Decizie CNSC BO2017_4839

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2453 / C8 / 2839, 2868, 2880 Data: 21.09.2017

Pe rolul Consiliului se află contestația nr. 4478/09.08.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 33313/10.08.2017, formulată de SC CONEST SA, în calitate de lider al Asocierii SC CONEST SA – SC IMPEX ROMCATEL CERCETARE PROIECTARE SA – SC CLIMA HERM CENTER SRL, contestația nr. 148/10.08.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 33667/11.08.2017, formulată de SC CONTRANSCOM CONSTRUCȚII BENȚA SRL, în calitate de lider al Asocierii SC CONTRANSCOM CONSTRUCȚII BENȚA SRL – SC IASICON SA – SC PROIECT SRL – SC POLARH DESIGN SRL și contestația nr. 1/811/11.08.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 33764/16.08.2017, formulată de SC EURAS SRL, în calitate de lider al Asocierii SC EURAS SRL – SC ARH SERVICE GUTTMAN & COMP SAL – SC ARH SERVICE SRL privind procedura simplificată organizată de COMPANIA NAȚIONALĂ DE INVESTIȚII, cu sediul în București, Piața Națiunile Unite, nr. 9, bloc 107, tronson 2, sector 5, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Execuția de lucrări și prestarea de proiectare pentru obiectivul de investiții – Lucrări de intervenție și extindere la sediul Curții de Apel Târgu Mureș, municipiul Târgu Mureș, str. Justiției nr. 1, județul Mureș”.

Prin contestația nr. 4478/09.08.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 33313/10.08.2017, formulată de SC CONEST SA, împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 11908/ 27.07.2017, precum și a răspunsului nr. 12405/04.08.2017 la notificarea prealabilă nr. 4283/01.08.2017, transmise de COMPANIA 1

NAȚIONALĂ DE INVESTIȚII, în cadrul procedurii menționate anterior, s-a solicitat Consiliului, în principal: - anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 11908/27.07.2017 și a tuturor actelor subsecvente acesteia; - anularea raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente acestuia; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei Asocierii SC ROTARY CONSTRUCȚII SRL – SC DESIGN UNIT SRL și declararea acesteia ca neconformă și inacceptabilă; - obligarea autorității contractante la declararea ofertei SC CONEST SRL ca fiind conformă și acceptabilă. În subsidiar, pentru situația în care se va aprecia că procedura a fost grav viciată, a solicitat anularea procedurii. Prin contestația nr. 148/10.08.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 33667/11.08.2017, formulată de SC CONTRANSCOM CONSTRUCȚII BENȚA SRL împotriva rezultatului procedurii, respectiv împotriva deciziei de respingere ca neconformă a ofertei sale și a deciziei de desemnare a ofertei Asocierii SC ROTARY CONSTRUCȚII SRL – SC DESIGN UNIT SRL ca fiind câștigătoare a procedurii menționată anterior, s-a solicitat: - anularea deciziei de respingere a cererilor formulate în Notificarea prealabilă nr. 775/01.08.2017, respectiv anularea adresei nr. 12430/07.08.2017; - anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 11909/27.07.2017; - anularea raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente care au stat la baza respingerii ofertei SC CONTRANSCOM CONSTRUCȚII BENȚA SRL; - reluarea procedurii cu reevaluarea ofertei SC CONTRANSCOM CONSTRUCȚII BENȚA SRL; - obligarea autoritatii contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea contestației. Prin contestația nr. 1/811/11.08.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 33764/16.08.2017, formulată de SC EURAS SRL, împotriva răspunsului la notificarea prealabilă nr. 12431/07.08.2017, respectiv împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 11911/27.07.2017, emise de COMPANIA NAȚIONALĂ DE INVESTIȚII, în cadrul procedurii menționate anterior, s-a solicitat: - anularea răspunsului la notificarea prealabilă nr. 12431/07.08.2017, ca netemeinic și nelegal, anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii de atribuire nr. 11911/27.07.2017 ca netemeinică și nelegală, precum și anularea raportului procedurii, în partea ce privește oferta depusă de Asocierea SC EURAS SRL – SC ARH SERVICE GUTTMAN & COMP SAL – SC ARH SERVICE SRL; 2

- obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de Asocierea SC EURAS SRL – SC ARH SERVICE GUTTMAN & COMP SAL – SC ARH SERVICE SRL; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea prezentei contestații, constând în plata onorariului avocațial. Pentru soluționarea unitară a contestațiilor, având în vedere că acestea au fost formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, Consiliul a procedat la conexarea lor, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016. în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite în parte contestația depusă de SC CONEST SA și în tot contestația depusă de SC CONTRANSCOM CONSTRUCȚII BENȚA SRL. Anulează: - răspunsul autorității contractante la notificarea prealabilă contestației depuse de SC CONTRANSCOM CONSTRUCȚII BENȚA SRL; - raportul procedurii în părțile dedicate ofertelor: asocierii SC CONEST SA – SC Impex Romcatel Cercetare Proiectare SA – SC Clima Therm Center SRL; asocierii SC Rotary Constructii SRL – SC Design Unit SRL; asocierii SC CONTRANSCOM CONSTRUCȚII BENȚA SRL – SC Iasicon SA – SC Proiect SRL – SC Polarh Design SRL; - adresele de comunicare a rezultatului procedurii, ca acte subsecvente. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, cu respectarea prevederilor legale și a celor evocate în motivare, să reanalizeze ofertele depuse de: asocierea SC CONEST SA – SC Impex Romcatel Cercetare Proiectare SA – SC Clima Therm Center SRL; asocierea SC Rotary Constructii SRL – SC Design Unit SRL; asocierea SC CONTRANSCOM CONSTRUCȚII BENȚA SRL – SC Iasicon SA – SC Proiect SRL – SC Polarh Design SRL. Respinge: - ca inadmisibile capetele de cerere, din contestația depusă de SC CONEST SA, vizând obligarea autorității contractante la declararea neconformă și inacceptabilă a ofertei asocierii SC Rotary Construcții SRL – SC Design Unit SRL și la declararea conformă și acceptabilă a ofertei asocierii SC CONEST SA – SC Impex Romcatel Cercetare Proiectare SA – SC Clima Therm Center SRL. 3

- ca nefondat capătul subsidiar de cerere, din contestația depusă de SC CONEST SA, vizând anularea procedurii de atribuire. - ca nefondată contestația depusă de SC EURAS SRL. Obligă autoritatea contractantă la plata, către SC CONTRANSCOM CONSTRUCȚII BENȚA SRL, a sumei de 1.500 lei, reprezentând onorariu contract de asistență juridică nr. 022458 din 10.08.2017, conform facturii fiscale nr. 1741 din 11.08.2017. Respinge cererea SC EURAS SRL de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de judecarea prezentei contestații. Prezenta decizie este obligatorie, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, potrivit art. 29 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 4