Decizie CNSC BO2019_11186

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Data: .. Prin contestația nr. ..., transmisă inițial prin mijloace electronice (e- mail) și ulterior prin poștă, înregistrată la Consiliu sub nr. ...și respectiv sub nr. ..., care formează obiectul Dosarului nr. .../2019, ..., cu sediul în ..., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ..., având CIF RO ..., reprezentată legal prin administrator ..., a contestat documentația de atribuire, emisă în cadrul procedurii de atribuire „simplificată”, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică, având ca obiect „Completare lucrări aferente contractului de lucrări nr. ...pentru următoarele obiective de investiție, finanțate prin Programul Național de Dezvoltare Locală – etapa a II – a (P.N.D.L. II), respectiv: Reabilitarea, modernizarea și dotarea Grădiniței ... din ...județul ..., Reabilitarea, modernizarea și dotarea Grădiniței ... din ...județul ..., Reabilitarea, modernizarea și dotarea Grădiniței Nr. ... din ...județul ...”, cod CPV 45453000-7 (Rev.2), inițiată de ...în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în ... și a solicitat anularea procedurii de atribuire și reluarea acesteia având la baza documentația de atribuire și documentația tehnico-economică completă. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestația nr. ..., transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. ..., care formează obiectul Dosarului nr. .../2019, prin care ..., cu sediul în ..., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ..., având CIF RO ..., reprezentată legal de administrator ..., a contestat documentația de atribuire și a solicitat anularea procedurii de 1/4

atribuire și reluarea acesteia având la baza documentația de atribuire și documentația tehnico-economică completă. În temeiul art. 17 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 101/2016, Consiliul a procedat la conexarea celor 2 (două) contestații. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: În susținerea contestației care formează obiectul Dosarului nr. .../2019, ... arată că din documentația tehnico-economică lipsesc caiete de sarcini întocmite de proiectanți specializați, proiect tehnic – parte scrisă, proiect tehnic – parte desenată specifică pentru partea de lucrări ce urmează a fi executată, detalii de execuție, care sunt obligatorii în vederea întocmirii unei oferte ferme, dar și obligatorii pentru a putea realiza o execuție. În vederea soluționării contestației formulată de ..., Consiliul, prin adresa nr. ..., în temeiul art. 6... alin. (2) din Legea nr. 101/2016, modificată și completată prin OUG nr. 45/2018, a solicitat contestatoarei să transmită, în termen de 3 zile de la data primirii adresei, sub sancțiunea respingerii contestației ca inadmisibilă, recipisa de consemnare a cauțiunii, în original, în cuantumul prevăzut de lege, cu precizarea că modalitatea de constituire a cauțiunii se va face conform art. 1057 din Codul de procedură civilă, coroborat cu art. 68 din Legea nr. 101/2016 la CEC Bank - S.A., Trezoreria Statului sau la orice altă instituție de credit care efectuează astfel de operațiuni, pe numele părții respective, la dispoziția CNSC. De asemenea, Consiliul a solicitat, indicarea actului atacat și a obiectului contestației, respectiv solicitarea adresată Consiliului în raport de actul atacat. Totodată, Consiliul a solicitat înaintarea contestației în original, precum și a dovezii comunicării contestației către autoritatea contractantă. Prin corespondența înregistrată la CNSC sub nr. ..., ... a confirmat primirea adresei nr. .... Prin adresa nr. ..., transmisă Consiliului prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la CNSC sub nr. ..., ... solicită „retragerea contestației nr. ..., transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. ..., dată fiind gravitatea faptelor ce exced sfera atribuțiilor CNSC, urmând să ne adresăm organelor de cercetare penală, existând toate indiciile conexe infracțiunilor de corupție”, ceea ce nu poate fi interpretat decât ca renunțare la contestație. În susținerea contestației care formează obiectul Dosarului nr. .../2019, ... arată că din documentația tehnico-economică lipsesc caiete de sarcini întocmite de proiectanți specializați, proiect tehnic – 2/4

parte scrisă, proiect tehnic – parte desenată specifică pentru partea de lucrări ce urmează a fi executată, detalii de execuție, care sunt obligatorii în vederea întocmirii unei oferte ferme, dar și obligatorii pentru a putea realiza o execuție. În vederea soluționării contestației formulată de ..., Consiliul, prin adresa nr. ..., în temeiul art. 6... alin. (2) din Legea nr. 101/2016, modificată și completată prin OUG nr. 45/2018, a solicitat contestatoarei să transmită, în termen de 3 zile de la data primirii adresei, sub sancțiunea respingerii contestației ca inadmisibilă, recipisa de consemnare a cauțiunii, în original, în cuantumul prevăzut de lege, cu precizarea că modalitatea de constituire a cauțiunii se va face conform art. 1057 din Codul de procedură civilă, coroborat cu art. 68 din Legea nr. 101/2016 la CEC Bank - S.A., Trezoreria Statului sau la orice altă instituție de credit care efectuează astfel de operațiuni, pe numele părții respective, la dispoziția CNSC. De asemenea, Consiliul a solicitat, indicarea actului atacat și a obiectului contestației, respectiv solicitarea adresată Consiliului în raport de actul atacat. Totodată, Consiliul a solicitat înaintarea contestației în original, precum și a dovezii comunicării contestației către autoritatea contractantă. Prin corespondența înregistrată la CNSC sub nr. ..., ... a confirmat primirea adresei nr. .... Prin adresa nr. ..., transmisă Consiliului prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la CNSC sub nr. ...., ... solicită „retragerea contestației nr. ..., transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. ..., dată fiind gravitatea faptelor ce exced sfera atribuțiilor CNSC, urmând să ne adresăm organelor de cercetare penală, existând toate indiciile conexe infracțiunilor de corupție”, ceea ce nu poate fi interpretat decât ca o renunțare la contestație. Din documentele depuse la dosarul cauzei și din susținerile părților, Consiliul constată următoarele: ...în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura de atribuire „simplificată”, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică, având ca „Completare lucrări aferente contractului de lucrări nr. ...pentru următoarele obiective de investiție, finanțate prin Programul Național de Dezvoltare Locală – etapa a II – a (P.N.D.L. II), respectiv: Reabilitarea, modernizarea și dotarea Grădiniței ... din ...județul ..., Reabilitarea, modernizarea și dotarea Grădiniței ... din ...județul ..., Reabilitarea, modernizarea și dotarea Grădiniței Nr. ... din ...județul ...”, cod CPV 45453000-7 (Rev.2), prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. ..., stabilind termenul limită pentru primirea ofertelor la 20.....2019, criteriul de atribuire „prețul cel mai scăzut” și valoarea estimată 1.027.089,16 lei, fără TVA. 3/4

Anterior expirării termenului de constituire a cauțiunii, prin adresa nr..., transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la CNSC sub nr. ..., formulată sub numele și semnătura reprezentantului legal, indicat prin contestație, respectiv Administrator – ..., purtând ștampila operatorului economic în discuție, contestatoarea ... aduce la cunoștință că renunță la contestația depusă, astfel încât, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (1) și (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de ..., în contradictoriu cu ...în calitate de autoritatea contractantă. Anterior expirării termenului de constituire a cauțiunii, prin adresa nr. ..., transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la CNSC sub nr. ...., formulată sub numele și semnătura reprezentantului legal, indicat prin contestație, respectiv Administrator – ..., purtând ștampila operatorului economic în discuție, contestatoarea ... aduce la cunoștință că renunță la contestația depusă, astfel încât, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (1) și (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de ..., în contradictoriu cu ...în calitate de autoritatea contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestațiile formulate de ... (Dosar nr. .../2019) și ... (Dosar nr. .../2019), în contradictoriu cu .... Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părţile cauzei, respectiv de la data luării la cunoştinţă de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE COMPLET ... MEMBRU COMPLET

MEMBRU COMPLET ... ... Redactat în 5 exemplare originale, conține 5 pagini. 4/4