Decizie CNSC BO2023_1271

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1271 / C7 / 1454 Data: 08.06.2023 Prin contestația nr. 405/29.05.2023, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. ......., depusă de (...) SRL, cu sediul în ...., număr de înregistrare în registrul comerțului ...., reprezentată de doamna .... - director general, privind procedura simplificată pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect canalizare menajeră și stație de epurare în (...), ..., cod CPV 45232400- 6, cu data-limită de depunere a ofertelor 09.06.2023, anunț de participare nr. SCN1125475/24.05.2023, organizată de (...), cu sediul în str. ...., în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat anularea și modificarea fișei de date. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Consiliul a fost legal sesizat și este competent, potrivit dispozițiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, să soluționeze contestația de față, prin care (...) SRL critică fișa de date aferentă procedurii de atribuire menționată în partea introductivă, învederând în motivare că clauza suspensivă impusă prin fișa de date nu reflectă realitatea și dezavantajează ofertanții. Prin adresa nr. 29213/1454/C7/30.05.2023, Consiliul a pus în vedere contestatoarei următoarele: „(...) vă aducem la cunoștință prevederile art. 611 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, potrivit cărora, sub sancțiunea respingerii contestației, vă revine obligația de a constitui, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, cauțiunea stabilită de respectivele prevederi. Astfel fiind, că solicităm să ne transmiteți, în interiorul acestui termen, originalul dovezii (recipisa) constituirii cauțiunii aferentă contestației. Cauțiunea se constituie la Trezoreria Statului, la CEC Bank –SA sau la orice altă instituție de credit care efectuează astfel de operațiuni, pe numele (...) SRL și la dispoziția Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor”. Pagina 1 din 3

Ulterior, prin adresa înregistrată la Consiliu cu nr. 30417/ 07.06.2023, (...) SRL precizează că nu depune cauțiune. Potrivit prevederilor art. 611 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare: „(1) Pentru soluționarea contestației formulate în condițiile art. 8 sub sancţiunea respingerii acesteia, persoana care se consideră vătămată trebuie să constituie, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, o cauțiune stabilită după cum urmează: (...)”. Analizând documentele aflate la dosarul cauzei și ținând seama de prevederile legale incidente cauzei, și anume Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul constată că (...) SRL nu s-a conformat solicitării Consiliului, precizând prin adresa înregistrată la Consiliu cu nr. 30417/07.06.2023 că nu depune cauțiunea. Așa cum a fost anterior reținut, prin prevederile art. 611 alin. (1), legiuitorul sancționează tocmai lipsa de diligență și prudență ale contestatorului, astfel încât să permită jurisdicției Consiliului să poată analiza pe fond cererile ce fac obiectul contestației. Prin demersul efectuat, Consiliul a manifestat un rol activ, acordându-i contestatorului posibilitatea să își constituie cauțiunea, astfel cum dispun reglementările legale, obligație de care petentul nu s-a achitat. Având în vedere ansamblul considerentelor expuse, în temeiul art. 611 alin. (1) din respectivul act normativ, Consiliul admite excepția pentru neconstituirea cauțiunii prevăzută de lege, în termen de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului, excepție invocată din oficiu și, pe cale de consecință, respinge contestația formulată de către (...) SRL, pentru neconstituirea cauțiunii prevăzută de lege în termenul de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului. Fără pronunțare asupra fondului cauzei, conform dispozițiilor art. 26 alin. (1) din actul normativ anterior menționat. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația nr. 405/29.05.2023, formulată de către (...) SRL, pentru neconstituirea cauțiunii prevăzută de lege în termenul de maximum 5 zile de la data sesizării Consiliului. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Pagina 2 din 3

Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate. Redactată în 4 exemplare, conține 3 (trei) pagini. Pagina 3 din 3