Decizie CNSC BO2019_9646

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr... Data: ... Prin contestația nr. ..., înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. ...., înaintată de ...cu sediul în ...., împotriva adresei nr. ... și a anexei sale, raportul procedurii nr. ..., emise de ..., cu sediul în ...., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă organizată în vederea atribuirii contractului de servicii având ca obiect “...>”, s-a solicitat anularea, în tot, a documentului nr. ... și a anexei sale, raportul procedurii nr. ... și obligarea autorității contractante de a relua procedura din faza anterioară emiterii acestui act, prin reevaluarea responsabilă și asumată a propunerii tehnice, subfactorul 3.1. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Consiliul a fost sesizat să soluționeze contestația prin care ...critică decizia autorității contractante de declarare a ofertei sale financiare ca acceptabilă, dar necâștigătoare. Contestatoarea a transmis, în original, recipisa de consemnare nr. ..., emisă de ..., privind constituirea cauțiunii în sumă de ... lei, aferentă contestației. Prin adresa nr. ...., ...a formulat o cerere de renunţare la contestaţia depusă, precum și de eliberare a recipisei nr. .... Cu observarea prevederilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluţionării contestaţiei, de renunţarea la aceasta de către contestator”, Consiliul urmează să ia act de renunţarea la contestația nr. ...., depusă de către .... 1/3

În speță, contestatoarea a renunțat la contestație întrucât “nu mai este interesată în preluarea unor angajamente ce ar deveni suprasolicitante”. Prin adresa nr. ..., în ceea ce privește cauțiunea, autoritatea contractantă a comunicat că este de acord cu restituirea cauțiunii constituite prin recipisa nr. 205374996 din data de 10.04.2019 emisă de .... Potrivit art. 611 din Legea nr. 101/2016: „(5) Cauţiunea depusă se restituie, la cerere, după soluţionarea prin hotărâre definitivă a plângerii, respectiv după încetarea efectelor suspendării procedurii de atribuire şi/sau a executării contractului. (6) Cauţiunea se restituie celui care a depus-o, nu mai devreme de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii sau, după caz, de la data încetării efectelor suspendării procedurii de atribuire şi/sau a executării contractului. (7) Consiliul sau instanţa, după caz, se pronunţă asupra cererii de restituire a cauţiunii cu citarea părţilor, printr-o încheiere supusă numai recursului la instanţa ierarhic superioară. Recursul este suspensiv de executare.” - art. 1413 alin. (2) teza I Cod civil: “Cel ce are beneficiul exclusiv al termenului poate renunţa oricând la acesta”. - art. 1064 din Codul de procedură civilă: „(2) Cauţiunea se restituie celui care a depus-o în măsura în care asupra acesteia cel îndreptăţit nu a formulat cerere pentru plata despăgubirii cuvenite până la împlinirea unui termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii sau, după caz, de la data încetării efectelor măsurii, prevăzute la alin. (1). Cu toate acestea, cauţiunea se restituie de îndată dacă partea interesată declară în mod expres că nu urmăreşte obligarea celui care a depus-o la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate prin încuviinţarea măsurii pentru care aceasta s-a depus”. Prin urmare, Consiliul consideră întemeiată solicitarea de restituire a cauțiunii constituite în prezenta cauză. Potrivit Metodologiei privind restituirea cauțiunii și a recipisei de consemnare a acesteia, aprobată prin Ordinul președintelui Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor nr. 221/2018: „(...) - Ridicarea, personal, a recipisei de constituire a cauţiunii, în original, se va face pe baza documentelor ce atestă calitatea de împuternicit/reprezentant al părţii interesate, semnătura de primire urmând a se aplica pe verso-ul încheierii aferente. - Cauţiunea se poate transmite şi prin servicii poştale/curierat, numai la solicitarea petentului şi pe cheltuiala acestuia.” Returnarea către ...a originalului recipisei de consemnare a cauțiunii se va realiza potrivit prevederilor citate din metodologie. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 2

În temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul ia act de renunțarea la contestația formulată de către ..., în contradictoriu cu .... Admite cererea .... de restituirea cauțiunii și dispune eliberarea către acesta a cauțiunii în sumă de ... lei, constituită în dosarul nr. ...., conform recipisei de consemnare nr. ..., emisă de .... Prezenta decizie este executorie. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile lucrătoare, în partea care privește renunțarea la contestație, și recurs, în termen de 15 zile de la comunicare, în partea care privește eliberarea cauțiunii. 3/3