Decizie CNSC BO2022_2257

În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. ... Data: ... Prin contestația nr. 2746/04.10.2022, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 48898/05.10.2022, formulată de SC ... SRL, cu sediul în ..., înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J..., CUI RO.....reprezentată convențional de C.Av ... cu sediul în ...împotriva procedurii simplificate privind atribuirea contractului având ca obiect „Furnizare echipamente de protecţie sanitare şi igienizare”- lotul 1, organizată de către ..., cu sediul în localitatea ..., în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat în principal, anularea procedurii de atribuire aferentă lotului 1 și, în subsidiar, remedierea documentației de atribuire. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația formulată de SC ... SRL, prin care critică documentația de atribuire aferentă lotului 1, elaborată de către ... În urma analizării contestației dedusă soluționării, la data de 05.10.2022 autoritatea contractantă a dispus anularea procedurii de atribuire aferentă lotului 1, măsură îndicată în SEAP în cadrul anunțului de participare nr. ... Ca urmare a acestei constatări, Consiliul a solicitat atât autorității contractante, cât și contestatoarei cu adresele nr. ... 12.10.2022 şi nr. .../12.10.2022, punctul de vedere cu privire la excepția rămânerii fără obiect a contestației. Pagina 1 din 3

Cu adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 50714/14.10.2022, SC ...SRL a formulat răspuns față de solicitarea Consiliului, prin care învederează că este de acord cu excepţia. Deşi adresa Consiliului nr. .../12.10.2022 a fost recepţionată de către ... în data de 14.10.2022 conform confirmării de primire AR09204531390, aceasta nu a formulat un punct de vedere până la data emiterii prezentei. Față de susținerile părților și de documentele depuse la dosarul cauzei, Consiliul reține cele ce urmează: În calitate de autoritate contractantă, ... a inițiat procedura simplificată privind atribuirea contractului având ca obiect „Furnizare echipamente de protecţie sanitare şi igienizare”- lotul 1, prin publicarea în

SEAP

a

invitației

de

participare

simplificată

nr. SCN1114738/27.09.2022. Având în vedere prevederile art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, conform cărora Consiliul se pronunță mai întâi asupra excepțiilor de procedură și de fond, iar când se constată că acestea sunt întemeiate, nu mai procedează la analiza pe fond a cauzei, Consiliul, constată următoarele: Împotriva documentației de atribuire, SC ... SRL a înaintat Consiliului contestația de față, îndeplinind procedura stabilită la art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și depunând Recipisa de consemnare nr. 208448701/1 din 04.10.2022, în valoare de 2.347,05 lei, constituită la CEC BANK - Sucursala Victoria. Cauțiunea constituită se va restitui, la cerere, nu mai devreme de 30 de zile de la data rămânerii definitive a deciziei, în temeiul art. 611 alin. (5), (6) și (7) din Legea nr. 101/2016. Analizând prezenta cauză, Consiliul constată că în cadrul anunțului de participare simplificat identificat mai sus, autoritatea contractantă a indicat că procedura de atribuire aferentă lotului 1 a fost anulată, aspect ce concordă cu solicitarea ce face obiectul petitului principal din contestația formulată de SC ... SRL, respectiv „anularea procedurii”. Ținând cont de aspectele mai sus reținute, precum și de dispozițiile art. 9 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 care prevăd că: „După primirea contestației, autoritatea contractantă poate adopta măsurile de remediere pe care le consideră necesare ca urmare a contestației, în cel mult trei zile de la primirea contestației. Măsurile adoptate trebuie comunicate contestatorului, celorlalți operatori economici implicați în procedura de atribuire, precum și Consiliului, nu mai târziu de o zi lucrătoare de la data adoptării lor. Pentru a fi aduse la cunoștința operatorilor economici interesați, măsurile adoptate înainte de data- limită de depunere a solicitărilor de participare sau, după caz, a ofertelor se publică în SEAP”, Consiliul consideră că pentru a asigura respectarea prevederilor legale mai sus menționate, autoritatea contractantă a luat, măsurile de remediere în sensul solicitat de contestatoare, respectiv anularea procedurii de atribuire aferentă lotului 1. Față de cele prezentate anterior, Consiliul stabilește că, în cauză, cererile contestatoarei referitoare la anularea procedurii sau remedierea documentației de atribuire au rămas fără obiect și urmează a fi respinse Pagina 2 din 3

ca atare, întrucât acestea concordă cu măsurile luate de autoritatea contractantă. Luând în considerare aspectele de fapt și de drept mai sus prezentate, în temeiul art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, pentru considerentele evocate în motivare, Consiliul respinge, ca rămasă fără obiect, contestația formulată de SC ... SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă .... Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016, Consiliul respinge, ca rămasă fără obiect, contestația formulată de SC ... SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă .... Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, ...... Redactată în 4 exemplare originale, conține 4 (patru) pagini. Pagina 3 din 3