Decizie CNSC BO2018_6471

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestația nr. 238/23.02.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 7629/26.02.2018, înaintată de SC ... SA, cu sediul în satul ..., înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ..., având CUI RO..., reprezentată legal prin ... – administrator și convențional prin ..., cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură, în ..., formulată împotriva rezultatului procedurii de atribuire, comunicat prin adresa nr. 11500/02.02.2018, emis de ..., cu sediul în ..., în cadrul procedurii simplificată online - într-o singură etapă, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări, având ca obiect „Lucrări de reabilitare ...”, s-a solicitat Consiliului: - anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 11500/02.02.2018, a comunicării rezultatului procedurii către SC ... SRL și a comunicării rezultatului procedurii către asocierea ...; - anularea deciziei prin care oferta SC ... SA a fost declarată necâștigătoare, a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestei decizii, precum și a tuturor actelor subsecvente acesteia; - anularea deciziei prin care oferta SC ... SRL a fost declarată admisibilă și câștigătoare, a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestei decizii, precum și a tuturor actelor subsecvente acesteia; - anularea deciziei prin care oferta asocierii ... a fost declarată admisibilă, a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestei decizii, precum și a tuturor actelor subsecvente acesteia; - anularea, în parte, a raportului procedurii nr. 2452/1.02.2018 și a tuturor actelor subsecvente acestuia, în ceea 1

ce privește declararea admisibilă și câștigătoare a ofertei SC ... SRL și declararea admisibilă a ofertei asocierii ...; - obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire, prin reevaluarea ofertelor, de la etapa verificării admisibilității acestora; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat să soluționeze contestația de față, prin care SC ... SA critică rezultatului procedurii de atribuire, comunicat prin adresa nr. 11500/02.02.2018, considerând că, în mod nelegal, autoritatea contractantă a declarat admisibilă și câștigătoare oferta SC ... SRL și respectiv admisibilă oferta asocierii .... Contestatoarea susține că, oferta SC ... SRL este inacceptabilă și neconformă, deoarece prezintă un preț neobișnuit de scăzut și încalcă cerințele din fișa de date a achiziției, trebuind respinsă ca inacceptabilă, în baza art. 215 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, iar oferta asocierii ... trebuia exclusă din procedură, în baza art. 47 alin. (2) din HG nr. 395/2016. Prin adresa nr. 13160/02.03.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 8731/05.03.2018, autoritatea contractantă învederează că, urmarea a notificării prealabile, a comunicat SC ... SA că va măsurile de remediere ce se impun. Ca primă măsură, comisia de evaluare a întocmit raportul intermediar al procedurii nr. 413/16.02.2018, în baza căruia s-a hotărât acceptarea solicitărilor din notificarea prealabilă și reevaluarea ofertelor rămase în procedură, aflându-se în faza de analiză a ofertele, urmând a licita clarificările ce se impun. Având în vedere aceste aspecte, prin adresa nr. 8984/.../C.../06.03.2018, Consiliul a solicitat SC ... SA transmiterea unui punct de vedere față de măsurile de remediere luate de către autoritatea contractantă. Prin adresa nr. 310/06.03.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 9095/06.03.2018, contestatoarea precizează că autoritatea contractantă nu i-a comunicat raportul intermediar nr. 5, având nr. 4113/16.02.2018, și niciun alt document din care să rezulte măsurile de remediere adoptate, nici înăuntrul termenului de 7 zile reglementat de art. 6 alin. (5) din Legea nr. 101/2016, nici ulterior, după comunicarea contestației depuse către autoritate, condiții în care, va putea comunica punctul de vedere solicitat, după ce autoritatea îi va comunica măsurile de remediere adoptate. 2

Autoritatea

contractantă

revine

cu

adresa

nr. 13218/07.03.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 9417/08.03.2018, prin care depune dovada transmiterii și recepționării, prin fax, de către contestatoare, a raportului intermediar nr. 5, prin care explicitează modul în care urmează să remedieze neregulile constatate în cuprinsul notificării prealabile. Ulterior, prin adresa nr. 1443/08.03.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 9508/08.03.2018, urmare a măsurilor de remediere adoptate de autoritatea contractantă, prin raportul intermediar 5 al procedurii nr. 4113/16.02.2018, de anulare a raportului final al procedurii nr. 2452/01.02.2018 și a actelor subsecvente acestuia și reanalizarea ofertelor SC ... SRL, SC ... SA și cea a asocierii ..., SC ... SA solicită, în temeiul art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, să se ia act de renunțarea sa la contestația nr. 238/23.02.2018, înregistrată la Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 7629/26.02.2018, formulată împotriva rezultatului procedurii de atribuire, având ca obiect „Lucrări de reabilitare ...”, și care face obiectul dosarului nr. 616/2018, aflat pe rolul Completului 8. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, potrivit cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul ia act de renunțarea la contestația formulată de SC ... SA în contradictoriu cu .... Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de SC ... SA în contradictoriu cu .... Prezenta decizie este obligatorie, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, potrivit art. 29 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ... ... ... 3

Redactată în ... exemplare, conține ... pagini. 4