AchiziaBibliotecă
Instrumentele Achizia
Aspect

Buletin oficial · acces liber

Decizie CNSC BO2020_12427

BO2020_12427

Respinge
2020Fonduri: PropriiProcedura simplificata
ContestatorNespecificat
AutoritateNespecificată

CPV: 45316110-9 Instalare de echipament de iluminare stradala (Rev.2); 71320000-7 Servicii de conceptie tehnica (Rev.2); 71356200-0 Servicii de asistenta tehnica (Rev.2)
Critici: D1

Textul integral al documentului

PDF CNSC

Text extras automat; verificați forma originală în PDF.

Numerotarea pasajelor aparține Achizia. Pentru citarea oficială, verificați pagina din PDF.

Citește textul integral · 7.638 caractere
§ 1

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestația nr. 949/16.06.2020, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și depusă în original, prin poștă, înregistrată la Consiliu sub nr. 23762/17.06.2020 și, respectiv, sub nr. 23886/ 17.06.2020, ... SRL, cu sediul în ..., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. ..., având CIF RO ..., reprezentată legal de ..., în calitate de Administrator și convențional, prin SCPA ..., cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la SCPA ... din municipiul ..., a contestat documentația de atribuire elaborată în cadrul procedurii de atribuire „simplificată”, online, fără etapă finală de licitație electronice, a contractului de achiziție publică de lucrări, având ca obiect „Modernizare iluminat public stradal, ..., județul Brașov”, cod CPV 45232200-4 (Rev.2), inițiată de ..., în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în ..., str. ... și a solicitat următoarele: - obligarea autorității contractante la eliminarea/modificarea cerinței restrictive din cadrul documentației de atribuire; - obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere a documentației de atribuire și, în consecință, prelungirea termenului limită de depunere a ofertelor, în temeiul art. 153 din Legea nr. 98/2016; - în temeiul art. 22 din Legea nr. 101/2016, admiterea cererii de suspendare a procedurii de atribuire până la soluționarea contestației; 1/4

§ 2

- obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată, potrivit dispozițiilor art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016; - sesizarea de către CNSC, în temeiul art. 26 alin. (4) din Legea nr. 101/2016, coroborat cu art. 224-228 din Legea nr. 98/2016, a ANAP și a Curții de Conturi, în scopul constatării contravenției săvârșite prin nerespectarea Deciziei CNSC nr. .... CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: În susținerea contestației, autoarea acesteia aduce la cunoștință că autoritatea contractantă a inițiat, la data de 22.04.2020, o procedură de atribuire identică cu cea care face obiectul cauzei, împotriva căreia a formulat contestație, soluționată prin decizia CNSC nr. ..., conform căreia aceasta a fost admisă, reținându-se că, pentru obiectul ce vizează modernizarea sistemului de iluminat nu este nevoie de Atestat de tip C2B. Contestatoarea arată că, deși Consiliul a solicitat autorității contractante să reformuleze cerința privind tipul Atestatului, aceasta a procedat la anularea procedurii de atribuire, iar ulterior, prin publicarea unui nou anunț de participare, a inițiat o nouă procedură, cu același obiect și introducând în documentația de atribuire aceeași cerință restrictivă, în opinia sa, și anume cea referitoare la prezentarea Atestatului tip C2B. Astfel, contestatoarea solicită înlocuirea Atestatului de tip C2B cu un Atestat de tip B, potrivit art. 8 alin. (1) lit. e) din Ordinul nr. 45/2016 sau, cel mult, cu un Atestat de tip C2A, reglementat în cuprinsul art. 8 alin. (1) lit. k) din Ordinul nr. 45/2016. În dovedirea contestației ... SRL a depus la dosarul cauzei un set de înscrisuri. Prin corespondențele nr. 1818/18.06.2020 și nr. 1819/18.06.2020, transmise prin mijloace electronice (e-mail), înregistrate la Consiliu sub nr. 24006/18.06.2020 și, respectiv, sub nr. 24103/18.06.2020, autoritatea contractantă ... a comunicat faptul că, urmare a contestației a adoptat următoarea măsură de remediere cu privire la fișa de date a achiziției, Secțiunea III.2.2) „Executarea contractului este supusă altor condiţii speciale”: «Prevedere inițială: „Operatorii economici care depun ofertă trebuie să demonstreze capabilitatea pentru proiectarea și execuția instalațiilor electrice conform Ordin ANRE nr. 45/2016, Ordin nr. 45 din 7 septembrie 2016 - privind aprobarea Regulamentului pentru atestarea operatorilor economici care proiectează, execută şi verifică instalații electrice. Se va prezenta atestatul ANRE minim tip C1A pentru proiectare și C2B pentru execuţie sau echivalent. În cazul ofertanţilor străini, aceștia vor prezenta documente echivalente în conformitate cu legislația din țara de rezidență”. 2/4

§ 3

Prevedere în urma remedierii: „Operatorii economici care depun ofertă trebuie să demonstreze capabilitatea pentru proiectarea și execuția instalațiilor electrice conform Ordin ANRE nr. 45/2016, Ordin nr. 45 din 7 septembrie 2016 - privind aprobarea Regulamentului pentru atestarea operatorilor economici care proiectează, execută şi verifică instalații electrice. Se va prezenta atestatul ANRE minim tip C1A pentru proiectare sau echivalent. În cazul ofertanților străini, aceștia vor prezenta documente echivalente în conformitate cu legislația din țara de rezidență”». Astfel, autoritatea contractantă învederează că, prin măsura de remediere adoptată, a fost eliminată, din fișa de date a achiziției, cerința privind prezentarea atestatului ANRE C2B pentru execuție. Prin corespondența transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 24204/19.06.2020, contestatoarea ... SRL a comunicat faptul că renunță la contestație. Din documentele depuse la dosarul cauzei și din susținerile părților, Consiliul constată următoarele: ..., în calitate de autoritate contractantă, a inițiat procedura de atribuire „simplificată”, online, fără etapă finală de licitație electronice, a contractului de achiziție publică de lucrări, având ca obiect „Modernizare iluminat public stradal, ..., județul Brașov”, cod CPV 45232200-4 (Rev.2), prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat nr. SCN1069681/11.06.2020, stabilind termenul limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare, la 03.07.2020, criteriul de atribuire „prețul cel mai scăzut” și valoarea estimată, fără TVA, de 705.667,57 lei. Prin adresa transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 24204/19.06.2020, formulată în numele reprezentantului legal al contestatoarei, respectiv – ..., Administrator, purtând ştampila și semnătura ... SRL, contestatoarea aduce la cunoștință că, având în vedere măsurile de remediere adoptate de autoritatea contractantă, înțelege să renunțe la contestația care face obiectul dosarului nr. 1167/2020, astfel încât, în conformitate cu prevederile art. 26 alin. (1) și (8) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de ... SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă .... Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de ... SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă .... Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. 3/4

§ 4

PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ... .. ... ... Redactat practicaua deciziei, Laura LĂCĂTUȘ Redactat în 4 exemplare originale, conține 4 pagini. 4/4