Decizie CNSC BO2019_9730

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. ........./........./........., ......... Data: ......... Prin contestația nr. ........./........., înregistrată la CNSC sub nr. ........./........., formulată de SC ......... SRL cu sediul în ........., înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. ........., având cod unic de înregistrare ....., formulată împotriva adresei de comunicare a rezultatului nr. 28189/11.04.......... emisă de către ......... în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în ........., str. ...., județul .........-..., în cadrul achiziției având ca obiect: „.........”, cod CPV: 79713000-5 – Anexa 2, s-a solicitat: anularea adresei nr. 28189/11.04..........; reluarea achiziției și reanalizarea tuturor ofertelor financiare. Prin contestația nr. ........./........., înregistrată la CNSC sub nr. ........./........., formulată de SC ......... SRL cu sediul în ...., județul ........., înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. ........., având cod unic de înregistrare ........., formulată împotriva adresei de comunicare a rezultatului nr. 28185/11.04.........., s-a solicitat: admiterea contestației; constatarea caracterului nelegal atât al adresei nr. 14191/03.04.........., cât și al raportului procedurii; anularea acestora și a tuturor actelor subsecvente; obligarea autorității contractante la emiterea unei noi comunicări a rezultatului și la finalizarea acesteia. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. ........./......... și nr. ........./........., au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. 1

În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: SC ......... SRL și SC ......... SRL, contestă adresele de comunicare a rezultatului privind achiziția serviciilor de pază, inițiată de către ......... în calitate de autoritate contractantă. Prin adresa nr. 888/19.04.........., înregistrată la CNSC sub nr. 15280/23.04.........., SC ......... SRL depune, în original, recipisa de consemnare a cauțiunii nr. 205404351/1, tranzacția: 849163558/ 1596164614 din data de 19.04.........., emisă de CEC Bank – sucursala ........., în valoare de 14.839,60 lei. De asemenea, prin adresa nr. 25/22.04.........., înregistrată la CNSC sub nr. 15091/22.04.........., SC ......... SRL depune, în original, recipisa de consemnare

a

cauțiunii

nr.

205402179/1,

tranzacția: 848838446/1595853178 din data de ........., emisă de CEC Bank – unitatea ....., în valoare de 9.157,00 lei. Ulterior, prin adresa nr. 15374/.........-........./24.04.........., Consiliul a solicitat acestuia să constituie diferența cauțiunii, până la cuantumul prevăzut de lege. Conform dispozițiilor art. 611 alin. (5) – (7) din Legea nr. 101/2016, „(5) Cauțiunea depusă se restituie, la cerere, după soluționarea prin hotărâre definitivă a plângerii, respectiv după încetarea efectelor suspendării procedurii de atribuire și/sau a executării contractului. (6) Cauțiunea se restituie celui care a depus-o, nu mai devreme de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii sau, după caz, de la data încetării efectelor suspendării procedurii de atribuire și/sau a executării contractului. (7) Consiliul sau instanța, după caz, se pronunță asupra cererii de restituire a cauțiunii cu citarea părților, printr-o încheiere supusă numai recursului la instanța ierarhic superioară. Recursul este suspensiv de executare”. Autoritatea contractantă transmite adresa nr. 32554/24.04.........., înregistrată la CNSC sub nr. 15643/25.04.........., precizând următoarele: „(...) achiziția directă privind serviciile de pază a fost anulată în conformitate cu art. 212 alin. (1), lit. c) din Legea nr. 98/2016, motivat de faptul că autoritatea contractantă se află în imposibilitatea încheierii contractului, ca urmare a faptului că nu există fonduri disponibile bugetate la data la care ar trebui semnat contractul (...)”. 2

SC ......... SRL transmite adresa nr. 908/25.04.........., înregistrată la CNSC sub nr. 15802/25.04.......... precizând: „(...) formulăm prin prezenta cerere de renunțare la contestație (...)”. SC ......... SRL transmite adresa nr. 125/ 25.04.........., înregistrată la CNSC sub nr. 15809/25.04.........., precizând: „(...) renunțăm la contestația privind rezultatul procedurii (...)”. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, CONSILIUL constată următoarele: ........., în calitate de autoritate contractantă, a inițiat achiziția prin procedura proprie, având drept obiect: „.........”, cod CPV: 79713000-5, elaborând, în acest sens, documentația de atribuire aferentă și publicând, în SEAP, anunțul publicitate nr. ........./......... – tip anunț: Anexa 2, conform căruia valoarea estimată a achiziției este cuprinsă între: 457.833,60 – 741.979,52 lei fără TVA. Criteriul de atribuire specificat în anunț este: „prețul cel mai scăzut”. SC ......... SRL și SC ......... SRL, contestă adresele de comunicare a rezultatului privind achiziția serviciilor de pază, emise de către autoritatea contractantă. Ulterior: - SC ......... SRL transmite adresa nr. 908/25.04.........., înregistrată la CNSC sub nr. 15802/25.04.......... precizând în mod expres: „(...) formulăm prin prezenta cerere de renunțare la contestație (...)”; - SC ......... SRL transmite adresa nr. 125/ 25.04.........., înregistrată la CNSC sub nr. 15809/25.04.........., precizând în mod expres: „(...) renunțăm la contestația privind rezultatul procedurii (...)”. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, și anume „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul va lua act de renunțarea la contestațiile formulate de SC ......... SRL și SC ......... SRL. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Ia act de renunțarea la contestațiile formulate de SC ......... SRL și SC ......... SRL în contradictoriu cu .......... Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: 3

Consilier de soluționare ..... PREȘEDINTE ..... Consilier de soluționare ...... Redactată în 5 (cinci) exemplare originale, conține 3 (trei) pagini. 4