Decizie CNSC BO2018_8397

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, România, CIF 20329980, CP 030084 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 / 021.8900.745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 36923/11.09.2018, precizată prin adresa înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 37376/13.09.2018, formulată de ...., cu sediul în ....., împotriva adresei nr. 4020/30.08.2018 reprezentând rezultatul evaluării propunerii tehnice, document emis de ..., cu sediul în ...., în cadrul procedurii de licitație deschisă pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect „CL8F «Extinderea sistemului de colectare și transport ape uzate și aducțiune apă potabilă în zona ...»” – cod CPV: 45232411-6 (Rev. 2), s-a solicitat anularea actului atacat și reanalizarea propunerii tehnice. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, să soluționeze contestațiile de față. Prin contestația depusă, ..., în calitate de operator economic participant la procedura de licitație deschisă pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect „CL8F «Extinderea sistemului de colectare și transport ape uzate și aducțiune apă potabilă în zona ...»”– 1

cod CPV: 45232411-6 (Rev. 2), inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare (sectoriale) nr. .../13.03.2018, a solicitat cele menționate în partea introductivă. Contestatoarea critică decizia ....., comunicată prin adresa nr. 4020/30.08.2018 reprezentând rezultatul evaluării propunerii tehnice, prin care oferta sa a fost declarată neconformă. Prin adresa nr. 37462/2820/C11/13.09.2018, Consiliul a solicitat contestatoarei să transmită dovada constituirii cauțiunii în cuantumul prevăzut la art. 611 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Prin corespondența prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 38429/20.09.2018, contestatoarea informează Consiliul că „nu vom constitui cauțiunea prevăzuta de lege”, astfel cum a solicitat Consiliul prin adresa 37462/2820/C11/13.09.2018. Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reține următoarele: ..., a inițiat procedura de licitație deschisă, pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect „CL8F «Extinderea sistemului de colectare și transport ape uzate și aducțiune apă potabilă în zona ...»”– cod CPV: 45232411-6 (Rev. 2), prin publicarea în SEAP a anunțului de participare (sectoriale) nr. .../13.03.2018. Potrivit acestuia, criteriul de atribuire aplicat a fost „prețul cel mai scăzut”, valoarea estimată a contractului fiind de 67.850.609,37 lei, fără TVA. Termenul de depunere a ofertelor a fost stabilit pentru data de 17.04.2018, ora 16:00. Din analiza documentelor aflate la dosarul cauzei, Consiliul reține că, pentru prezenta contestație, ... - ..., nu a constituit cauțiunea prevăzută de art. 611 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Deși prin corespondența purtată de Consiliu cu contestatoarea, acesteia i s-a comunicat obligativitatea constituirii cauțiunii prevăzută la art. 611 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 101/2016, în vigoare, ... - ..., prin corespondența electronică (e-mail), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. …, a informat Consiliul: „nu vom constitui cauținea prevăzută de lege”, astfel cum a solicitat Consiliul prin adresa …. Având în vedere cele evocate în considerente, Consiliul stabilește că neconstituirea cauțiunii este sancționată cu respingerea contestației, potrivit dispozițiilor art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Întrucât, contestatoarea nu s-a conformat dispozițiilor legale imperative de constituire a cauțiunii, contestația sa nu poate fi soluționată, Consiliul, în temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) și alin. (6), coroborate cu prevederile art. 611 alin. (1) Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, urmând a respinge contestaţia formulată de ... în contradictoriu cu .... 2

Fără pronunțare asupra altor excepții și asupra fondului contestației. Prezenta decizie va fi obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se va putea formula plângere la instanța de judecată competentă, atât pentru motive de nelegalitate, cât și de netemeinicie, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, potrivit prevederilor art. 29 și art. 32 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: Respinge, pentru neconstituirea cauțiunii, contestația formulată de, în contradictoriu cu ... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. MEMBRU, Daniela ȚENESCU MEMBRU, MEMBRU, Daniela ȚENESCU Paul-Cristian POPE PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 3 (trei) pagini. 3