Decizie CNSC BO2019_9683

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr.… Prin contestația …, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu .. formulată de ..., cu sediul în ….. având punct de lucru în … având …, reprezentată legal prin administrator …, împotriva raportului procedurii de atribuire comunicat în data de 03.04.2019, de către ..., cu sediul în …, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii acordului-cadru având ca obiect „...”, s-a solicitat anularea comunicării rezultatului procedurii de atribuire …, a raportului procedurii de atribuire și obligarea autorității contractante la reevaluarea propunerilor financiare. Prin contestația nr…, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr…., formulată de ..., cu sediul în …, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub …, având CIF …, reprezentată legal prin administrator …, împotriva comunicării rezultatului procedurii de atribuire nr…., emisă de aceeași autoritate contractantă, în cadrul aceleeași proceduri de atribuire, s-a solicitat anularea comunicării susmenționate, a raportului procedurii de atribuire nr…. și a tuturor actelor subsecvente, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depusă de ..., la emiterea unei noi comunicări și la finalizarea procedurii în conformitate cu prevederile legale. Prin contestația nr…., înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr…., formulată de ..., cu sediul în … și sediul administrativ în …, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr…, având CUI RO .. reprezentată legal prin administrator …, în 1/4

calitate de lider al asocierii formată din ... & ..., împotriva comunicării rezultatului procedurii de atribuire nr…. și a deciziei de atribuire emise de aceeași autoritate contractantă, în cadrul proceduri de atribuire arătată, s-a solicitat anularea comunicării rezultatului procedurii de mai sus, a raportului procedurii de atribuire nr…. și a tuturor actelor subsecvente, reevaluarea ofertelor clasate pe locurile 1, 2,3 și 4 și anularea deciziei de atribuire. Prin cererea de intervenție …, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr…, ..., cu sediul în … înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr…, având CUI RO .., reprezentată legal prin administrator … și convențional prin consilier juridic … a solicitat respingerea contestației formulată de ..., ca nefondată. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Prin contestația înregistrată la C.N.S.C. sub nr…, ... critică raportul procedurii de atribuire comunicat în data de 03.04.2019, de către ..., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire susmenționată, solicitând anularea comunicării rezultatului procedurii de atribuire nr…, a raportului procedurii de atribuire și obligarea autorității contractante la reevaluarea propunerilor financiare. În motivarea contestației, ... prezintă argumente în susținerea celor solicitate. Ca temei de drept, invocă prevederile Legii nr.101/2016. În probațiune, au fost depuse înscrisuri. Prin

contestația

înregistrată

la

C.N.S.C.

sub nr.13891/12.04.2019, ... critică rezultatul procedurii de atribuire comunicat cu adresa nr.14191/03.04.2019, de aceeași autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire susmenționată, solicitând anularea comunicării indicată, a raportului procedurii de atribuire nr.14190/03.04.2019 și a tuturor actelor subsecvente, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depusă de ..., la emiterea unei noi comunicări și la finalizarea procedurii în conformitate cu prevederile legale. În motivarea contestației, ... prezintă argumente în susținerea celor solicitate. Ca mijloace de probă, au fost depuse înscrisuri. Prin

contestația

înregistrată

la

C.N.S.C.

sub nr.13919/12.04.2019, ... critică rezultatului procedurii de atribuire, comunicat cu adresa nr.14193/03.04.2019 și decizia de atribuire, emise de aceeași autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire susmenționată, solicitând anularea comunicării arătată, a raportului procedurii de atribuire nr.14190/03.04.2019 și a tuturor actelor subsecvente, reevaluarea ofertelor clasate pe locurile 1, 2,3 și 4 și anularea deciziei de atribuire. În motivarea contestației, ... prezintă argumente în susținerea celor solicitate. 2

Ca temei de drept, invocă prevederile Legii nr.101/2016, Legea nr.98/2016, H.G. nr.395/2016. În probațiune, au fost depuse înscrisuri. Prin cererea de intervenție nr.568/17.04.2019, înregistrată la Consiliul

Național

de

Soluționare

a

Contestațiilor

cu nr.14406/17.04.2019, ... a solicitat respingerea contestației formulată de ..., ca nefondată și formulează argumente în combaterea criticilor aduse de contestator, societatea sa neîncadrându-se în motivele de excludere prevăzute de art.210, alin.3 din Legea nr.98/2016. Prin adresa nr.16372/17.04.2019, înregistrată la Consiliu sub nr. 14566/17.04.2018, ... informează Consiliul asupra faptului că, în urma contestațiilor formulate de ..., ... și ..., a adoptat măsuri de remediere, în sensul că a dispus anularea următoarele înscrisuri: procesul-verbal nr.1468/11.01.2019, procesul-verbal nr.1651/14.01.2019, raportul intermediar

nr.2033/15.01.2019,

raportul

intermediar nr.4978/01.02.2019, raportul intermediar nr.6533/13.02.2019, procesul- verbal nr.7594/20.02.2019, raportul procedurii de atribuire nr.14190/03.02.2019, comunicările rezultatului procedurii de atribuire nr.14191/03.04.2019, nr.14192/03.04.2019 și nr.14193/03.04.2019. Prin adresa nr.118/18.04.2019, înregistrată la Consiliu cu nr.14752/18.04.2019, ... a renunțat la contestația nr.109/12.04.2019, formulată în cadrul procedurii de atribuire susmenționate, ca urmare a măsurilor de remediere dispuse de autoritatea contractantă prin adresa nr.16372/17.04.2019. Prin adresa nr.1052/18.04.2019, înregistrată la Consiliu cu nr.14662/18.04.2019, ... a renunțat la contestația nr.994/12.04.2019, formulată în cadrul procedurii de atribuire susmenționate, ca urmare a măsurilor de remediere dispuse de autoritatea contractantă prin adresa nr.16372/17.04.2019. Prin adresa nr.85/22.04.2019, înregistrată la Consiliu cu nr.15142/22.04.2019, ... precizează că este de acord cu renunțarea la soluționarea contestației nr.70/12.04.2019, înregistrată la Consiliu cu nr.13800/12.04.2019, ca urmare a măsurilor de remediere dispuse de autoritatea contractantă prin adresa nr.16372/17.04.2019. Având în vedere dispozițiile art.26 alin.8 din Legea nr.101/2016 potrivit cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul ia act de renunțarea la contestațiile formulate ..., ... și ..., în contradictoriu cu ... Ca urmare a cererilor de renunțare formulate de cei trei contestatori ce au la bază măsurile de remediere prin care s-a dispus anularea procesului-verbal nr.1468/11.01.2019, procesului-verbal nr.1651/14.01.2019, raportului intermediar nr.2033/15.01.2019, raportulului intermediar nr.4978/01.02.2019, raportului intermediar nr.6533/13.02.2019, procesului-verbal nr.7594/20.02.2019, raportului procedurii de atribuire nr.14190/03.02.2019, comunicărilor rezultatului procedurii de atribuire nr.14191/03.04.2019, nr.14192/03.04.2019 și nr.14193/03.04.2019, în temeiul dispozițiilor art.26, alin.1 din Legea 3/4

nr.101/2016, Consiliul respinge cererea de intervenție accesorie formulată de ..., ca rămasă fără obiect. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestațiile formulate ..., ... și ..., în contradictoriu cu .... Respinge cererea de intervenție formulată de ..., ca rămasă fără obiect. …. 4