Decizie CNSC BO2019_9686

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. .... Data: .... Prin contestaţia nr. 150419/TKR/BUS/ICM109402/15.04.2019, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 14102/15.04.2019, formulată de SC ... SA, cu sediul în …, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. …, având CUI …, reprezentată legal de … – reprezentant vânzări senior, împotriva rezultatului procedurii comunicat prin adresa nr. 4114/09.04.2019, emisă de către ..., cu sediul în …, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică având ca obiect „Servicii de scanare și indexare a dosarelor de acte din cadrul ...”, s-a solicitat: - anularea adreselor nr. 4114/09.04.2019, nr. 1098/12.04.2019, a raportului procedurii și a documentelor care au stat la baza emiterii acestor adrese; - constatarea neconformității ofertei câștigătoare, respectiv a ofertei depusă de SC … SRL; - reluarea procedurii, prin reanalizarea ofertelor. Prin contestaţia fără număr și nedatată la emitent, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 14148/16.04.2019, formulată de SC ... SA, cu sediul social în …, cu sediul de corespondență în …, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. …, având CUI …, reprezentată legal de … - administrator, împotriva rezultatului procedurii comunicat prin adresa nr. 4111/09.04.2019, emisă de autoritatea contractantă ..., în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat: 1

- anularea adresei de comunicare nr. 4111/09.04.2019; - anularea raportului procedurii de atribuire, precum și a tuturor actelor autorității care au stat la baza respingerii ofertei SC ... SA; - anularea deciziei prin care oferta SC ... SA a fost declarată neconformă; - reluarea procedurii de achiziție, prin reevaluarea ofertei SC ... SA de la etapa verificării admisibilității. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările şi completările ulterioare, contestaţiile care fac obiectul dosarelor nr. …/2019 şi nr. …/2019 au fost conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi etape a procedurii de atribuire. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Consiliul a fost sesizat să soluţioneze contestaţiile formulate de SC ... SA și SC ... SA, prin care se critică decizia autorității contractante, comunicată prin adresele nr. 4114 și nr. 4111 din 09.04.2019, conform cărora ofertele depuse de cei doi operatori economici au fost declarate neconforme, în temeiul art. 215 alin. (5) din Legea nr. 98/2016 și a prevederilor art. 137 alin. (3) lit. a) din HG nr. 395/2016, întrucât nu satisfac corespunzător cerințele caietului de sarcini. Cu adresa nr. 1180/18.04.2019, înregistrată la CNSC sub nr. 14824/19.04.2019, autoritatea a comunicat că a decis adoptarea măsurilor de remediere constând în anularea adreselor de comunicare nr. 4114 și nr. 4111 din 09.04.2019, a raportului procedurii nr. 4116/09.04.2019 și a proceselor-verbale nr. 1041/04.04.2019 și nr. 1044/05.04.2019, precum și reevaluarea ofertelor depuse de SC ... SA și SC ... SA. Prin adresa fără număr de înregistrare la emitent, datată 22.04.2019, înregistrată la Consiliu sub nr. 15157/22.04.2019, SC ... SA a transmis dovada constituirii cauțiunii, conform recipisei de consemnare nr. 205390807/1 din 15.04.2019, privind constituirea cauțiunii în sumă de 12.942,00 lei. Având în vedere decizia autorității contractante de a adopta măsuri de remediere, prin adresa nr. 220419/TKR/BUS/ICM/110201/22.04.2019, înregistrată la Consiliu sub nr. 15143/22.04.2019, SC ... SA a formulat renunţarea la contestaţia privind procedura organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Servicii de scanare și indexare a dosarelor de acte din cadrul ...”. Prin adresa fără număr de înregistrare la emitent, datată 22.04.2019, înregistrată la Consiliu sub nr. 15093/22.04.2019, SC ... SA a formulat renunţarea la contestaţia privind procedura organizată în vederea atribuirii contractului menționat mai sus, însoțită de solicitarea de restituire a cauțiunii depuse în temeiul art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, astfel cum a fost modificată prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 45/2018, conform recipisei nr. 205390807/1 din 15.04.2019. 2

Cu observarea prevederilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluţionării contestaţiei, de renunţarea la aceasta de către contestator”, Consiliul urmează să ia act de renunţarea la contestațiile depuse de către SC ... SA și de către SC ... SA. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispoziţiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, potrivit cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluţionării contestaţiei, de renunţarea la aceasta de către contestator”, Consiliul ia act de renunţarea la contestaţiile formulate de către SC ... SA și de către SC ... SA, în contradictoriu cu .... Redactată în 5 (cinci) exemplare, conţine 3 (trei) pagini. 3