Decizie CNSC BO2018_7463

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea

Consiliului

Naţional

de Soluţionare

a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestaţia nr. 12662/08.06.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 23078/11.06.2018, completată prin adresa nr. 12719/14.06.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 24060/14.06.2018, formulată de ....SRL cu sediul social în ...., str. General Manu nr. 2, județul ...., înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J13/594/2010, având CUI 26733153, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin Adamescu Cristina, formulată împotriva adresei nr. D41149/07.06.2018, reprezentând rezultatului achiziției publice, organizată de DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI ...., cu sediul în ...., strada ...., județul ...., în calitate de autoritate achizitoare prin „procedură simplificată proprie”, în vederea atribuirii contractului având ca obiect „SERVICII DE MEDICINA MUNCII”, cod CPV 85147000-1 „Servicii de medicina muncii” (Rev.2), s-a solicitat declararea câștigătoare a ofertei sale, cu o propunere financiară de 108.178,00 lei fără TVA. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR asupra cauzei de faţă, constată următoarele: ....SRL, în calitate de operator economic participant la „procedura simplificată proprie” organizată de DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI ...., în vederea atribuirii contractului având ca obiect „SERVICII DE MEDICINA MUNCII”, cod CPV 85147000-1 „Servicii de medicina muncii” (Rev.2), inițiată prin publicarea în sistemul electronic de achiziții publice noul SEAP (SICAP) a anunțului de publicitate nr. ...., critică faptul că oferta sa, cu o propunere financiară de 108.178 lei, a fost declarată necâștigătoare, autoritatea contractantă modificându-i propunerea

financiară la valoarea de 112.558 lei, solicitând Consiliului să dispună cele menționate în partea introductivă. Autoritatea achizitoare, prin adresa nr. D41898/11.06.2018, înregistrată la Consiliu cu nr. 23667/13.06.2018, a transmis un punct de vedere asupra contestației, arătând că a organizat „procedura simplificată proprie” în baza art. 101 alin. (1) și (2) din HG nr. 395/2016, valoarea estimată a contractului ce urmează a fi atribuit fiind de 120.000 lei fără TVA, obiectul contractului încadrându-se în categoria serviciilor sociale şi al altor servicii specifice prevăzute în Anexa 2 la Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare; Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reţine următoarele: DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI .... a inițiat „procedura simplificată proprie”, în vederea atribuirii contractului având ca obiect „SERVICII DE MEDICINA MUNCII”, cod CPV 85147000-1 „Servicii de medicina muncii” (Rev.2), prin publicarea în sistemul electronic de achiziții publice (noul SEAP, respectiv în SICAP) a anunțului de publicitate nr. ...., stabilind data limită de primire a ofertelor la 29.05.2018 şi o valoare estimată de 120.000 lei, fără TVA. Din analiza documentelor aflate la dosarul cauzei, Consiliul reţine că, pentru soluționarea prezentei contestații, ....SRL, nu a constituit, în prealabil, cauțiunea prevăzută de art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, astfel cum a fost modificată și completată prin OUG nr. 45/2018. Având în vedere cele evocate în considerente, Consiliul stabilește că neconstituirea cauțiunii, prealabil soluționării contestației, este sancționată cu respingerea contestaţiei, potrivit dispozițiilor art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Întrucât, contestatoarea nu s-a conformat dispozițiilor legale imperative de constituire a cauțiunii, contestaţia sa nu poate fi soluționată, iar în temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) și alin. (6), coroborate cu prevederile art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, astfel cum a fost modificată și completată prin OUG nr. 45/2018, Consiliul va respinge contestația formulată de ....SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI ..... Fără pronunțare asupra fondului contestației. Prezenta decizie va fi obligatorie pentru părți potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se va putea formula plângere, atât pentru motive de nelegalitate, cât și de netemeinicie, în termen de 10 2/3

zile lucrătoare, potrivit prevederilor art. 29 și art. 32 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, pentru neconstituirea cauțiunii, contestația ....SRL, în contradictoriu cu DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI ..... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare. PREŞEDINTE COMPLET, MEMBRU, MEMBRU, Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 3 (trei) pagini. 3/3