Decizie CNSC BO2017_5775

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6 Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. ........./........./......... Data: ......... Prin contestația nr. ........./........., înregistrată la Consiliu cu nr. ........./........., formulată de SC ......... SRL, cu sediul în ........., ........., și adresa pentru comunicarea actelor de procedură în ........., ........., având CUI RO ........., înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. ........., reprezentată legal prin ........., împotriva rezultatului procedurii de atribuire, emis de către ...., cu sediul în ........., str. ..., ........., cod poștal ..., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată online, într-o singură etapă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de furnizare, având ca obiect: „.........”, cod CPV 45453000-7, s-a solicitat: „dispunerea măsurilor de remediere constând în anularea comunicării deciziei de respingere și a proceselor verbale intermediare de evaluare și/sau raportului de atribuire prin care s-a luat decizia de respingere cu obligarea autorității contractante de a proceda la reevaluarea ofertei depuse, dar și a ofertei declarate câștigătoare; corelativ constatării ca decizia de respingerea este rezultatul direct al modului nelegal de evaluare a ofertei de către experții cooptați dar și a modului pasiv în care comisia de evaluare și-a exercitat atribuțiile ce îi reveneau în procesul de evaluare a ofertelor, obligarea autorității contractante la nominalizarea unei noi comisii de evaluare și după caz și a unor alți experți cooptați” . În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Prin contestația depusă, SC ......... SRL apreciază că autoritatea contractantă își fundamentează motivele de respingere pe ipoteze false, încălcând totodată principiile tratamentului egal, al proporționalității și utilizării eficiente a fondurilor publice, prin modul în care a făcut evaluarea ofertelor. 1

În vederea soluționării contestației în cauză, prin adresa nr. 51792/.........-........./05.12..........,

Consiliul

solicită

autorității contractante, potrivit dispozițiilor art. 18 și 20 din Legea nr. 101/2016 în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii prezentei sub sancțiunea reglementată de art. 20 alin. (5) din actul normativ antemenționat, dosarul achiziției publice; oferta contestatorului; oferta declarată câștigătoare a procedurii; dovada respectării prevederilor art. 16 alin. (2) și art. 6 alin. (4) din Legea nr. 101/2016. În situația în care a adoptat vreo măsură de remediere după primirea contestației trimiterea dovezii respectării prevederilor art. 9 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Prin adresa nr. 26453/08.12.........., înregistrată la CNSC sub nr. 52640/11.12.........., autoritatea contractantă precizează că a decis să adopte următoarele măsuri de remediere: - anularea raportului procedurii nr. 25220/22.11.......... și a documentelor

subsecvente,

respectiv

comunicările

cu

nr. 25233/22.11.........., nr. 25234/22.11.........., nr. 25240/22.11.......... și nr. 25252/22.11..........; - revenirea în etapa de analiză a ofertelor financiare a procedurii; - amendarea Deciziei nr. 432/07.07.......... și contractarea unor noi experți cooptați, în vederea reanalizării propunerilor financiare; - prelungirea perioadei de evaluare a ofertelor. Prin urmare, autoritatea contractantă consideră că prin măsurile adoptate, contestația aflată pe rolul Consiliului, a rămas fără obiect. Ulterior, prin adresa nr. 8488/........., înregistrată la CNSC sub nr. 53885/........., sub semnătura reprezentantului legal, SC ......... SRL precizează în mod expres că renunță la contestația nr. ........./........., ca urmare a măsurilor de remediere luate de autoritatea contractantă. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, Consiliul constată următoarele: ...., în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura simplificată online, într-o singură etapă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări, având ca obiect: „.........”, cod CPV 45453000-7, prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. ........./........., conform căruia, valoarea estimată a achiziției este de 21.404.800,33 lei. Potrivit cap. IV.2.1), criteriul de atribuire este „prețul cel mai scăzut”. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 și anume: „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de SC ......... SRL. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: 2

Ia act de renunțarea la contestația formulată de SC ......... SRL, în contradictoriu cu ..... Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ......... PREȘEDINTE ......... Consilier de soluționare ......... Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 3 (trei) pagini. 3