Decizie CNSC BO2019_10064

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 21380/07.06.2019 și cu nr. 21626/10.06.2019, formulată de ....SRL, cu sediul în ....., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ...., legal reprezentată de ...., s-a contestat rezultatul procedurii, consemnat în adresa nr. 654/05.06.2019, emisă de SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „...., cu sediul în localitatea ....., în calitate de autoritate contractantă în cadrul procedurii simplificată, organizată pentru atribuirea contractului de furnizare având ca obiect „FURNIZARE SCAUNE VIZITATOR. Număr referință: 42439983/2019”, Cod CPV: 39112000-0 „Scaune” (Rev.2), fără a preciza solicitarea/solicitările adresate Consiliului. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, să soluționeze contestația de față. Prin contestația depusă, ....SRL critică decizia autorității contractante de a declara oferta sa ca fiind neconformă, în susținere prezentând dimensiunile solicitate și cele ofertate. Prin adresa nr. 22080/1045/C11/12.06.2019, Consiliul a solicitat contestatoarei, să transmită, în original, în termen de 3 zile de la

primirea solicitării, recipisa de consemnare a cauțiunii în cuantumul prevăzut la art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cuantum de 8.300 lei, din care să reiasă, în mod expres, că respectiva cauțiune este constituită pe seama și la dispoziția Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor. De asemenea, Consiliul a solicitat dovada transmiterii contestației către autoritatea contractantă și completarea contestației cu solicitările adresate Consiliului în conformitate cu prevederile art. 10 lit. e) și f) din Legea nr. 101/2016. Corespondența a fost transmisă prin poștă și prin mijloace electronice (e-mail) la adresa office@witz.ro și contact@witz.ro. Prin corespondența transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu cu nr. 22144/13.06.2019 și nr. 22151/13.06.2019, contestatoarea confirmă primirea adresei, prin remiterea acesteia purtând numărul de înregistrare „....SRL nr. 124/13.06.2019”, având aplicată amprenta ștampilei societății, însă până la data prezentei nu a răspuns solicitărilor Consiliului din cuprinsul adresei nr. 22080/1045/C11/12.06.2019. Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reține următoarele: Procedura simplificată a fost inițiată de SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „...., în calitate de autoritate contractantă pentru atribuirea contractului de furnizare având ca obiect „FURNIZARE SCAUNE VIZITATOR. Număr referință: 42439983/2019”, Cod CPV: 39112000-0 „Scaune” (Rev.2), prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat .... la data de 15.05.2019. Potrivit acestuia, criteriul de atribuire aplicat a fost „prețul cel mai scăzut”, valoarea estimată fiind de 419.960 lei, fără TVA. Din analiza documentelor aflate la dosarul cauzei, Consiliul reține că, adresa nr. 22080/1045/C11/12.06.2019, prin care contestatoarei i s- a solicitat, printre altele, să facă dovada constituirii cauțiunii prevăzută la art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, a fost recepționată de aceasta la data de 13.06.2019, termenul de 3 zile pentru conformare împlinindu-se la data de 18.06.2019. Astfel, se reține că, deși, prin corespondența purtată de Consiliu cu contestatoarea, acesteia i s-a comunicat obligativitatea constituirii cauțiunii, până la data emiterii prezentei decizii ....SRL nu s-a conformat solicitării Consiliului, prin corespondența electronică (e-mail), transmisă consecutiv, la data de 13.06.2019 ora 09:13, înregistrată la Consiliu cu nr. 22151/13.06.2019 și la ora 10:43, înregistrată la Consiliu cu nr. 22144/13.06.2019, contestatoarea confirmând primirea adresei Consiliului nr. 22080/1045/C11/12.06.2019, prin remiterea acesteia purtând numărul de înregistrare „....SRL nr. 124/13.06.2019”, având aplicată amprenta ștampilei societății Având în vedere cele evocate în considerente, Consiliul stabilește că neconstituirea cauțiunii este sancționată cu respingerea contestației, 2/3

potrivit dispozițiilor art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Întrucât, contestatoarea nu s-a conformat dispozițiilor legale imperative de constituire a cauțiunii, contestația sa nu poate fi soluționată, iar în temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) și alin. (6), coroborate cu prevederile art. 611 alin. (1) Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul va respinge contestația formulată de ....SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „..... Fără pronunțare asupra altor excepții și a fondului contestației. Prezenta decizie va fi obligatorie pentru părți potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se va putea formula plângere, atât pentru motive de nelegalitate, cât și de netemeinicie, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, potrivit prevederilor art. 29 și art. 32 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Pentru aceste motive, în bază legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, pentru neconstituirea cauțiunii, contestația formulată de către ....SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ „..... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 3 (trei) pagini. 3/3