Decizie CNSC BO2018_7590

CONSILIUL NAȚIONAL DE

SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. București, Str.Stavropoleos, nr.6 sector 3, România, CP 030084, CIF 20329980, Tel. +4 02... 3...0464..., Fax. +4 02... 3...04642, +4 02... 8900745, www. cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. ...2 alin. (...) și ale art. 27 alin. (...) din Legea nr. ...0.../20...6 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea, DECIZIE Nr. ... /.../... Data: ... Prin

contestaţia fără

număr

de înregistrare, datată ...5.06.20...8, înregistrată la Consiliu sub nr. 24344/...5.06.20...8, formulată de SC ...SRL, cu sediul în ..., str. ... nr. ..., biroul ..., județul ..., înmatriculată la Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul ... sub nr. ..., având CUI ..., împotriva adresei nr. 37....../.......06.20...8, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii, emisă de ...– RA, cu sediul în ..., str. ... nr. ... (..., nr. ...), județul ..., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Construire Drum Auto Forestier ...”, cod CPV 45233...20-6 – Lucrări de construcții de drumuri (Rev. 2), anunț de participare simplificat nr. SCN ....../....20...8, s-au solicitat: „- anularea comunicării rezultatului procedurii nr. ......06.20...8 și înregistrat la societatea noastră sub nr........06.20...8; - a raportului procedurii nr. .../06.06.20...8, precum și a proceselor verbale intermediare încheiate în procedură; - reevaluarea ofertei S.C. ... S.R.L. declarate câștigătoare; - desemnarea ofertei societății S.C. ...S.R.L. oferta câștigătoare conform art. 26 alin. ...0 din Legea nr. ...0.../20...6 modificată prin OUG 45/20...8”. În luarea deciziei asupra cauzei de față, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor reține următoarele: Prin contestaţia fără număr de înregistrare la emitent, datată

...5.06.20...8,

înregistrată

la

Consiliu

sub 1

nr.

.../...5.06.20...8,

SC

...SRL

critică adresa

nr. 37....../.......06.20...8, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii, emisă de ...– RA, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Construire Drum Auto Forestier ...”, solicitând: „-

anularea

comunicării

rezultatului

procedurii

nr. 37....../.......06.20...8 și înregistrat la societatea noastră sub nr. 94/.......06.20...8; - a raportului procedurii nr. .../06.06.20...8, precum și a proceselor verbale intermediare încheiate în procedură; - reevaluarea ofertei S.C. ... S.R.L. declarate câștigătoare; - desemnarea ofertei societății S.C. ...S.R.L. oferta câștigătoare conform art. 26 alin. ...0 din Legea nr. ...0.../20...6 modificată prin OUG 45/20...8”. Contestatoarea apreciază că modul de evaluare al propunerilor tehnică și financiară depusă de ofertantul desemnat câștigător nu respectă prevederile legale, subliniind că, în raportul procedurii, pe care îl contestă, nu se regăsește nicio analiză temeinică. În drept, invocă prevederile Legii nr. 98/20...6, Legii nr. ...0.../20...6 și H.G. nr. 395/20...6. În probațiune, au fost depuse, în copie, înscrisuri. Luând în considerare intrarea în vigoare, începând cu data de 04.06.20...8, a OUG nr. 45/20...8, prin care Legea nr. ...0.../20...6 a fost modificată prin introducerea art. 6... ind. ... potrivit căruia „Pentru soluţionarea contestaţiei formulate în condiţiile art. 8 sau art. 49, sub sancţiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie în prealabil o cauţiune (...)”, prin adresa nr. .../...8.06.20...8, Consiliul a solicitat SC ...SRL să prezinte, în termen de 3 zile, dovada constituirii cauțiunii în absența căreia nu putea începe activitatea de soluționare a cauzei, confirmarea primirii adresei fiind efectuată în data de ...8.06.20...8, conform actelor aflate la dosar. Întrucât, prin adresa nr. ...07/22.06.20...8, înregistrată la CNSC sub nr. 254...8/22.06.20...8, autoarea contestației precizează că își rezervă dreptul „de a nu plăti cauțiune considerând în mod întemeiat și legal că această cauțiune impusă în baza dispozițiilor Legii nr. ...0.../20...6 modificată prin OUG nr. 45/20...8 este neconstituțională fapt pentru care înțelegem să ridicăm în fața Curții de Apel ... excepția de neconstituționalitate având în vedere criticile care decurg din Decizia nr. 5 din ...5 ianuarie 20...5 a Curții Constituționale”, contestația formulată de către SC ...SRL, în contradictoriu cu ...– RA, a intrat sub incidența sancțiunii de respingere expres reglementată de dispoziţiile art. 6...... alin. (...) din Legea nr. ...0.../20...6, urmând a fi respinsă în consecință fără pronunţare asupra eventualelor excepții sau a fondului cauzei. Decizia este obligatorie, potrivit dispoziţiilor art. 28 alin. (...) din lege. 2

Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, pentru neconstituirea cauțiunii prealabile soluționării, contestaţia depusă de către SC ...SRL, cu sediul în ..., str. ... nr. ..., biroul ..., județul ..., în contradictoriu cu ...– RA, cu sediul în ..., str. Piața Libertății nr. ...7 (Fagului, nr. 46), județul .... Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de ...0 zile lucrătoare de la comunicare. Preşedinte, Membru, Membru, ... ... ... 3