Decizie CNSC BO2020_11506

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 93 / C8 / 2813 Data: 17.01.2020 Prin contestația nr. 283/23.12.2019, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 53726/31.12.2019, depusă de ........., cu sediul în str. ........., ........., județul ........., CUI ........., reprezentat de ........., privind procedura simplificată pentru încheierea acordului-cadru de prestări servicii veterinare „CSVA 2019-2023”, lotul 5 - ..., cod CPV 85200000-1, cu data-limită de depunere a ofertelor 15.11.2019, organizată de ........., cu sediul în ........., ........., județul ........., în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat anularea rezultatului evaluării ofertei sale. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care ofertantul ......... reclamă decizia autorității contractante ......... de respingere ca inacceptabilă a ofertei sale, în cadrul procedurii de atribuire menționată în partea introductivă. Prin adresa nr. 164/2813-C8/06.01.2020, Consiliul a solicitat contestatorului, între altele, dovada înaintării contestației către autoritatea contractantă, astfel cum îl obligă art. 16 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, solicitare la care ......... a răspuns cu adresa 1

nr. 291/09.01.2020, înregistrată la Consiliu nr. 839/ 09.01.2019, la care a atașat dovada faptului că a informat autoritatea că a depus o contestație la Consiliu, fără a atașa copia contestației. În punctul său de vedere nr. 939/16.01.2020, înregistrat la Consiliu cu nr. 1918/17.01.2020, autoritatea precizează că, la data de 24.12.2019, ......... a confirmat primirea rezultatului procedurii de atribuire, menționând faptul că ar fi formulat o contestație la Consiliu, fără a o anexa. Autoritatea contractantă declară că, până la data punctului de vedere, nu a fost înștiințată despre conținutul contestației, context în care nu poate formula apărări și nici adopta măsuri de remediere. Potrivit dispozițiilor art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2006, Consiliul se pronunță mai întâi asupra excepțiilor de procedură și de fond, iar când se constată că acestea sunt întemeiate, nu mai procedează la analiza pe fond a cauzei. În considerarea rolului activ al Consiliului, acesta trebuie să verifice dacă a fost legal învestit cu soluționarea contestației formulate, sens în care trebuie să analizeze înainte de toate excepțiile – de procedură și de fond – care fac inutilă cercetarea pe fond a contestației. Conform art. 16 alin. (1) din Legea nr. 101/2016: „Sub sancțiunea respingerii contestației ca tardivă, aceasta se înaintează atât Consiliului, cât și autorității contractante, nu mai târziu de expirarea termenului legal de contestare.” Consiliul constată că, în speță, prin netransmiterea contestației sale autorității contractante, ......... nu a respectat obligația legală stabilită prin dispozițiile reproduse, obligație prevăzută de legiuitor sub sancțiunea respingerii contestației ca tardivă. Pe cale de consecință, în temeiul art. 16 alin. (1), coroborat cu art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va admite excepția tardivității și va respinge, ca tardivă, contestația formulată de ........., în contradictoriu cu autoritatea contractantă ........., fără a mai proceda la analiza pe fond a cauzei. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca tardivă, contestația ......... nr. 283/23.12.2019, în contradictoriu cu .......... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile lucrătoare. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ......... ......... ......... 2

Redactată în patru exemplare, conține trei pagini. 3