Decizie CNSC BO2020_11878

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. .... Data: .... Prin contestația nr. ....., înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. ...., depusă de SC ......... SRL, cu sediul în ........., bd. ...., ........., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ........., având Cod Unic de Înregistrare .... reprezentantă convențional prin ........., cu sediul procesual ales pentru comunicarea actelor de procedură în ........., împotriva actelor și deciziilor autorității contractante privind evaluarea ofertei contestatorului, emise de către ............, cu sediul în .. ........., sat ..., județul ........., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată, online, organizată pentru atribuirea contractului de achiziție publică de lucrări, având ca obiect „Asfaltare și modernizare străzi, podețe, comuna ........., județul ........., cod CPV 45233120-6, s-au solicitat următoarele: - anularea adresei autorității contractante nr. 1614/06.03.2020 prin care a fost comunicat faptul că oferta petentei a fost respinsă, fiind considerate inacceptabilă; - anularea secțiunilor relevante din Raportul Procedurii în ceea ce privește respingerea ofertei petentei, precum și a tuturor actelor și deciziilor incidente, anterioare, concomitente și subsecvente (inclusive a oricăror procese-verbale și comunicări adresate în acest sens, inclusive celorlalți participanți la procedură); - continuarea procedurii cu reevaluarea ofertei depusă de petentă și constatarea caracterului conform și acceptabil al acesteia, precum și cu aplicarea criteriului de atribuire a ofertelor admisibile după efectuarea reevaluării.

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, 1/3

asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat şi este competent, potrivit dispoziţiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care SC ......... SRL reclamă rezultatul procedurii de atribuire, în speță adresa nr. 1614/06.03.2020, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii, Raportul procedurii și toate actele incidente, anterioare, concomitente și subsecvente acestuia, solicitând cele de mai sus. Contestatorul susține că motivul de respingere al ofertei sale ca inacceptabilă a fost reținut în mod neîntemeiat, abuziv și discreționar, fiind fundamentat pe cerințe care nu reies nici din prevederile legale și nu au fost prevăzute nici în documentația de atribuire publicată. Prin adresa nr. ...., înregistrată la Consiliu sub nr. ..., ............, în calitate de autoritate contractantă, formulează punct de vedere cu privire la contestația depusă de SC ......... SRL, precizând că a procedat la anularea Raportului procedurii de atribuire și a documentelor subsecvente astfel că Comisa de evaluare a încheiat în data de 18.03.2020, Procesul- Verbal nr. 1836 în care s-a decis reluarea procedurii de la etapa de analiză a evaluării propunerilor financiare, inclusiv verificarea conformității acestora cu propunerile tehnice. Totodată, autoritatea contractantă face mențiunea că măsura de remediere urmează să fie publicată în platforma SICAP. Ulterior, prin adresa nr. ..., înregistrată la Consiliu sub nr. ..., SC ......... SRL solicită Consiliului să ia act de anularea actelor autorității contractante: adresa nr. 1614/06.03.2020, Procesul verbal nr. 1384/27.02.2020, Raportul procedurii nr. 1612/06.03.2020 și a celorlalte adrese de comunicare a rezultatului procedurii, dispusă de Autoritate ca măsură de remediere, cu consecința rămânerii contestației fără obiect. Analizând documentele depuse la dosarul cauzei, Consiliul constată următoarele: . ........., în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura simplificată, online, pentru atribuirea contractului de achiziție publică de lucrări, având ca obiect „Asfaltare și modernizare străzi, podețe, comuna ........., județul ........., cod CPV 45233120-6, prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. ..... Împotriva rezultatului procedurii de atribuire, SC ......... SRL a formulat contestația ce formează obiectul dosarului nr. 456/2020. Conform prevederilor art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, Consiliul procedează cu întâietate la analizarea excepției rămânerii fără obiect a contestației formulată de SC ......... SRL. În soluționare Consiliul reține că potrivit adresei nr. ..., înregistrată la Consiliu sub nr. ..., precum și a informațiilor din SICAP (anunț de participare nr. ...), .. ......... a procedat la anularea actelor: adresa nr. 1614/06.03.2020, Procesul verbal nr. 1384/27.02.2020, Raportul procedurii nr. 1612/06.03.2020 și a celorlalte adrese de comunicare a rezultatului procedurii. Decizia de anulare a actelor mai sus referite a fost publicată în SEAP la data de 18.03.2020, ora 1:15, fiind cuprinsă în Procesul verbal nr. 1836 din 18.03.2020, în cadrul anunțului de participare nr. ... 2

Astfel, întrucât obiectul contestației depusă de SC ......... SRL îl constituie ......... de atribuire, respectiv a adresei nr. 1614 din 06.03.2020, reprezentând comunicarea rezultatului procedurii, a Raportul procedurii și a tuturor actelor incidente, anterioare, concomitente și subsecvente acestuia, iar autoritatea contractantă a hotărât anularea acestora, Consiliul constată faptul că solicitările din cuprinsul contestației rămân fără obiect. Pentru considerentele anterior expuse, în temeiul art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va respinge ca rămasă fără obiect contestația formulată de SC ......... SRL, în contradictoriu cu ........... Cu privire la solicitarea contestatorului de restituire a cauțiunii, Consiliul învederează că aceasta se va soluționa în conformitate cu dispozițiile art. 611 alin. (5), (6) și (7) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca rămasă fără obiect contestația formulată de SC ......... SRL în contradictoriu cu . .......... Prezenta decizie poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 din același act normativ, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare. 3/3