Decizie CNSC BO2020_2165

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2165/C3/2517 Data: 24.11.2020 Prin contestația nr. 1239/12.11.2020, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 49993/13.11.2020, înaintată de ......... SRL (lider al Asocierii ......... SRL – ......... SRL), cu sediul în ........., județul ........., înmatriculată în registrul comerțului sub nr. ........., având CUI ........., reprezentată legal prin ......... și, convențional, prin ........., cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în ........., formulată împotriva rezultatului procedurii ce i-a fost comunicat prin adresa nr. 21895/ 02.11.2020, emis de entitatea contractantă ......... SA, cu sediul în ........., ........., județul ........., în procedura, licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii unui contract de „Extinderi rețele apă și canalizare în comunele Simnicu de Sus, Ișalnița, Coțofenii din Dos”, inițiată cu anunțul de participare nr. CN1018391/28.01.2020, s-a solicitat ......... CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin contestația nr. 1239/12.11.2020, înregistrată la Consiliul Național

de

Soluționare

a

Contestațiilor

sub

nr. 49993/13.11.2020, ......... SRL atacă rezultatul procedurii ce i-a fost comunicat prin adresa nr. 21895/02.11.2020, emis de entitatea contractantă ......... SA în procedura de atribuire mai sus menționată, considerând nelegală și netemeinică decizia acesteia din urmă de a-i respinge oferta, ca inacceptabilă, și de a anula procedura în cauză. Prin adresa nr. 50149/2517/C3/16.11.2020, în temeiul dispozițiilor art. 61¹ alin. (1) din Legea nr. 101/2016, modificată prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2020, Consiliul a solicitat contestatorului transmiterea, în original, în termen de maximum 5 zile de la data 1

sesizării acestuia, a dovezii constituirii cauțiunii, în cuantumul prevăzut de lege. Până la data emiterii prezentei decizii, contestatorul nu a dat curs solicitării Consiliului, deși corespondența a fost recepționată de acesta la data de 16.11.2020, ora 11:07, la adresa de e-mail ......... și înregistrată sub nr. 1252/16.11.2020. Față de susținerile părților și de documentele depuse la dosarul cauzei, Consiliul reține cele ce urmează: Entitatea contractantă ......... SA a inițiat, la 28.01.2020, o licitație deschisă, organizată în vederea atribuirii unui contract de „Extinderi rețele apă și canalizare în comunele Simnicu de Sus, Ișalnița, Coțofenii din Dos”, prin publicarea, în SEAP, a anunțului de participare nr. CN1018391. Considerând nelegală și netemeinică decizia entității contractante de a-i respinge oferta, ca inacceptabilă, și de a anula procedura în cauză, ......... SRL (lider al Asocierii ......... SRL – ......... SRL) a formulat contestația de față, solicitând anularea rezultatului procedurii și a actelor subsecvente acestuia, precum și obligarea entității contractante la continuarea procedurii de atribuire, prin reevaluarea ofertei sale. Constatând lipsa dovezii de constituire a cauțiunii, prin adresa nr. 50149/2517/C3/16.11.2020, Consiliul a solicitat contestatorului informații și/sau documente, în conformitate cu prevederile art. 611 din Legea nr. 101/2016, modificată prin OUG nr. 114/2020, dar, până la momentul emiterii prezentei decizii, acesta nu a transmis niciun răspuns, deși corespondența a fost recepționată la data de 16.11.2020, ora 11:07, la adresa de e-mail ......... și înregistrată sub nr. 1252/16.11.2020. Consiliul are în vedere dispozițiile imperative ale art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, modificată prin OUG nr. 114/2020, potrivit cărora contestația va fi respinsă, în cazul în care contestatorul nu prezintă dovada constituirii cauțiunii: Pentru soluționarea contestației formulate în condițiile art. 8 sub sancțiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauțiune stabilită după cum urmează (...) Întrucât contestatorul nu s-a conformat dispozițiilor legale imperative de constituire a cauțiunii, deși Consiliul a manifestat un rol activ și i-a solicitat depunerea cauțiunii, contestația sa nu poate fi soluționată, fapt pentru care, în conformitate cu dispozițiile art. 611 din Legea nr. 101/2016, modificată prin OUG nr. 114/2020, în temeiul dispozițiilor art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va respinge contestația formulată de ......... SRL, în contradictoriu cu ......... SA, pentru neconstituirea cauțiunii conform prevederilor legale. Pentru aceste motive,

în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația formulată de ......... SRL în contradictoriu cu ......... SA, pentru neconstituirea cauțiunii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) și art. 29 din Legea nr. 101/2016. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ......... ......... ........ .........