Decizie CNSC BO2018_8620

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Prin contestaţia .., înregistrată la C.N.S.C. cu nr...., depusă de ..., cu sediul în ... sector 3, înregistrată la ONRC sub nr.J40/11395/2008, având CUI .. reprezentată legal prin administrator ..., împotriva comunicării nr.1144/09.10.2018, emisă de către ..., cu sediul în ...., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire simplificată, organizată în vederea încheierii acordului-cadru de servicii având ca obiect “.... s-au solicitat următoarele: -anularea comunicării rezultatului procedurii de atribuire nr.1144/09.10.2018; -anularea raportului procedurii de atribuire nr.1135/08.10.2018 precum și a tuturor actelor întocmite în legătură cu procesul de evaluare; -obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor cu respectarea prevederilor din documentația de atribuire, inclusiv caietul de sarcini. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Prin contestația înregistrată la C.N.S.C. sub numărul de mai sus, ... critică rezultatul procedurii de atribuire comunicat cu adresa nr.1144/09.10.2018, de către ..., în cadrul procedurii de atribuire simplificată susmenționată, solicitând următoarele: -anularea comunicării rezultatului procedurii de atribuire nr.1144/09.10.2018; -anularea raportului procedurii de atribuire nr.1135/08.10.2018 precum și a tuturor actelor întocmite în legătură cu procesul de evaluare; 1/3

-obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor cu respectarea prevederilor din documentația de atribuire, inclusiv caietul de sarcini. În motivarea contestației, ... susține că evaluarea ofertei declarată câștigătoare s-a făcut cu nerespectarea dispozițiilor art.127 alin.1, lit.b și lit.c din H.G. nr.395/2016. Astfel, contestatorul arată că, în urma analizării ofertei depusă de ..., a constatat următoarele: 1.Ofertantul declarat câștigător nu îndeplinește cerințele caietului de sarcini privind furnizarea de materiale ecologice și biodegradabile; 2. Ofertantul declarat câștigător nu îndeplinește cerința caietului de sarcini referitoare la depunerea de documente doveditoare privind experiența similară; 3. Ofertantul declarat câștigător nu îndeplinește cerința caietului de sarcini prin care se solicită depunerea unei dovezi care să ateste vizitarea amplasamentului; 4. Ofertantul declarat câștigător nu îndeplinește cerința caietului de sarcini referitoare la descrierea și detalierea materialelor și echipamentelor folosite în procesul de curățenie; 5. Ofertantul declarat câștigător nu a descris modalitatea de lucru și nu a prezentat procedurile de execuție a serviciilor; 6.Ofertantul declarat câștigător nu a prezentat o justificare întemeiată a propunerii financiare, neluând în calcul profitul societății; 7. Ofertantul declarat câștigător nu a prezentat certificatele privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul local pentru punctele de lucru, așa cum sunt specificate în ONRC. Față de cele menționate, contestatorul apreciază că autoritatea contractantă a procedat la o evaluare superficială a ofertelor, cu încălcarea prevederilor art.20, alin.2 din H.G. nr.395/2016, întrucât oferta declarată câștigătoare este, în opinia sa, neconformă. În drept, se invocă prevederile art.8 din Legea nr.101/2016, H.G. nr.395/2016, Legea nr.98/2016. Ca mijloace de probă, au fost depuse înscrisuri. Prin adresa nr.1185/17.10.2018, înregistrată la C.N.S.C. sub nr.42835/18.10.2018, ..., în calitate de autoritate contractantă, informează Consiliul asupra faptului că a luat măsuri de remediere, în sensul că a dispus anularea parțială a procesului-verbal nr.1058/17.09.2018, anularea documentelor care au stat la baza încheierii raportului procedurii de atribuire, anularea raportului procedurii de

atribuire

nr.1135/08.10.2018,

anularea

comunicărilor nr.1136/08.10.2018,

nr.1143/09.10.2018,

nr.1144/09.10.2018, nr.1145/09.10.2018, urmând a proceda la reevaluarea ofertelor tehnice și întocmirea unui nou raport al procedurii de atribuire. Prin adresa nr.717/22.10.2018, înregistrată la C.N.S.C. cu nr.43393/22.10.2018, ... a comunicat faptul că renunță la contestația formulată în cadrul procedurii de atribuire susmenționate, ca urmare a 2

măsurilor de remediere dispuse de autoritatea contractantă, conform notificării înregistrată la Consiliu cu nr.42835/18.10.2018, Având în vedere dispozițiile art.26 alin.8 din Legea nr.101/2016 potrivit cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul ia act de renunțarea la contestația formulată de ..., în contradictoriu cu .... Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de ..., în contradictoriu cu .... Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE COMPLET, MEMBRU, MEMBRU, ..... 3/3