Decizie CNSC BO2019_10970

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestația nr. ..., transmisă inițial prin mijloace electronice (e- mail) și, ulterior, în original prin poștă, înregistrată la Consiliu sub nr. ... și respectiv sub nr. ..., ..., cu sediul în ..., cu sediul de corespondență ales la ..., din ..., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ..., având CIF RO ..., reprezentată legal prin director general dl ..., a contestat documentația de atribuire, emisă în cadrul procedurii de atribuire „simplificată”, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică, având ca obiect „Contract de prestări servicii de asigurare facultativă CASCO pe o perioadă de 12 luni”, cod CPV 66514110-0 (Rev.2) inițiată de ..., în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în ... și a solicitat următoarele: - modificarea și completarea prevederilor fișei de date a achiziției, în ceea ce privește prevederile secțiunii III.1.1.b) „Capacitatea de exercitare a activității profesională” din fișa de date a achiziției; - continuarea procedurii de atribuire, cu respectarea legislației aplicabile privind achizițiile publice. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: În susținerea contestației, formulată prin avocat ..., pentru care se prezintă împuternicirea avocațială nr. ... („redactare, semnare, depunere contestație”), autoarea acesteia arată că, în raport de obiectul achiziției, respectiv prestări servicii de asigurare facultativă CASCO pe o perioadă de 12 luni, formularea condițiilor de participare – așa cum figurează în prezent în anunțul de participare și în fișa de date în secțiunea III.1.1.b) „Capacitatea de exercitare a activității profesionale” este restrictivă și nu 1/3

asigură îndeplinirea de către autoritatea contractantă a obligației de a acorda operatorilor economici un tratament egal și nediscriminatoriu, favorizând în mod expres o anumită categorie de operatori economici – respectiv asigurători, deoarece numai societățile de asigurare pot prezenta un certificat constatator emis de ONRC din care să rezulte obiectul de activitate (Cod CAEN) care să aibă corespondent, stricto sensu, în obiectul contractului. În vederea soluționării contestației formulată de ..., Consiliul, prin adresa nr. ..., în temeiul art. 611 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, modificată și completată prin OUG nr. 45/2018, a solicitat contestatoarei să transmită, în termen de 3 zile de la data primirii adresei, sub sancțiunea respingerii contestației ca inadmisibilă, recipisa de consemnare a cauțiunii, în original, în cuantumul prevăzut de lege, cu precizarea că modalitatea de constituire a cauțiunii se va face conform art. 1057 din Codul de procedură civilă, coroborat cu art. 68 din Legea nr. 101/2016 la CEC Bank - S.A., Trezoreria Statului sau la orice altă instituție de credit care efectuează astfel de operațiuni, pe numele părții respective, la dispoziția CNSC. De asemenea, Consiliul a solicitat înaintarea contestației și a împuternicirii avocațiale, în original. Prin corespondența înregistrată la CNSC sub nr. ..., contestatoarea a confirmat primirea adresei nr. .... Prin adresa nr. ..., înregistrată la CNSC sub nr. ..., autoritatea contractantă a înaintat dosarul achiziției publice și punctul său de vedere prin care a comunicat faptul că a luat măsuri de remediere. Prin adresa nr. ..., Consiliul a solicitat contestatoarei un punct de vedere cu privire la măsurile de remediere dispuse de autoritatea contractantă și comunicate prin adresa nr. ..., înregistrată la CNSC sub nr. .... Prin adresa nr. ..., transmisă inițial prin mijloace electronice (e- mail) și, ulterior, depusă la registratura Consiliului, înregistrată la CNSC sub nr. ... și respectiv sub nr. ..., ... a depus, în copie, recipisa de consemnare a cauțiunii nr. ..., din 23.10.10.2019, emisă de CEC Bank – Sucursala ..., în valoare de 2.000 lei și precizează că renunță la contestația depusă. Totodată contestatoarea a depus, în copie, împuternicirea avocațială nr. ... a avocatului ... pentru „redactare, semnare, depunere cerere de renunțare la contestația ce face obiectul dosarului cu nr. ...”. Anexat adresei nr. ..., depusă în original, înregistrată la CNSC sub nr. ..., ... a comunicat Consiliului, în original, pe de o parte recipisa de consemnare nr. ... din 23.10.10.2019, emisă de CEC Bank – Sucursala ..., în valoare de 2.000 lei, iar pe de altă parte împuternicirile avocațiale nr. ... și nr. ... ale avocaților ... și ... pentru „redactare, semnare, depunere cerere de renunțare la contestația care face obiectul dosarului cu nr. ...”. Din documentele depuse la dosarul cauzei și din susținerile părților, Consiliul constată următoarele: 2/3

..., în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura de atribuire „simplificată” online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziții publice, având ca obiect „Contract de prestări servicii de asigurare facultativă CASCO pe o perioadă de 12 luni”, cod CPV 66514110-0 (Rev.2), prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. ..., stabilind termenul limită pentru primirea ofertelor la 31.10.2019, ora 15:00, criteriul de atribuire „cel mai bun raport calitate-preț” și valoarea estimată între 100.000 lei, fără TVA. Prin adresa nr. ..., transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și ulterior depusă, în original, la registratura Consiliului, înregistrată la CNSC sub nr. ... și respectiv sub nr. ..., formulată sub numele și semnătura reprezentantului convențional, indicat prin contestație (care a prezentat împuternicire specială pentru renunțare la contestație), respectiv ..., purtând ștampila societății civile de avocați în discuție, contestatoarea aduce la cunoștință că renunță la contestația depusă, astfel încât, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (1) și (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de ..., în contradictoriu cu ..., în calitate de autoritatea contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de ..., în contradictoriu cu .... Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE COMPLET ... MEMBRU COMPLET

MEMBRU COMPLET ... ... Redactat în 4 exemplare originale, conține 4 pagini. 3/3