerțului ........., reprezentată de domnul ......... - administrator, privind procedura simplificată pentru atribuirea contractului de servicii de tip cadastru edilitar, utilitar și cartografiere în format 3D, cod CPV 71222100-1, cu data-limită de depunere a ofertelor 16.08.........., organizată de ........., prin primăria sa, cu sediul în ........., ........., județul ........., în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea .......... CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care operatorul economic SC ......... SRL reclamă anumite răspunsuri la solicitările de clarificări postate în SEAP de către autoritatea contractantă ......... în cadrul procedurii de atribuire menționată în partea introductivă, învederând, totodată, că autoritatea a continuat procedura fără să adopte masuri de remediere conform notificării prealabile nr. 5302/11.08.......... și fără decalarea termenului de depunere a ofertelor, cu încălcarea legislației în domeniul achizițiilor publice. În punctul său de vedere nr. 46717/29.08.......... asupra contestației, înregistrat la Consiliu cu nr. 36211/29.08.........., 1

autoritatea contractantă solicită respingerea contestației ca rămasă fără obiect întrucât, prin raportul nr. 15/28.08.........., procedura de atribuire în cauză a fost anulată, deoarece nu au fost depuse oferte admisibile. Procedura urmează a fi reluată, după expirarea termenului de contestare și după reanalizarea documentației de atribuire, ținându-se cont de solicitările de clarificări formulate de operatorii economici, adaugă autoritatea contractantă. Informarea despre anularea procedurii de atribuire a fost transmisă și către SC ......... SRL, prin adresa nr. 46718/29.08........... Din consultarea datelor publice cuprinse în anunțul de participare ........./........., postat în Sistemul Electronic de Achiziții Publice – SEAP, anunț aferent procedurii simplificate, Consiliul observă că autoritatea contractantă a anunțat anularea procedurii de atribuire la data de 28.08.........., întrucât „au fost depuse numai oferte inacceptabile si/sau neconforme”, motiv care se pliază pe textul art. 212 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 („Autoritatea contractantă are obligația de a anula procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru în următoarele cazuri: a) dacă nu a fost depusă nicio ofertă/solicitare de participare sau dacă nu a fost depusă nicio ofertă admisibilă;”). Astfel fiind, raportat la obiectul contestației în analiză, în special la capătul de cerere ultim, și văzând că procedura contestată a fost anulată de organizatoarea ei, măsură comunicată tuturor operatorilor economici prin intermediul portalului SEAP, în cuprinsul anunțului de participare nr. ........., în condițiile în care nu se poate dispune remedierea unor răspunsuri de clarificare a documentației de atribuire sau a altor acte anterioare raportului în cadrul unei proceduri deja anulate și, cu atât mai puțin, anularea acesteia din urmă, Consiliul stabilește că, în cauză, contestația SC ......... SRL a rămas fără obiect și urmează a fi respinsă ca atare, în temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016. De altminteri, însăși contestatoarea a solicitat Consiliului să dispună anularea procedurii de atribuire. Prin hotărârea autorității contractante de a anula procedura de atribuire s-au anulat toate documentele precedente hotărârii, inclusiv răspunsurile de clarificări, iar procedura nu mai poate continua prin atribuirea și semnarea contractului. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca rămasă fără obiect, contestația SC ......... SRL nr. ........./........., în contradictoriu ........., prin primăria sa. 2

Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ......... ......... ......... Redactată în patru exemplare, conține trei pagini. 3