Decizie CNSC BO2019_9899

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestația fără număr de înregistrare și nedatată la emitent, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 18299/17.05.2019, formulată de ....SRL, cu sediul în ...., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ..., având CUI RO ..., legal reprezentată de ... ... s-a contestat rezultatul procedurii, consemnat în adresa nr. 524/14.05.2019, emisă de ...., cu sediul în ....., în calitate de autoritate contractantă în cadrul „procedurii simplificată proprie” organizată pentru atribuirea contractului de servicii prevăzute în Anexa 2, având ca obiect „Servicii de organizare a evenimentului cultural intitulat «....»”, Cod CPV: 79952100- 3 „Servicii de organizare evenimente culturale” (Rev. 2), s-a solicitat admiterea contestației și reluarea evaluării ofertelor. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, să soluționeze contestația de față. Prin contestația depusă, ....SRL critică decizia autorității contractante de a declara oferta neconformă și solicită reluarea evaluării ofertelor.

Prin adresa nr. 18491/876/C11/20.05.2019, Consiliul a solicitat contestatoarei, să transmită, în original, în termen de 3 zile de la primirea solicitării, recipisa de consemnare a cauțiunii în cuantumul prevăzut la art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cuantum de 14.600 lei, din care să reiasă, în mod expres, că respectiva cauțiune este constituită pe seama și la dispoziția Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor. Corespondența a fost transmisă prin mijloace electronice (e-mail) la adresa edgar@produktiv.ro, aceasta fiind recepționată de contestatoare, la data de 20.05.2019, confirmată de primire de către reprezentantul legal, domnul Edgar Surin, prin intermediul poștei electronice (e-mail), la data de 27.05.2019, corespondența fiind înregistrată la Consiliu cu nr. 19684/28.05.2016. Prin

corespondența

înregistrată

la

Consiliu

cu

nr. 19684/28.05.2019, contestatoarea confirmă „primirea notificării de consemnare a sumei de 14600 lei” precizând totodată că „nu am întreprins demersurile de consemnare a sumei”. Din examinarea materialului probator administrat, aflat la dosarul cauzei, Consiliul reține următoarele: Procedura simplificată proprie a fost inițiată de ...., în calitate de autoritate contractantă pentru atribuirea contractului de servicii sociale și alte servicii specifice prevăzute în Anexa 2, având ca obiect „Servicii de organizare a evenimentului cultural intitulat «....»”, Cod CPV: 79952100- 3 „Servicii de organizare evenimente culturale” (Rev. 2), prin publicarea pe site-ul propriu a unui anunț de participare, având anexată documentația de atribuire. Potrivit acestuia, criteriul de atribuire aplicat a fost „prețul cel mai scăzut”, valoarea estimată fiind de 730.000 lei. Din analiza documentelor aflate la dosarul cauzei, Consiliul reține că, adresa nr. 18491/876/C11/20.05.2019, prin care contestatoarei i s-a solicitat să facă dovada constituirii cauțiunii prevăzută la art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, a fost recepționată de aceasta la data de 20.05.2019, termenul de 3 zile pentru conformare împlinindu-se la data de 23.05.2019. Astfel, se reține că, deși, prin corespondența purtată de Consiliu cu contestatoarea, acesteia i s-a comunicat obligativitatea constituirii cauțiunii, până la data emiterii prezentei decizii ....SRL nu s-a conformat solicitării Consiliului, prin corespondența electronică (e-mail), transmisă la data de 27.05.2019, ora 16:15, înregistrată la Consiliu cu nr. 19684/28.05.2019, contestatoarea confirmând „primirea notificării de consemnare a sumei de 14600 lei” cu precizarea că „nu am întreprins demersurile de consemnare a sumei”. Având în vedere cele evocate în considerente, Consiliul stabilește că neconstituirea cauțiunii este sancționată cu respingerea contestației, potrivit dispozițiilor art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. 2/3

Întrucât, contestatoarea nu s-a conformat dispozițiilor legale imperative de constituire a cauțiunii, contestația sa nu poate fi soluționată, iar în temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) și alin. (6), coroborate cu prevederile art. 611 alin. (1) Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul va respinge contestația formulată de ....SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă ..... Fără pronunțare asupra altor excepții și a fondului contestației. Prezenta decizie va fi obligatorie pentru părți potrivit dispozițiilor art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se va putea formula plângere, atât pentru motive de nelegalitate, cât și de netemeinicie, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate, potrivit prevederilor art. 29 și art. 32 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare. Pentru aceste motive, în bază legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, pentru neconstituirea cauțiunii, contestația formulată de către ....SRL în contradictoriu cu ..... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 3 (trei) pagini. 3/3