Decizie CNSC BO2018_8402

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 36195/05.09.2018, formulată de ..., cu sediul în ..., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. ..., având Cod de Identificare Fiscală ..., atribut fiscal RO, reprezentată legal de ... - administrator, împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 6326/27.08.2018, transmisă de ..., cu sediul în ..., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „MODERNIZAREA DRUMURILOR DE EXPLOATAȚIE AGRICOLĂ ÎN ..., JUDEȚUL VRANCEA”, s-a solicitat: - anularea adresei de comunicare nr. 6326/27.08.2018; - anularea raportului procedurii sau a oricărui alt document prin care a fost formalizată decizia comisiei de evaluare de declarare ca necâștigătoare a ofertei contestatoarei; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei IZOTERM CONSTRUCT SRL, cu constatarea neconformității acesteia și a prețului său neobișnuit de scăzut prin raportare la natura și complexitatea contractului ce urmează a fi atribuit; - obligarea autorității contractante la întocmirea unui nou raport sau a oricărui alt document prin care să fie formalizată decizia comisiei de evaluare de respingere ca neconformă a ofertei IZOTERM CONSTRUCT SRL. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, 1/3

asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin contestația depusă, ..., în calitate de operator economic participant la procedura simplificată, organizată de către autoritatea contractantă ..., în vederea atribuirii contractului având ca obiect „MODERNIZAREA DRUMURILOR DE EXPLOATAȚIE AGRICOLĂ ÎN ...., JUDEȚUL VRANCEA”, inițiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. ..., a solicitat cele menționate în partea introductivă. Prin adresa nr. ..../06.09.2018, Consiliul a solicitat contestatoarei să transmită, în original, în termen de 3 zile de la primirea solicitării, recipisa de consemnare a cauțiunii în cuantumul prevăzut la art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Până la emiterea prezentei decizii, contestatoarea nu a răspuns solicitării Consiliului. Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reține următoarele: Procedura simplificată a fost inițiată de COMUNA DUMBRĂVENI, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului având ca obiect „MODERNIZAREA DRUMURILOR DE EXPLOATAȚIE AGRICOLĂ ÎN ..., JUDEȚUL VRANCEA”, prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. .... Potrivit acestuia, criteriul de atribuire aplicat a fost „prețul cel mai scăzut”, valoarea estimată a contractului, fiind de 3.926.235 lei, fără TVA. Din analiza documentelor aflate la dosarul cauzei, Consiliul reține că, adresa nr. .../06.09.2018, prin care contestatoarei i s-a solicitat să facă dovada constituirii cauțiunii prevăzută la art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, a fost primită de aceasta la data de 10.09.2018. (corespondența poștală cu AWB AR 09406184155). Prin urmare, termenul de 3 zile acordat de Consiliu s-a împlinit la data de 13.09.2018. Astfel, se reține că, deși prin corespondența purtată de Consiliu cu contestatoarea, acesteia i s-a comunicat obligativitatea constituirii cauțiunii, până la data emiterii prezentei decizii, ... nu s-a conformat solicitării Consiliului. Având în vedere cele evocate în considerente, Consiliul stabilește că neconstituirea cauțiunii este sancționată cu respingerea contestației, potrivit dispozițiilor art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Întrucât, contestatoarea nu s-a conformat dispozițiilor legale imperative de constituire a cauțiunii, contestația sa nu poate fi soluționată, iar în temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) și alin. (6), coroborate cu prevederile art. 611 alin. (1) Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul va respinge contestația formulată de ..., în contradictoriu cu autoritatea contractantă .... Fără pronunțare asupra altor excepții și a fondului contestației. 2

Prezenta decizie va fi obligatorie pentru părți potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se va putea formula plângere, atât pentru motive de nelegalitate, cât și de netemeinicie, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, potrivit prevederilor art. 29 și art. 32 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, pentru neconstituirea cauțiunii, contestația ..., în contradictoriu cu .... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ... … ... Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 3 (trei) pagini. 3/3