Decizie CNSC BO2019_9404

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestația nr. ..., depusă în original, înregistrată la Consiliu sub nr. ..., completată prin adresa nr. ..., înregistrată la CNSC sub nr. ..., ..., cu sediul în ..., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ..., având CIF RO ..., reprezentată legal de administrator ..., a contestat documentația de atribuire, emisă în cadrul procedurii de atribuire prin „licitație deschisă”, online, fără etapă finală de licitație electronică, a acordului-cadru având ca obiect „Materiale sanitare diverse”, divizat pe loturi, loturile nr. 4 – „Sterilizare” și nr. 5 – „Role sterilizare”, inițiată de ..., în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul ... și a solicitat obligarea autorității contractante de a elimina cerințele suplimentare din documentația de atribuire și de a formula un răspuns clar și complet la unele cerințe. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: În susținerea contestației, autoarea acesteia arată că anumite cerințe solicitate de autoritatea contractantă sunt suplimentare standardelor care reglementează la nivel internațional cerințele cu privire la construcția și testarea rolelor și pungilor sigilabile din materiale poroase și filme de plastic. De asemenea, ... susține că, dispozițiile caietului de sarcini constituie un obstacol nejustificat, față de asigurarea unei concurențe efective între operatorii economici și nu permit tuturor operatorilor economici accesul egal la procedura de atribuire. 1/3

Prin adresa nr. ..., Consiliul a solicitat ..., sub sancțiunea respingerii contestației ca inadmisibilă, înaintarea, în termen de 3 zile de la primirea solicitării, a recipisei de consemnare a cauțiunii, în original, în cuantumul de 4.452 lei. La data de 01.03.2019, Consiliul a primit, din partea ..., în original, Recipisa de consemnare a cauțiunii nr. ..., emisă de CEC Bank – Sucursala Păcii, la data de 28.02.2019, în sumă de 4.452 lei, corespondența fiind înregistrată de Consiliu sub nr. .... Prin adresa nr. ..., Consiliul a solicitat autorității contractante înaintarea dosarului achiziției publice, precum și dovada comunicării punctului de vedere către contestatoare. Prin adresa nr. ..., Consiliul a solicitat ..., în temeiul art. 10 lit. d) și e) și art. 11 din Legea nr. 101/2016, indicarea, în mod expres, a actului atacat și a obiectului contestației, respectiv a solicitării/solicitărilor adresate Consiliului, în raport la actul atacat. Prin adresa nr. ..., înregistrată la CNSC sub nr. ..., ... a precizat că actul atacat este caietul de sarcini. Prin adresa nr. ..., înregistrată la CNSC sub nr. ..., ... a transmis un punct de vedere cu privire la contestația depusă de .... Prin adresa nr. ... și nr. ..., Consiliul a pus în discuția părților tardivitatea contestației, având în vedere faptul că prin adresa nr. ..., înregistrată la CNSC sub nr. ..., ... a precizat că actul atacat, conform dispozițiilor art. 10 lit. d) din Legea nr. 101/2016, este caietul de sarcini, de conținutul căreia a luat cunoștință la data de 05.02.2019 (odată cu publicarea anunțului de participare ... în SICAP) și a transmis Consiliului prin poșta rapidă, la data de 25.02.2019, contestația care formează obiectul prezentului dosar, prin urmare, în afara termenului legal stipulat de art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, incident în cauză în raport de valoarea estimată a acordului-cadru de furnizare ce urmează a fi atribuit, respectiv 1.561.764 lei, fără TVA. Contestatoarea ..., prin adresa nr. ..., înregistrată la Consiliu sub nr. ..., a comunicat faptul că renunță la contestație. Din documentele depuse la dosarul cauzei și din susținerile părților, Consiliul constată următoarele: ..., în calitate de autoritate contractantă, a inițiat procedura de atribuire „licitație deschisă”, online, fără etapă finală de licitație electronică, a acordului-cadru, divizat pe loturi, având ca obiect „Materiale sanitare diverse”, cod CPV 3314000-3 (Rev.2), prin publicarea în SICAP a anunțului de participare nr. ..., stabilind termenul limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare la 11.03.2019, criteriul de atribuire „prețul cel mai scăzut” și valoarea estimată între 41.079 de 1.561.764 RON, fără TVA. Analizând prezenta contestație, Consiliul constată că aceasta este formulată împotriva documentației de atribuire, aferentă loturilor 4 - „Sterilizare” și 5 - „Role sterilizare”. 2/3

Prin încheierea nr. ..., Consiliul a dispus respingerea, ca rămasă fără obiect a solicitării de suspendare a procedurii, formulată de ..., în contradictoriu cu .... Prin adresa nr. ..., înregistrată la Consiliu sub nr. ..., formulată sub numele și semnătura reprezentantului legal, indicat prin contestație, respectiv Administrator – ..., purtând ștampila operatorului economic în discuție, contestatoarea aduce la cunoștință că renunță la judecarea contestației, astfel încât, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (1) și (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de ..., în contradictoriu cu ..., în calitate de autoritatea contractantă. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de ..., în contradictoriu cu ..., în calitate de autoritatea contractantă. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. PREȘEDINTE COMPLET ... MEMBRU COMPLET

MEMBRU COMPLET ... ... Redactat în 4 exemplare originale, conține 3 pagini. 3/3