Decizie CNSC BO2020_12115

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestația nr. ..., depusă în original, înregistrată la Consiliu sub nr. ..., ..., cu sediul în ..., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ..., având CIF RO ..., reprezentată legal prin ..., în calitate de Președintele al Consiliului de Administrație, a contestat atribuirea contractului având ca obiect „Servicii depozitare deșeuri nepericuloase”, prin procedura de „cerere de ofertă” inițiată de ..., cu sediul în ..., solicitând anularea procedurii și, în consecință, a tuturor actelor emise în cadrul acesteia. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: În susținerea contestației, autoarea acesteia formulează critici cu privire la procedura inițiată de ..., solicitând anularea acesteia. Prin corespondența înregistrată la CNSC sub nr. ..., ... a înaintat Consiliului, mai multe documente, printre care și decizia nr. ... din 24.04.2020 emisă de Președintele Consiliului de Administrație care prevede următoarele: „Având în vedere: - Prevederile Legii nr. 31/1990 cu modificările și completările ulterioare cu privire la organizarea, funcționarea și conducerea societăților comerciale; - Necesitatea prospectării pieței privind prețurile pentru servicii de depozitare a deșeurilor nepericuloase; Președintele C.A. al ... – ...decide: 1/3

Art. 1 Prin prezenta se anulează cererile de ofertă nr. ..., .../21.04.2020 și .../22.04.2020, privind solicitarea de ofertă de preț pentru servicii de depozitare a deșeurilor nepericuloase, transmisă către diferite societăți. Art. 3 Structurile de specialitate vor duce la îndeplinirea prevederile prezentei decizii”. Prin corespondența transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. ..., ... a înaintat dovada transmiterii deciziei ... din 24.04.2020 către .... Prin adresa nr. ..., înregistrată la CNSC sub nr. ..., ... arată că „(...) înțelegem să nu achităm cauțiunea (...)”. Din documentele depuse la dosarul cauzei și din susținerile părților, Consiliul constată următoarele: ... a inițiat atribuirea contractului având ca obiect „Servicii depozitare deșeuri nepericuloase” prin transmiterea „Cererii de ofertă” nr. .../21.04.2020 către mai mulți operatori economici, stabilind termenul limită pentru primirea ofertelor la 24.04.2020. Prin actul de sesizare a Consiliului, ... a solicitat anularea procedurii și, în consecință, a tuturor actelor emise în cadrul acesteia. Conform dispozițiilor Legii nr. 101/2016, astfel cum a fost modificată și completată prin OUG nr. 23/2020, art. 611 alin. (1), potrivit căruia „Pentru soluționarea contestației formulate în condițiile art. 8 sub sancțiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie în termen de maxim 3 zile lucrătoare de la data sesizării Consiliului, o cauțiune stabilită, după cum urmează: (...)”. În termen trei zile de la sesizarea CNSC (24.04.2020), contestatoarea nu a transmis Consiliului dovada constituirii cauțiunii, prin fax/e-mail sau, în original (poștă sau la registratura CNSC), deși în cadrul contestației a menționat următoarele: „ (...) cauțiunea aferentă formulării prezentei contestații este de 220.000 lei potrivit art. 611 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 101/2016. Cauțiunea va fi constituită în această valoare maximă prevăzută de lege (...) în termenul de 3 zile lucrătoare de la data învestirii Consiliului (...) adică până la data de 29.04.2020 inclusiv”. Ca urmare a depunerii contestației, ..., prin decizia nr. ... din 24.04.2020 emisă de președintele Consiliului de Administrație a anulat „cererile de ofertă nr. ..., .../21.04.2020 și .../22.04.2020, privind solicitarea de ofertă de preț pentru servicii de depozitare a deșeurilor nepericuloase, transmise către diferite societăți”. În acest context, ... a înțeles să comunice Consiliului prin adresa nr. ..., înregistrată la CNSC sub nr. .../28.04.2020 următoarele: „(...) înțelegem să nu achităm cauțiunea (...)”. Luând în considerare cele anterior menționate și constatând că, până la data de 29.04.2020 („în termen de maxim 3 zile lucrătoare de la data sesizării Consiliului”), contestatoarea nu a depus dovada constituirii cauțiunii prevăzută de art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, coroborat cu afirmația sa din cadrul adresei nr. ..., înregistrată la CNSC 2/3

sub nr. .../28.04.2020 [„(...) înțelegem să nu achităm cauțiunea (...)”], în temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va respinge, ca inadmisibilă, contestația formulată de ..., în contradictoriu cu ..., pentru neconstituirea cauțiunii. Fără pronunțare asupra fondului cauzei, conform dispozițiilor art. 26 alin. (1) din actul normativ anterior menționat. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca inadmisibilă, contestația formulată de ..., în contradictoriu cu ..., pentru neconstituirea cauțiunii. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. PREȘEDINTE COMPLET ... MEMBRU COMPLET

MEMBRU COMPLET ... ... Redactat în 4 exemplare originale, conține 3 pagini. 3/3