Decizie CNSC BO2020_12137

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C.N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ........... Data: ........... I. Prin contestaţia nr. 4744/06.04.2020, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 13459/07.04.2020, formulată de SC ... SRL, cu sediul în ..., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ..., având CUI RO ..., reprezentată convențional de avocat ..., împotriva adresei de comunicare nr. A 4565 din 30.03.2020, emisă de către ..., cu sediul în ..., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație restrânsă, a contractului de achiziție publică având ca obiect „1026 Tunari - Lucrări de execuție pentru proiectele clasificate NATO Security Investment Programme din cadrul pachetului de capabilităţi CP 9A0996 – RSOM (Reception, Staging and Onward Movement), NSIP 3RS35002 «Realizare bază de staționare temporară»”, s-a solicitat: - anularea adresei de comunicare nr. A 4565 din 30.03.2020, prin care oferta sa a fost respinsă ca neconformă și a fost anulată procedura de atribuire; - anularea parțială a raportului procedurii de atribuire, în partea ce privește evaluarea ofertei sale, în baza căruia s-a emis comunicarea nr. A 4565 din 30.03.2020, precum și a actelor subsecvente; - obligarea autorității contractante la luarea unor măsuri de remediere, respectiv la reevaluarea, în condiții de legalitate, a ofertei sale. II. Prin contestaţia nr. 19.11.27.PGMApN_Exe_Tunari//003 din 08.04.2020, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a 1

Contestaţiilor cu nr. 13852/09.04.2020, formulată de SC ... SRL, cu sediul în ..., înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. ..., având CUI RO ..., reprezentată legal de ...., împotriva adresei de comunicare nr. A4565/30.03.2020, emisă de către ..., în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat admiterea contestației și, pe cale de consecință: - modificarea încadrării ofertei SC ... SRL ca fiind neconformă; - anularea deciziei de anulare a procedurii de atribuire a contractului; - continuarea procedurii cu semnarea contractului de achiziție între autoritatea contractantă și SC ... SRL. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările şi completările ulterioare, contestaţiile care fac obiectul dosarelor nr. .../2020 şi nr. .../2020 au fost conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi etape a procedurii de atribuire. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat şi este competent, potrivit dispoziţiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluţioneze contestaţiile formulate de SC ... SRL și de SC ... SRL împotriva rezultatului evaluării propunerilor tehnice, emis de autoritatea contractantă ...., în cadrul procedurii de atribuire, prin licitație restrânsă, a contractului având ca obiect „1026 Tunari - Lucrări de execuție pentru proiectele clasificate NATO Security Investment Programme din cadrul pachetului de capabilităţi CP 9A0996 – RSOM (Reception, Staging and Onward Movement), NSIP 3RS35002 «Realizare bază de staționare temporară»”. Prin contestația formulată de SC ... SRL se solicită anularea adresei de comunicare nr. A 4565 din 30.03.2020, prin care oferta sa a fost respinsă ca neconformă și a fost anulată procedura de atribuire; anularea parțială a raportului procedurii de atribuire, în partea ce privește evaluarea ofertei sale, în baza căruia s-a emis comunicarea nr. A 4565 din 30.03.2020, precum și a actelor subsecvente; obligarea autorității contractante la luarea unor măsuri de remediere, respectiv la reevaluarea, în condiții de legalitate, a ofertei depusă de SC ... SRL. Prin cea de-a doua contestație, formulată de ... SRL, împotriva comuncării nr. A4565/30.03.2020, s-a solicitat admiterea contestației și, pe cale de consecință: modificarea încadrării ofertei ... SRL ca fiind neconformă; anularea deciziei de anulare a procedurii de atribuire a contractului; continuarea procedurii cu semnarea contractului de achiziție între autoritatea contractantă și ... SRL. Prin adresele nr. A5759/22.04.2020 și nr. A5760/22.04.2020, înregistrate la Consiliu sub nr. 15439/22.04.2020 și 15440/22.04.2020, autoritatea contractantă a transmis punctul său de vedere ce vizează 2

contestațiile formulate de SC ... SRL și SC ... SRL, solicitând respingerea acestora ca nefondate și nejustificate, întrucât evaluarea propunerilor tehnice s-a făcut în conformitate cu cerințele documentației de atribuire și prevederile legislației care reglementează procedurile organizate în baza OUG nr. 114/2011. În urma solicitării Consiliului, SC ... SRL a depus dovada constituirii cauțiunii prevăzută la art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, astfel cum a fost modificată prin OUG nr. 45/2018, în cuantum de .... lei, prin consemnarea la ... a sumei respective, conform recipisei nr. 1/07.04.2020, suma fiind consemnată la dispoziția Consiliului pentru contestaţia depusă împotriva adresei nr. A4565/30.03.2020. Cauţiunea constituită se va restitui, la cerere, nu mai devreme de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii, în temeiul art. 611 alin. (5) și (6) din Legea nr. 101/2016. Cu adresa fără număr de înregistrare la emitent, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 16812/04.05.2020, S.C. ... S.R.L. aduce la cunoştinţa Consiliului faptul că renunţă la contestaţia sa înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 13459/07.04.2020. De asemenea, cu adresa nr. 19.11.27.PGMApN_Exe_Tunari//005 din 04.05.2020, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 16873/04.05.2020, SC ... SRL aduce la cunoştinţa Consiliului faptul că renunţă la contestaţia sa înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 13852/09.04.2020. În aceste condiţii, în considerarea dispoziţiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016, conform cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluţionării contestaţiei, de renunţarea la aceasta de către contestator”, Consiliul va face aplicarea acestora, luând act de faptul că S.C. ... S.R.L. și SC ... SRL renunţă la contestaţiile depuse în cadrul procedurii de atribuire a contractului având ca obiect „1026 Tunari - Lucrări de execuție pentru proiectele clasificate NATO Security Investment Programme din cadrul pachetului de capabilităţi CP 9A0996 – RSOM (Reception, Staging and Onward Movement), NSIP 3RS35002 «Realizare bază de staționare temporară»”, organizată de .... Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispoziţiilor art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, potrivit cărora „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluţionării contestaţiei, 3

de renunţarea la aceasta de către contestator”, Consiliul ia act de renunţarea la contestaţiile formulate de către S.C. ... S.R.L. și SC ... SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă .... Redactată în 5 exemplare, conţine 4 (patru) pagini. 4