Decizie CNSC BO2018_7393

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ..... Data: ... Prin contestația nr. 1267/05.06.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 22246/05.06.2018, înaintată de SC ..........SRL, cu sediul în .........., CUI RO ...., înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ............., prin ..... – ..., formulată împotriva adresei nr. 9833/24.05.2018 privind rezultatul procedurii aferent ..., emisă de .........., cu sediul în ...., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Servicii de pază a obiectivelor din cadrul .......... anii 2018 - 2022, acord cadru pe 4 ani”, cod CPV79713000-5 servicii de pază (Rev.2), s-au solicitat următoarele: admiterea contestației astfel cum a fost formulată; anularea actului atacat, reanalizarea și reevaluarea ofertei depusă de societatea sa pentru lotul nr. 15 al procedurii. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin contestația nr. 1267/05.06.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 22246/05.06.2018, SC ..........SRL critică împotriva adresa nr. 9833/24.05.2018 privind rezultatul procedurii aferent lotului nr. 15, emisă de .........., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Servicii de pază a obiectivelor din cadrul .......... anii 2018 - 2022, acord cadru pe 4 ani”, cod CPV79713000-5 servicii de pază (Rev.2), s-au solicitat următoarele: admiterea contestației astfel cum a fost formulată; 1

anularea actului atacat, reanalizarea și reevaluarea ofertei depusă de societatea sa pentru lotul nr. 15 al procedurii. În fapt, contestatoarea menționează că a depus ofertă pentru loturile 1 și 15 ale procedurii de atribuire, iar în cadrul Lotului 1 a nominalizat operatorul economic SC ..........SRL ca terț susținător pentru îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la cifra de afaceri, iar în cadrul lotului 15 a nominalizat același operator economic, ca subcontractant pentru serviciile de pază, monitorizare și intervenție. Menționând că, pentru lotul nr. 15 al procedurii de atribuire, SC ..........SRL a declarat că va îndeplini 20% din contract, în calitatea sa de subcontractant, contestatoarea apreciază ca fiind evident este faptul că acesta va pune la dispoziția SC ..........SRL toate resursele financiare necesare pentru îndeplinirea integrală și la termen a tuturor obligațiilor asumate de acesta, conform ofertei prezentate și contractului de achiziție publică ce urmează fi încheiat cu autoritatea contractantă. Redând dispozițiile art. 172 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, contestatoarea afirmă: „(...), având în vedere speța de față, autoritatea contractantă ia în considerare și cifra de afaceri a subcontractantului propus, caz în care acesta devine și terț susținător, ofertantul neavând însă obligația de a depune și angajamentul de susținere”. Invocând dispozițiile art. 185 alin. (1) și pe cele ale art. 137 alin. (7) și art. 135 din H.G. nr. 395/2016 petenta solicită „admiterea contestației, respectiv să se dispună corectarea viciului de formă pentru lotul 15, având în vedere faptul că nu modificăm conținutul propunerii tehnice sau financiare, prin această corecție referitoare la calitatea de terț susținător al SC ..........SRL pentru lotul 15, pe lângă cea de subcontractant pentru lotul 15, pe care deja o are”. Menționează că a transmis autorității contractante Notificarea prealabilă nr. 1124/29.05.2018, la care a anexat și Angajamentul privind calitatea de terț susținător a subcontractantului, la care aceasta a răspuns prin adresa nr. 10433/04.06.2018. În ceea ce privește răspunsul autorității contractante la Notificarea prealabilă, contestatoarea apreciază că aceasta avea posibilitatea de a solicita clarificări, conform prevederilor legale sau corectarea viciilor de formă, conform dispozițiilor art. 209 din Legea nr. 98/2016. Precizează că „cifra de afaceri a subcontractantului era la dispoziția autorității contractante”, SC ..........SRL fiind nominalizat de către societatea sa, „ca fiind terț susținător pentru cifra de afaceri pentru Lotul 1, cu datele aferente cifrei de afaceri”. Având în vedere cele expuse, SC ..........SRL solicită admiterea contestației astfel cum a fost formulată și, pe cale de consecință, anularea adresei nr. 9833/04.05.2018 în partea referitoare la lotul 15, prin care i s-a comunicat faptul că oferta sa depusă pentru acest lot a fost considerată inacceptabilă. Prin adresa nr. 127408.06.2018, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 22992/08.06.2018, SC ..........SRL a formulat „CERERE DE 2

RENUNȚARE” la contestația pe care a formulat-o cu nr. 1267/05.06.2018, pentru Lotul nr. 15, înregistrată la Consiliul Național de soluționare a Contestațiilor cu nr. 22246/05.06.2018”, situație în care, în cauză, sunt aplicabile dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, în conformitate cu care: „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”. Prin urmare, în temeiul legal mai sus invocat, Consiliul urmează să ia act de renunțarea, de către SC ..........SRL, la soluționarea contestației, formulată în contradictoriu cu ........... Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea de către SC ..........SRL, cu sediul în .........., la soluționarea contestației formulată în contradictoriu cu .........., cu sediul în ... .... 3