Decizie CNSC BO2018_8897

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. .... Data: ... Prin contestația nr. 35058/21.11.2018, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 48552/21.11.2018, formulată de ....SRL, cu sediul ....., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului cu nr. ..., având Cod de Identificare Fiscală ..., atribut fiscal RO, reprezentată legal de ... – administrator, împotriva adresei de comunicare a rezultatului evaluării propunerii tehnice nr. 9383/06.11.2018, emisă de COMUNA .... (CONSILIUL LOCAL ....) cu sediul în comuna ...., str. ...., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „MODERNIZAREA ȘI EFICIENTIZAREA SISTEMULUI DE ILUMINAT PUBLIC STRADAL DIN COMUNA ...., JUDEȚUL ....PRIN IMPLEMENTAREA DE APARATE DE ILUMINAT ECHIPATE CU LED. Număr de referință:4” – cod CPV: 45310000-3 „Lucrări de instalații electrice” (Rev.2), s-a solicitat Consiliului: - anularea adresei nr. 9383/06.11.2018 și a tuturor actelor subsecvente; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor depuse. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, să soluționeze contestația de față.

Prin contestația depusă, ....SRL critică decizia autorității contractante privind descalificarea ofertei sale, susținând că răspunsurile sale la solicitările de clarificări, adresate de autoritatea contractantă, sunt concludente. Prin adresa nr. 48712/3399/..../22.11.2018, Consiliul a solicitat contestatoarei, să transmită, în original, în termen de 3 zile de la primirea solicitării, recipisa de consemnare a cauțiunii în cuantumul prevăzut la art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Contestatoarea a confirmat primirea corespondenței în aceeași zi, prin remiterea acesteia, prin mijloace electronice (e-mail), purtând numărul de înregistrare 35084 la data de 22.11.2018. Până la emiterea prezentei decizii, contestatoarea nu a răspuns solicitării Consiliului. Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reține următoarele: Procedura simplificată a fost inițiată de COMUNA .... (CONSILIUL LOCAL ....), în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „MODERNIZAREA ȘI EFICIENTIZAREA SISTEMULUI DE ILUMINAT PUBLIC STRADAL DIN COMUNA ...., JUDEȚUL ....PRIN IMPLEMENTAREA DE APARATE DE ILUMINAT ECHIPATE CU LED. Număr de referință:4” – cod CPV: 45310000-3 „Lucrări de instalații electrice” (Rev.2), prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. SCN1014430 din data de 30.08.2018, criteriul de atribuire aplicat a fost „prețul cel mai scăzut”, valoarea estimată a contractului ce urmează a fi atribuit fiind de 686.430,46 lei, fără TVA. Din analiza documentelor aflate la dosarul cauzei, Consiliul reține că, adresa nr. 48712/3399/..../22.11.2018, prin care contestatoarei i s-a solicitat să facă dovada constituirii cauțiunii prevăzută la art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, a fost recepționată, fiind înregistrată la acesta cu nr. 35084/22.11.2018. Până la data prezentei, contestatoarea nu a răspuns solicitării Consiliului, termenul de 3 zile acordat de Consiliu împlinindu-se la data de 21.11.2018. Astfel, se reține că, deși prin corespondența purtată de Consiliu cu contestatoarea, acesteia i s-a comunicat obligativitatea constituirii cauțiunii, până la data emiterii prezentei decizii, ....SRL nu s-a conformat solicitării Consiliului. Având în vedere cele evocate în considerente, Consiliul stabilește că neconstituirea cauțiunii este sancționată cu respingerea contestației, potrivit dispozițiilor art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Întrucât, contestatoarea nu s-a conformat dispozițiilor legale imperative de constituire a cauțiunii, contestația sa nu poate fi 2/3

soluționată, iar în temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) și alin. (6), coroborate cu prevederile art. 611 alin. (1) Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul va respinge contestația formulată de ....SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA .... (CONSILIUL LOCAL ....). Fără pronunțare asupra altor excepții și a fondului contestației. Prezenta decizie va fi obligatorie pentru părți potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se va putea formula plângere, atât pentru motive de nelegalitate, cât și de netemeinicie, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, potrivit prevederilor art. 29 și art. 32 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, pentru neconstituirea cauțiunii, contestația ....SRL, în contradictoriu cu COMUNA .... (CONSILIUL LOCAL ....). Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 3 (trei) pagini. 3/3